电力系统概预算编制
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18
2.4 建设预算说明书的内容
工程概况 改扩建工程的改扩建范围、主要工程量、过渡措施
方案及其费用，可利用或需拆除设备、材料、建 （构）筑物等工程情况 设备大件运输方案概况，方案比选结论建议，大件 运输费用计算及协议文件 建设预算造价水平的原因分析 其他有关重大问题的说明
19
2 电力工程估算、概算、预算
微观上的工程概预算体系
市场经济条件下，仅靠工程概预算编制体系已 经不能有效的解决项目和造价管理等方面的问 题
资金管理在项目管理中始终处于被动地位
4
1.2 工程概预算体系演变的背景
项目法人责任制和有限公司制明确了电力建设 市场的主体
建设项目法人对项目在立项、筹集资金和经营运 作拥有最终决策权
电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化
7
1.5 市场经济条件下概预算体系的构成
概预算费用划分及计算方法系统 概预算定额及价格信息系统 工程概预算编制方法系统 项目经济评价系统 工程概预算管理系统
8
电力工程估算、概算、预算
9
2.1 编制顺序
可行性研究阶段——估算文件
估算文件是指确定和控制建设项目全过程各投资 支出的技术经济文指标，其范围涉及建设前期、实施 期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出。内 容因行业不同而各异，综合生产能力“元/kw”
2.5 投资及其运行过程
投资是指投资主体为了获得预期效益，投入一定 量货币而不断转化为资产的经济活动。
投资形成 资金筹集
投资分配
投资运用 （实施）
投资回收
产品 服务
资金来源 资金结构
投资结构
投资项目决策
投资收益
投资项目实施 资产保值增值
Dr. Wang Jian, SCUT
2 20
2.6 投资估算的作用
√
√
√
2
工程概况及主要技术经济指标
√
√
√
3
总预（估、概）算表
√
√
√
4
送电线路建筑安装工程费用汇总预算
表
√
√
√
5
送电线路单位工程预算表
﹡
√
√
6
送电线路辅助设施工程预算表
﹡
√
√
16
序号
内容组成名称
可行性研究 初步设计 施工图
估算
概算
预算
7
其它费用概算表
√
√√
8
综合地形增加系数计算表
√
√√
9
送电线路工程装置性材料统计表
建筑安装工程费用
直接费 间接费 利润 税金
固定资产投资——工程造价
土地使用费
—
建 设 项 目 总 投 资
工程建设其他费用
与项目有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用
预备费
基本预备费 涨价预备费
建设期贷款利息
固定资产投资方向调节税
流动资产投资——流动资金
23
2.8.1 规模指数估算法
I2
I1
13
2.3 建设预算的文件内容
建设预算说明书 总预算表 专业汇总表 单位工程预算表 其它费用表 主要技术经济指标 相应的附表、附件组成 必要的预算造价水平分析主要原因说明
14
2.3 建设预算的文件内容
发、变电工程建设预算内容
序号
内容组成名称
可行性研究估 算
1 说明书（包括投资分析报告 ）
√
初步设计概 算
1
电力系统概预算
主要内容 1、电力工程概预算体系概述 2、电力工程估算、概算、预算 3、电力工程预算定额概述 4、现行电力工程预算定额 5、电力工程前期动迁概预算编制 6、电力工程建设预算费用的计算方法
2
电力工程概预算体系概述
3
1.1 原工程概预算体系
只是广义的工程概预算体系的一部分——工程 概预算的编制体系
(
C2 C1
)n
P2 P1
•
f
I 2 、I1 ——拟建、已建装置的固定资产投资
C2 、 C1 ——拟建、已建装置的规模
P2 、 P1 ——拟建、已建装置建设年份的价格指数
f ——地区建设投资系数，一般取作1；
n ——装置能力指数，一般取作0.6
主要用于估算生产装置的投资
24
2.8.2 系数估算法
2 11
估算精度为原值（根据当时物价预测的工程 造价）的85%
概算精度为原值的90% 预算精度为原值的95% 国家规定，估算和概算误差不大于10%
12
2.2 估算、概算、预算的表现形式
发、变电工 程建设预算
建筑工程费用 设备购置费 安装工程费 其它费用
送电线路 建设预算
线路本体工程
辅助设施工程 其它费用
√
2 工程概况及主要技术经济指标
√
√
3
总预（估、概）算表
√
√
4
专业汇总预算表
√
√
5
单位工程预算表
﹡
√
施工图预算
√ √ √ √ √
6
其他费用概算表
7
附件及附表
√
√
√
√
√
√
15
2.3 建设预算的文件内容
送电工程建设预算内容
序号
内容组成名称
可行性研 初步设计 施工图
究估算
概算
预算
1
说明书（包括投资分析报告）
初步设计阶段——概算文件 控制 工程造价
施工图阶段———预算文件
10
可行性 研究
初步设计
技术设计
施工图 设计
施工
施工验收
正式投产
投资估算
设计概算
修改设 计概算
施工图 预算
施工预算
工程换算 工程造价
年盈利
预 测 与 控 制
百度文库
图 投资估算、概算、预算与决策(造价) Dr. Wang Jian, SCUT
﹡
√√
10
送电线路土石方量计算表
﹡
√√
11
送电线路工程工地运输重量计算表
﹡
√√
12 送电线路工程工地运输工程量计算表
﹡
13
送电线路工程杆塔分类一览表
﹡
17
