《技术性贸易壁垒协议》及案例

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据统计,2009年,全国31.4%的出口企 业受到技术性贸易措施不同程度的影响。受 影响较大的是机电、农食产品、化矿、塑料 皮革和纺织鞋帽等行业。广东、浙江、上海 、北京和福建成为受技术性贸易壁垒影响最 大的五个省市。
讨论点一:我国 屡遭技术性贸易 壁垒的内外原因

《技术性贸易壁垒协议》
《WTO规则》
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《WTO规则》
WTO非关税壁垒规则
欧盟规定:外国产品进入欧洲市场必须有较好的质量保 证体系,有的要求达到ISO9002标准,有的要求达到 ISO9003标准,有的还要求提供样品检验。这些烦琐 、复杂的认证要求使得出口商等待认证及评定结果 的时间十分漫长,往往错过了有利的出口机会。
日本技术法规,如《食品卫生法》、《动 植物检疫法》、《家畜传染病防治法》、 《药品法》、《蚕丝法》、《电器使用与 材料控制法》,对进口商品进行管制。
日本现有8184个工业标准和397个农产品 标准。如外国化妆品进入日本时,不仅要 求符合国际标准,还要求与日本的化妆品 成分标准(JSC)、添加剂标准(JSFA)、 药理标准(JP)的要求一致。
WTO非关税壁垒规则
WTO的TBT通报几乎涉及各个行业 ,但主要集中于机电产品、农产品及 食品、化工产品等领域。
TBT通报主要集中于少数国家和区 域组织。TBT通报最多的依次是荷兰、 美国、日本和欧盟。
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案况链接:2009年以来我国农产品出口 遭受技术性贸易壁垒统计
《技术性贸易壁垒协议》及 案例
《WTO规则》
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课堂导入
学习背景知识:
70年代,在影响国际贸易的非关税壁垒 中,约有10-30%是TBT。进入90年代以来,这 个比例有较大幅度的提高。据统计,近年WTO 成员的TBT通报量呈上升趋势。每年保持在 600件左右。1995-2001年TBT通报累计4321件 。
美国:指出如果美国坚持传统的计量单位制 (英制),那么向非英制国家推销商品将日 益困难。
它还指出,如果美国在1965年就转向米 制计量单位制,1975年美国出口可增长27% 以上,由此出口产品总量也会增加近6000亿 美元。
所以,当传统的关税、配额、许可证等限制贸易 的措施逐渐弱化并取消之后,看似客观公平的技术性 贸易壁垒,则成为影响贸易利益的重要因素,技术性 贸易壁垒已成为国际贸易保护主义的最后庇护所。
《技术性贸易壁垒协议》
二、技术性贸易壁垒的主要形式★
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欧盟国家是设置技术性贸易壁 垒最严厉的国家。进入欧盟 市场必须符合欧盟标准EN; 取得欧盟安全认证标志CE; 取得ISO合格证书。
针对性:如原西德曾制定过一部法律,规定禁止进口车门从前
往后开的汽车,当时意大利生产的菲亚特500型汽车正是这种 形式,结果使其完全丧失了德国的市场。
随意性:如法国规定纯毛的服装含毛率只需达到85%以上,就
可以算作纯毛服装了,而比利时规定为97%,联邦德国则要 求达到99%。这样德国在出口时就选择对方的标准,而在进 口时就选择自己的标准,从而使得法国的羊毛制品在德国难 以销售。
美国:目前有55种认证体系,其中产品安全认证体系UL 、军用MIL、电磁兼容等是具有较大影响的认证体系 。外国商品必须通过相关认证后才能顺利进入美国 市场。
日本:利用技术性壁垒的典型国家。凡进入日本市场的 外国商品,须确定进口商品具有代表性、适用性、 流通性,而且规定只有趋于多样化、个性化、感性 化和市场畅销率高的外国商品才能进入日本市场。
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数量多:欧盟拥有技术标准就达l0余万个。日本1994年有8184个工业标准和397个农产品标准。美国认 证体系有55种。
要求严:如欧盟的生态纺织品标准OKO—100中对服装和纺织品
中某些物质的含量以十亿分之几(PPb)为标准进行测量,如 对苯乙烯的要求是不超过5PPb,乙烯环乙烷不超过2PPb。
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4.计量单位制
出口商品能否顺利销售,所使用 的计量单位制也是重要因素。一些发 达国家抵制与本国计量单位不一致的 商品进口。
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欧盟宣布:不再进口以英寸或磅为计量单位 的任何商品,甚至包括带有双重计量单位标 记的商品,这对仍然使用上述计量单位的产 品进入欧盟市场形成障碍。
因此,认真研究技术性贸易壁垒, 尽快掌握技术性贸易壁垒对我国出口 的影响,并提出相应的策略,对于及 时调整我国出口战略,发展经济,稳 定市场都有重要意义。
讨论点二:我国应对国 外技术型贸易壁垒的多 元化策略有哪些?
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一、技术性贸易壁垒的含义及产生背景◆
1.含义
所谓技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade,简称TBT)是指进口国为了保护本国市场 ,通过制定各种技术法规、技术标准、技术规范和 认证制度等,对外国商品进入而设置的贸易障碍。
统计显示,从1995年到2009年,世界贸 易组织各成员通报的贸易措施达到23879件, 其中技术性措施16974件,占总数的71%。
《技术性贸易壁垒协议》
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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2009年中国全年出口贸易因技术性措施 造成直接损失达359.20亿美元,成为影响中 国企业出口的第一大障碍。
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还包括卫生检 疫、包装、标 签、信息技术 等形式
严格、复杂 、苛刻、多变
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2。产生原因
关贸总协定自成立以来,经过8轮多边贸易谈判, 在削减关税和取消非关税壁垒方面取得了卓有成效的 成果,国家间的贸易藩篱正在不断拆除。
同时,20世纪70年代至80年代,世界经济因遭受 两次石油危机的猛烈冲击而发生持续性衰退,各国为 了保护本国的经济利益,显现出日益严重的贸易保护 主义抬头倾向。
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