森林防火动员大会讲话

在全乡森林防火培训动员大会上的讲话

李培钧

（2010年1月9日）

同志们：

今天把大家召集起来，举办这次培训会，目的是通过集中培训，使大家进一步系统地掌握森林火灾扑救知识，切实提高业务素质和扑火指挥水平。去冬今春，我乡的森林防火工作在大家的共同努力下，取得较好的成绩，这与在座各位的辛勤工作是分不开的。借这个机会，我代表乡党委、政府向同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！并向关心支持我乡森林防火的县护防办表示衷心感谢！为认真做好今冬明春的森林防火工作，在培训会之前，我先提四点要求：

一、集中精力搞好学习，认真完成培训任务

培训是做好森林防火工作的前提，也是各村做好森林防火工作的基本经验之一。希望通过今天专家的培训，使大家掌握林火基本规律、灭火基本常识、指挥调度程序和安全避险知识，增进搞好森林防火工作的信心和决心。

（一）要充分认识这次培训的重要意义。森林火灾的预防和扑救，涉及自然科学、社会科学、军事科学、法学等多种学科知识。只有系统地掌握林火的发生特征、火灾的演变规律、扑火的组织指挥及扑救技能，才能把火灾损失降到最低限度。因此，加强业务培训，提高理论水平，增强综合素质，可以解决我们大家业务“不专”的问题，以适应新形势森林防火工作的需要。

（二）要倍加珍惜这次难得的培训机会。参加这次培训的同志，大家都处于扑救森林火灾的第一线，如果不懂得森林防火的基本知识，不掌握火灾扑救的指挥要领，不但做不好森林防火工作，还可能在火灾扑救过程中因为对火势发展判断不准，组织指挥不当，造成不必要的损失，甚至造成人员伤亡事故。这次培训内容丰富，针对性强。我相信，通过县护防办的悉心传授，大家一定会受益匪浅。所以，请大家务必认真学习，虚心请教，在吃透弄懂上下功夫，努力提高自己的理论水平和业务能力。

（三）要加强交流与沟通。举办培训会的作用，不仅在于学习和掌握森林防火的理论知识，还在于为大家提供相互交流、相互学习的平台。各村的森林防火情况不尽相同，在基础设施建设、扑火队伍建设、规章制度建设、防火责任制落实、野外火源管理等方面也都有各自好的经验和做法。这次大家聚集一堂，正是一次相互学习交流的好机会。希望大家积极沟通，深入探讨，充分借鉴兄弟村好的经验和做法，取长补短，并结合工作实际，不断创新工作思路和方法，从而推动森林防火工作的深入开展。

二、加强领导，落实责任，确保我乡森林防火工作措施落到实处

森林防火工作是一项艰巨而复杂的系统工程，面广量大，要求高、责任重，各村要进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，齐抓共管，切实把森林防火各项工作落到实处。

（一）加强领导，强化责任。各村“一把手”是本辖区森林防火第一责任人，要亲自抓，负总责；各村一定要按照森林防火责任状的要求，认真履行职责，尽快将各项森林防火工作落实到村、到组、到户。形成一级抓一级，层层抓落实的森林防火责任网络。在森林防火期内，要坚持24小时值班、带班和火灾报告

制度，做到报告及时，信息畅通。

（二）强化配合，齐抓共管。森林防火是一项社会系统工程，不是哪一个部门和单位能够单独胜任的，各村必须在乡党委、政府的统一领导下，认真履行防火职责。其它有关部门都要尽职尽责地落实好各自的工作任务，积极为森林防火服务。努力形成部门配合，有机协调，共同参与，齐抓共管的森林防火格局。

三、充分认清当前森林防火工作面临的严峻形势，狠抓各项措施落实

（一）落实各项防火灭火措施，做好战胜火灾的充分准备。要立足防大火、扑大火，充分做好各项准备工作。要立即组织对各村防火灭火准备工作进行一次全面大排查，确保“四个到位”，即：组织人员落实到位，思想教育落实到位，工具设备落实到位，物资保障落实到位。要有针对性地进行扑火队伍演练，一遇火警能迅速拉得出，用得上。重点林区、火灾多发区要制定扑火预案，做到严阵以待。

（二）严格火源管理，坚决杜绝火种进山，切实消除火灾隐患。加强火源管理是森林防火的关键环节，各村务必采取果断措施，管住火灾源头。林区在森林防火期要严格封山清山，清理外来人员，工作人员也要凭证入山。要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度，坚决管住、管严一切火源进入森林。防火戒严期，要坚决落实“五个禁止”，严禁一切野外用火。

（三）搞好火情监测预报，一旦发生火情，务求打早、打小、打了。重点林区、火灾多发区要务必坚持日夜巡逻。要确保通信联络畅通，一旦发生火情，立即报告，快速反应，妥善处理。不得漏报、迟报、延误战机，否则，将严肃追究相关责任人的责任。

（四）加强森林防火宣传教育，提高全社会的防火意识。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作，各村要利用报刊、张贴标语、宣传车等多种形式，加大宣传教育力度，使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。特别要注意对森林防火法规的宣传，对违规用火、引发火灾的典型案件，要做到查处一案，教育一方，增强群众防火灭火的法制观念。

四、全面提高森林防火综合能力，确保林区长治久安

目前，我乡森林火灾综合控制能力还比较低，要确保林区长治久安，必须进一步“贯彻一个方针，加强二项建设”，实现综合治理，全面提高森林防火综合能力。

（一）坚持“预防为主，积极消灭”的方针。要时刻保持高度警惕，把预防工作作为森林防火的“第一道工序”，贯穿于整个工作的全过程，落实到林区的每个角落。要组织专门力量，深入火灾多发地区调查研究，找准问题，分析原因，抓住薄弱环节，对症下药，限期整改。要加大林间、林缘防火隔离带和计划烧除力度，变堵为疏，变被动为主动，做到预防第一，常备不懈。

（二）加强和巩固森林消防半专业队伍建设。半专业森林消防队伍是我乡防火扑火工作的主力军，也是做好森林防火扑火的根本保证。目前，各村都组建了森林防火应急分队，各村必须在建设上重点保证，训练上从严要求，确保森林消防扑火队伍思想作风过硬，防扑火业务过硬，提高战斗力。

（三）加强森林防火法规制度建设。要坚持依法治火，进一步加大执法力度，抓好重大火灾案件的查处，真正做到有法必依，执法必严，违法必究。对玩忽职守、失职渎职造成重大损失的大