＊编制单位原始资料表中可不列出。 建设预算的其它费用计算表中的附表包括：“价差预备费计
算表”，“建设期贷款利息计算表”（可研估算可不附）， “设备、材料价差计算表”等
是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据 是国家审批拟建项目建议书的依据 是国家批准拟建项目可行性研究报告书的依据 是控制拟建项目各设计阶段投资额的依据
21
2.7 投资构成
固定资产投资总额 流动资金
22
2.7
投资构成设备及工、器具购置费用
设备原价
设备购置费
设备运杂费
工、器具及生产家具购置费
①朗格系数法：以设备费为基数，乘以其他系数来估算拟 建项目建设费用。
D KlC (1 Ki)KcC
式中 D——拟建项目总建设费用
C——拟建项目主要设备费用
建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成 为具有同等法律地位的经济实体
5
1.3 原概预算体系存在问题
在费用计定和工程概预算编制方面，本本主 义盛行，严重脱离实际
在决策机制上，否定了项目法人的决策权 在资金使用和管理方面，缺乏有效的监督约
束机制
6
1.4 工程概预算体系改革指导思想
以项目法人为主体 有利于投资的决策和资金管理
2.4 建设预算说明书的内容
工程概况 改扩建工程的改扩建范围、主要工程量、过渡措施
方案及其费用，可利用或需拆除设备、材料、建 （构）筑物等工程情况 设备大件运输方案概况，方案比选结论建议，大件 运输费用计算及协议文件 建设预算造价水平的原因分析 其他有关重大问题的说明
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2 电力工程估算、概算、预算
微观上的工程概预算体系
市场经济条件下，仅靠工程概预算编制体系已 经不能有效的解决项目和造价管理等方面的问 题
资金管理在项目管理中始终处于被动地位
4
1.2 工程概预算体系演变的背景
项目法人责任制和有限公司制明确了电力建设 市场的主体
建设项目法人对项目在立项、筹集资金和经营运 作拥有最终决策权
电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化
7
1.5 市场经济条件下概预算体系的构成
概预算费用划分及计算方法系统 概预算定额及价格信息系统 工程概预算编制方法系统 项目经济评价系统 工程概预算管理系统
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电力工程估算、概算、预算
9
2.1 编制顺序
可行性研究阶段——估算文件
估算文件是指确定和控制建设项目全过程各投资 支出的技术经济文指标，其范围涉及建设前期、实施 期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出。内 容因行业不同而各异，综合生产能力“元/kw”
2.5 投资及其运行过程
投资是指投资主体为了获得预期效益，投入一定 量货币而不断转化为资产的经济活动。
投资形成 资金筹集
投资分配
投资运用 （实施）
投资回收
产品 服务
资金来源 资金结构
投资结构
投资项目决策
投资收益
投资项目实施 资产保值增值
Dr. Wang Jian, SCUT
2 20
2.6 投资估算的作用
√
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2
工程概况及主要技术经济指标
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√
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3
总预（估、概）算表
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送电线路建筑安装工程费用汇总预算
表
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5
送电线路单位工程预算表
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6
送电线路辅助设施工程预算表
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序号
内容组成名称
可行性研究 初步设计 施工图
估算
概算
预算
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其它费用概算表
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√√
8
综合地形增加系数计算表
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送电线路工程装置性材料统计表
建筑安装工程费用
直接费 间接费 利润 税金
固定资产投资——工程造价
土地使用费
—
建 设 项 目 总 投 资
工程建设其他费用
与项目有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用
预备费
基本预备费 涨价预备费
建设期贷款利息
固定资产投资方向调节税
流动资产投资——流动资金
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2.8.1 规模指数估算法
