XX村脱贫攻坚总体规划

广汉市XX镇XX村扶贫攻坚总体规划

（2017年—2020年）

为加快推进广汉市XX镇XX村扶贫攻坚工作，实现同步全面建成小康，根据《广汉市“十三五”脱贫攻坚规划》、《中共广汉市委员会广汉市人民政府关于集中力量打赢脱贫攻坚战确保与全市同步全面建成小康社会的决定》，结合该村实际，特编制该规划。

一、基本情况

（一）区位优势。XX村位于广汉市XX镇东北部，距广汉市区7公里，东北紧临XX镇人民政府，东南挨着中国民航飞行学院，占地约1700亩。

（二）人口状况。我村辖有15个组社，总人口846户3128人，其中男性人口1311人，女生人口1817人。现有农业人口2350人，农转非人口745人，城镇户30人。劳动段人口占总人口的68.6%。

（三）耕地情况。全村幅员面积1700亩，现在耕地1555亩，常年种植春、秋两季，即小麦油菜和水稻。随着城市化进程的加速，我村已纳入XX市高新区征地拆迁范围内，2017年已完成统征村8个村组的征地拆迁，约1250亩，余下土地进入预统征。

（四）贫困现状。2017年，全村农人人均纯收入10000

余元，无集体经济收入。现有建党立卡贫困户4户10人，均因残致贫，返贫，其中1 户身体残疾一级，1户精神残疾一级，1户身体残疾四级，1户弱智残疾。

二、总体思路和发展定位

（一）总体思路。紧紧围绕“六个精准”，按照“五个一批”，积极推进特色产业培育、基础设施配套、美丽乡村建设、人文素质提升、基层组织固本“五大扶贫工程”，全面推进全村实现限期脱贫、同步小康。

（二）发展定位。结合全镇总体规划，围绕新镇建设，服从XX镇整体规划，努力打造我村特色亮点。一是新农村古镇一体规划建设项目；二是打造绿色、健康新农村；三是依拖新企项目建立我村配套服务项目。三大定位，把我村的贫困户带动起来，帮扶起来，避免因失地返贫。

三、目标任务

（一）总体目标。2017年底，实现贫困户全部脱贫，农民人均纯收入达到10000元以上，确保群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。2018年，继续巩固脱贫成效，密切关心因征地拆迁后原脱贫户的生活现状，避免因失地返贫的情况，帮助他们顺利过渡到城镇人员生活状态。2020年，全面完成脱贫攻坚目标任务，实现全村无一户因病、因拆迁、因失地返贫、增贫的情况。

1.特色产业培育。到2020年，我村逐步建设成新型文化村、文明村，依拖古镇打造传统文化产业，创建福禧堂，

用传统文化提高全村村民的精神思想，以文化带动经济产业链，逐步提高全村村的经济水平，生活水平。

2.基础设施配套。XX镇纳入XX高新经济建设区，作为紧临XX镇人民政府，我村的环境面貌直接影响着XX的面貌。到2020年我村基本完成征地拆迁，村民全部成为失地农民，我村围绕XX镇发展规划，坚实打造好基础设施重点工程，推进我村的基础设施到村入户，建成设施完善、功能齐全、管理有序的美丽乡村基础设施建设体系。

3.美丽乡村建设。以现有新农村为基点，逐步实现村庄绿化、美化、净化，建成生态小康式居住环境，为XX发生翻天覆地变化贡献力量。到2020年底，我村进入全面美丽乡村建设期，逐步进入现代化村舍。

4.人文素质提升。随着我村老龄化人口增多，失地后的农民少了往日的劳动，面对新的镇乡生活状态有些不适。我村将积极引导村民增加精神文明建设，如增加广场舞的宣传，倡导积极健康的生活理念，组织全村加入农民夜校，以农民夜校为基点，传播现代知识文化，不断提升全村村民的文化素质水平，争做文明好村民，不断建设美丽新农村。

5.基层组织固本。高以下为基，任何工作的落实都需要牢实的基础组织才能强大。在脱贫攻坚这一块工作，我村继续以小组为单位，小组长为联络人，密切关注已脱贫户的生活现状，如有问题我村将积极采取帮扶措施，解决他们的困难，确保全村脱贫户幸福生活百分百。

四、实施步骤

一是夯实基础。2017年以今年脱贫为重点，建立建实贫困户的基础信息，加大贫困户帮扶力度，精准制定所有贫困户帮护措施。对已脱贫户的，要采取回头看要过硬，稳人心保创收。

二是分类实施精准帮扶。我村至2014以来，共有贫困户37户，其中已死8户，残疾的9户，因病致贫20户。对于不同致贫户采措不同的精准帮扶措施。其它对于死亡户还在家人在的，我村要争对个自不同的情况给予关心和日常慰问，遇到生活上有难题的给予及时的帮助。

五、保障措施

（一）组织保障。以村党支部书记为组长，成立XX村脱贫攻坚领导小组，村主任为副组长、文书会计、妇女主任、各组社长为成员。文书会计为办公室做好资料收集，信息统计，各社队长为网络成员，关注各脱贫户的情况，发现问题及时上报，形式至上而下的扎实组织保障，确实脱贫工作的顺利推进。

（二）资金保障。坚持“公正、公平、公开”的原则，在用好用活现有扶贫开发政策的前提下，积极整合企业单位，开展精准帮扶工作。建立扶贫资金信息，实行民主管财，公开透明的资金使用情况，做到扶贫资金求真实务。

（三）技术保障。结合XX镇政府的创业培训，加强科技培训、技术培训、能力提升培训，突出抓好失地农民就业

工作，为贫困户提供生产技术、市场信息、政策次询等服务，做脱贫因坚持的组织保障后盾。

附件：1.XX村脱贫攻坚整体推进一览表

2.XX村脱贫攻坚精准到户一览表

XX镇XX村村委员会

2017年1月21日