中央财政小型农田水利重点县建设项目实施方案编写提纲

县2009年中央财政小型农田水利重点县建设项目实施方案编写提纲

综合说明

简述实施方案编制的政策依据及指导思想：根据《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）和《关于印发2009年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南和下达资金控制指标的通知》（财办农[2009]37号）文件，结合各县《县级农田水利建设规划》，简要说明重点县小型农田水利建设的指导思想、目标和总体任务。

概述重点县建设2009~2011年分年度目标和建设任务；2009年中央专项资金项目区的选取依据（现有工程和管理存在的问题、在县级农田水利规划中的地位）、建设标准、主要建设内容和工程数量、投资概算及资金筹措、效益分析、组织管理等。

1 概述

1.1 全县基本情况

简要说明重点县的自然地理、社会经济、农业生产、水资源、水利工程、工程运行管理现状，重点介绍小型农田水利建设与管理状况、小型工程体制机制改革进展、取得经验与存在问题等。

1.2县级农田水利规划情况

全县农田水利规划基本情况，重点说明县域内小型农田水利工程的规划情况，包括规划范围与年限、规划目标与任务、建设标准与工程量、工程类型及布局、投资估算等。

1.3 2009年项目区概况

自然状况：简要介绍2009年项目区的自然条件（地理位置、地形地貌、气候、土壤、水资源情况、水文地质等）。

社会经济状况：行政隶属、人口与劳动力、农业总产值、农民人均收入等。

农业生产状况：种植品种及结构、农产品亩均产量与产值等。

小型农田水利工程状况：大中型灌区末级渠道及小型灌区渠道、渠系建筑物的现状；塘坝、小型灌溉泵站、引水堰闸、灌溉机井、雨水集蓄利用工程现状；田间工程整治情况、控制面积等。

水利工程管理及用水户参与灌溉管理情况：工程管理、用水管理体制和现状、用水户参与灌溉管理情况、农民投工投劳程度；亩均用水量及亩均水费；水费征收方式及收缴情况。

1.4 2009年项目建设内容概况

简述2009年拟建工程范围与布局，工程总体布局、主要工程形式、建设内容、规模与标准、工程数量。

2 项目区建设的必要性和可行性

2.1 项目区建设的必要性

项目区存在问题：项目区水利设施存在的主要问题（工程本

身问题和运行管理问题、供需水矛盾，以及由此引起的其它矛盾与问题）。

《县级农田水利建设规划》对小型农田水利工程建设的要求。

项目区建设的必要性：根据项目建设对改善、恢复和新增灌溉面积、节水，促进农民增收、农业增效、粮食增产等作用进行分析，论述。

2.2 项目区建设的可行性

从规划建设、组织领导、投入保障、技术力量、管理能力等方面进行分析。

3项目区水供需平衡分析及水质分析

3.1项目区现状水供需平衡分析

分析计算2009年项目区水利工程现状可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、现状需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余和短缺结果。

3.2项目建成后水供需平衡分析

分析计算项目建成后灌区水利工程可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、计划需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余和短缺结果（原则上不允许出现短缺情况）。3.3灌溉水质分析

对灌区灌溉用水的水质状况进行分析，并说明是否符合《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）。分析灌溉水源水质情况、灌溉渠道是否存在受沿途污染问题等。

4 项目主要工程设计

4.1 工程建设内容

总述2009年项目区工程建设的主要内容，各种建筑物采用形式、数量、尺寸及规格、材料等。并分类分项汇总列表。各地工程建设内容必须严格与上报中央的《建设方案》及《标准文本中》所列建设内容基本一致。

4.2 设计依据

1、《节水灌溉技术规范》(GB/T50363-2006)

2、《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）；

3、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）；

4、《四川省用水定额（试行）》（川水[2002]66号）；

5、《雨水集蓄利用设计规范》（SL267—2001）；

6、《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）；

7、《喷灌工程技术规范》（GBJ85—85）；

8、《泵站设计规范》（GB/T50265—97）；

9、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)；

10、《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》(SL189-96)；

11、《水工建筑物荷载设计规范》(DL5077-1997)；

12、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)；

13、《工程量计算规范》(SL328-2005)；

14、《农田排水工程技术规范》（SLT4-1999）；

其它规程规范及有关文件

注：各地在采用设计规程规范的时候要采用最新版本。部分县原采用规范由于不是最新版本，建议进一步核对并按新规范要求进行设计。

4.3渠道配套与改造设计

根据灌溉制度和灌溉面积，拟定渠道设计流量，确定防渗形式和断面尺寸。渠道防渗型式的选取要根据本地原材料的具体情况，经过技术经济比较选取。

渠系建筑物设计：渡槽、倒虹吸、涵洞、桥梁、跌水、陡坡和闸门等，宜采用工厂化生产或现场预制的装配式结构。

4.4 高效节水工程设计

根据作物用水需求和当地灌溉管理情况，合理确定高效节水灌溉形式。根据灌溉制度和灌溉面积，确定系统引水流量，按照灌溉形式的不同，进行管道布置和水力要素计算。充分利用地形高差，尽量选用自压灌溉。

4.5小型水源工程设计：塘坝、蓄水池、水窖、取水堰等。

4.6排水工程设计：明沟排水、暗管排水等。

4.7 其它工程设计：泵站等。

4.8 工程量

估算建设上述主要单项工程需要完成的土方开挖、回填量，石方开挖、回填，砌筑量，混凝土浇筑量等，并分类分项列出汇总表。

分类分项列出主要材料和设备的数量汇总表。

5施工组织设计

5.1施工条件

工程交通条件、水电供应条件、工程建设条件、气象水文条件、材料供应、劳动力保障等条件。

5.2施工布置

施工交通运输（包括对内、对外交通）、施工临时设施、施工通讯、施工布置（包括施工布置原则、施工分区、土石方平衡及水土保持）等。

5.3主体工程施工

详细介绍主体施工方法（包括土石方挖填、条石砌筑、砼浇筑等）、施工质量控制。对实行“先建后补”、“一卡通”补助等补助建设项目的施工方法要详细进行说明，确保工程施工