I2
I1
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2.3 建设预算的文件内容
建设预算说明书 总预算表 专业汇总表 单位工程预算表 其它费用表 主要技术经济指标 相应的附表、附件组成 必要的预算造价水平分析主要原因说明
14
2.3 建设预算的文件内容
发、变电工程建设预算内容
序号
内容组成名称
可行性研究估 算
1 说明书（包括投资分析报告 ）
√
初步设计概 算
1
电力系统概预算
主要内容 1、电力工程概预算体系概述 2、电力工程估算、概算、预算 3、电力工程预算定额概述 4、现行电力工程预算定额 5、电力工程前期动迁概预算编制 6、电力工程建设预算费用的计算方法
2
电力工程概预算体系概述
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1.1 原工程概预算体系
只是广义的工程概预算体系的一部分——工程 概预算的编制体系
(
C2 C1
)n
P2 P1
•
f
I 2 、I1 ——拟建、已建装置的固定资产投资
C2 、 C1 ——拟建、已建装置的规模
P2 、 P1 ——拟建、已建装置建设年份的价格指数
f ——地区建设投资系数，一般取作1；
n ——装置能力指数，一般取作0.6
主要用于估算生产装置的投资
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2.8.2 系数估算法
2 11
估算精度为原值（根据当时物价预测的工程 造价）的85%
概算精度为原值的90% 预算精度为原值的95% 国家规定，估算和概算误差不大于10%
12
2.2 估算、概算、预算的表现形式
发、变电工 程建设预算
建筑工程费用 设备购置费 安装工程费 其它费用
送电线路 建设预算
线路本体工程
辅助设施工程 其它费用
√
2 工程概况及主要技术经济指标
√
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3
总预（估、概）算表
√
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4
专业汇总预算表
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5
单位工程预算表
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施工图预算
√ √ √ √ √
6
其他费用概算表
7
附件及附表
√
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2.3 建设预算的文件内容
送电工程建设预算内容
序号
内容组成名称
可行性研 初步设计 施工图
究估算
概算
预算
1
说明书（包括投资分析报告）
初步设计阶段——概算文件 控制 工程造价
施工图阶段———预算文件
10
可行性 研究
初步设计
技术设计
施工图 设计
施工
施工验收
正式投产
投资估算
设计概算
修改设 计概算
施工图 预算
施工预算
工程换算 工程造价
年盈利
预 测 与 控 制
百度文库
图 投资估算、概算、预算与决策(造价) Dr. Wang Jian, SCUT
﹡
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送电线路土石方量计算表
﹡
√√
11
送电线路工程工地运输重量计算表
﹡
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12 送电线路工程工地运输工程量计算表
﹡
13
送电线路工程杆塔分类一览表
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＊编制单位原始资料表中可不列出。 建设预算的其它费用计算表中的附表包括：“价差预备费计
算表”，“建设期贷款利息计算表”（可研估算可不附）， “设备、材料价差计算表”等
是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据 是国家审批拟建项目建议书的依据 是国家批准拟建项目可行性研究报告书的依据 是控制拟建项目各设计阶段投资额的依据
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2.7 投资构成
固定资产投资总额 流动资金
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2.7
投资构成设备及工、器具购置费用
设备原价
设备购置费
设备运杂费
工、器具及生产家具购置费
①朗格系数法：以设备费为基数，乘以其他系数来估算拟 建项目建设费用。
D KlC (1 Ki)KcC
式中 D——拟建项目总建设费用
C——拟建项目主要设备费用
建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成 为具有同等法律地位的经济实体
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1.3 原概预算体系存在问题
在费用计定和工程概预算编制方面，本本主 义盛行，严重脱离实际
在决策机制上，否定了项目法人的决策权 在资金使用和管理方面，缺乏有效的监督约
束机制
6
1.4 工程概预算体系改革指导思想
以项目法人为主体 有利于投资的决策和资金管理