2016年国家行政部门最标准公文格式(图文并茂)

2016年国家行政部门最标准公文格式第一节公文格式的种类

根据公文载体的不同，分为文件

格式、信函格式、电报格式、命令格

式、纪要格式等。

文件格式信函格式

命令格式纪要格式

二、公文格式的基本要求：

1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。

2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。

3.版面：公文用纸天

头（上白边）为37mm，

公文用纸订口（左白边）

为28mm，版心尺寸为

156×225mm。

4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。

5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。

6.公文应当双面印刷。

7.公文应当左侧装订。

三公文的通用格式

版头：份号、密级和保密期限、紧急

程度、发文机关标志、发文字号、签发人。

主体：标题、主送机关、正文、附件

说明、发文机关署名、成文日期、印章、附

注、附件。

版记：抄送机关、印发机关和

印发日期、页码。

一件完整的公文由三部分组成：

一、版头部分

1.份号：公文的份数序号也就是

每份公文的编号，根据印制份数，编

流水号。公文份数序号是为了掌握公

文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。

如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。

2. 秘级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。

如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。

3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。

电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。

如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

4.发文机关标志：发文机关标志是公文版头部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度（一般应小于上级机关的字体大小）。

发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。字号以醒目美观为原则，字体大小一般不超过上级机关。

发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。

联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关名称排列在前；也可单独用主办机关名称。

联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相匹配。

联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。

5.发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。机关代字要求准确、规范、精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。联合行文时只标注主办机关的发文字号。同一地区，避免不同机关的发文字号的机关代字重复。

发文字号编排在发文机关标

志下空2行位置，居中排布。年份、

发文顺序号用阿拉伯数字；年份用全

称4位，用六角括号〔〕括入；发

文顺序号不编虚位，不加第字。

上行文发文字号标识在发文机

关之下居左空1字。

6.签发人：上报的公文需标识签发人姓名。这时发文字号标识在发文机关之下居左空1字，签发人姓名平行居右空1字。签发人用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字标注。

联合行文时有多个签发人，签发人

姓名按发文机关的顺序排列从左到右、

自上而下依次均匀顺排，一般每行排2

个姓名，回行时与上一行第一个签发人

姓名对齐，最后一个签发人姓名应与发

文字号处在同一行并使红色分隔丝与

之的距离为4mm。

二、公文主体

1.公文标题：标题由发文机关名称、

事由和文种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。4个以上（含4个）机关联合行文时，标题中发文机关名称可简略。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

公文标题一般用2号小标宋字体，编排于红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居中排布；

回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。

2.主送机关：是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机

关全称、规范化简称或者同类型机关统称。其中，使用简称要规范、准确，机关的规范化简称和统称应由上级机关明确，不得随意编造机关简称。

使用统称，包括的地区、部门、单位要齐全，称谓要准确。

3.公文正文：是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。

一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。

正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。

4.附件说明：是公文附件的顺序号和名称。公文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述，即附件。

公文附件是正文内容的组成

部分，与正文具有同等效力。在

正文下空1行左空2字位置编排

“附件”二字，后标全角冒号和

附件名称。如有顺序号，使用阿

拉伯数字标注，附件名称后不加

标点符号。