关于解决社区停车难问题的调研报告

关于解决社区停车难问题的调研报告

近年来，随着人们生活水平的提高，小区居民拥有私家车的越来越多。汽车数量的快速增长与停车位不足形成鲜明反差，特别是老旧小区建楼时没有预留足够的停车位和机动车道，车辆进入小区到处乱停乱放，堵塞消防通道，影响居民安全出行，造成很大的安全隐患，严重影响了社区居民的生活质量。因此，停车问题已经成为政府和居民群众急待解决的焦点、难点问题。“汽车易买,车位难求”，“有车方知停车难”，这是许多有车族发出的由衷感慨，住宅小区停车难问题已成为影响一个城市可持续发展的重要问题。

为切实解决社区停车难问题，街道成立专项调研小组，通过对所辖xx个社区的楼房布局、车位拥有量和机动车数量等情况进行详尽的摸底调查，入户听取居民意见、全面掌握了各社区停车现状，为调研工作顺利开展打下基础。

一、基本现状

XXX街道工委、办事处于200x年10月成立，所辖区域面积xx平方公里，以xx以北、xx以东，北至xx、东至xx，下设xx个居委会，总人口xx万，是我

区面积最大，居民人数最多，老旧小区问题最突出的街道。截至201x年7月，我街道共有居民楼xxx栋，辖区内有大型企事业单位xx家，街道xx个社区机动车数量共xxxx辆，现有停车位xxxx个，机动车饱有量与停车位的比例为x:x，而国际通行的比例是x∶x。

按照实际调查显示：xx、xx、xx、xx社区共计xx 栋楼，xxxx户，现有车辆xxxx辆，车位xxxx个，车辆数与车位比例为x:x，以上4个社区现已没有任何可以开拓建设停车泊位的资源空地，车辆只能停在道路两侧和相互挤占停车位，停车秩序混乱。xxx、xxxx、xxx、xx、xxxx5个社区共计xxx栋楼，xxxx户，现有车辆xxxx辆，车位xxxx个，车辆数与车位比例为x:x，经过老旧小区改造，虽然增加部分停车泊位，但只能暂时缓解停车问题。xx、xx、xxx3个社区共计xx栋楼，xxxx户，现有车辆xxx辆，车位xxx个，车辆数与车位比例为x:x，这3个社区没有划分固定停车位，属于随意停车，占用主路两侧，严重影响交通畅行。

二、存在问题

近年来，XX区新建和续建小区不断增多，但建楼时统筹规划缺少合理性，楼房密度大、社区主干道和楼房前后空闲面积小。随着机动车饱有量不断增加，目前我街道各社区的“停车难问题”日益凸显，车位

不足、规划滞后、停车制度亟待建立和完善，现就小区停车难存在的几个问题归纳如下：

小区建立年代久远，机动车数量急剧增加，小区停车位供不应求

从住宅小区停车位配备的情况来看，我街道所辖社区中只有XXX属于200X年所建，其他社区均建立于八九十年代，开发商在建设初期对车位数量设计不足。同时，车位的配备没有统一的标准。现在汽车消费已经进入大众阶段，私家车数量快速的增长，公共配属建造的停车泊位明显偏少，无法满足日益增长的停车需求，停车泊位的供应和需求反差很大，使小区停车难、乱停车问题日益凸显。

停车管理体制匮乏致使停车秩序混乱

目前，对小区内车辆停放缺乏具有完整性、系统性、统一性的停车管理体制，具体表现在：一是国家道路交通安全法未对小区的交通管理做出明确的规定，导致交警部门“无权”将管理的触角伸进小区。二是缺乏强有力的行政措施，出现了停车位被占用或被挪做他用、不服从规定乱停车等现象，造成小区静态交通(停车)紧张。同时，在新建小区和新建楼房时仍存在楼栋间距窄小现象，为今后停车留下隐患。三是物业管理条例对物业企业的停车服务行为缺乏细则

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性的规定，致使物业企业的停车服务没有规范性的管理标准。

居民有序停车意识差

相当多的居民对现代交通意识淡薄。如许多居民在小区内办事或购物，为了图自己便利，随意乱停车。小区内部或配建的停车设施没有按照《北京市居住小区机动车停车管理办法》中规定的使用，反而违反管理办法随意占用。

无序停车造成安全隐患

由于社区停车位不足，大量汽车进入社区后，只能停放在路旁，挤占消防通道，或牺牲住宅楼前后的绿地改作停车坪，致使社区内车辆乱停乱放的现象非常严重，阻碍安全通道畅行的现象十分突出，从而使得社区的安全隐患不断加大。每到晚上社区就成了“死胡同”，既影响了道路的畅通，也影响了居民的正常出行，甚至还经常发生车辆刮蹭事故，严重影响了社区的安全与稳定。

根据上述问题分析得出，我街道社区的停车问题主要表现在小区建立年代久远，车辆急剧增加,小区停车位供不应求；停车管理体制匮乏；居民自主停车意识观念差；存在安全隐患等几个方面。

三、解决社区停车难问题的建议

我们以打造国际一流宜居城市为契机，以居民最关切的停车难问题为突破口，针对当前我街道存在的停车难问题，结合街道所辖社区的实际，按照“部门联动，完善体制，试点先行，全面铺开”的工作思路，集中人力、财力、物力，切实加以解决。根据实地调研，我们首先确定新兴西社区、新兴东香苑小区、川北东社区、东外社区为试点，率先解决停车难问题。我们的总体设想分为以下三步：

实施部门合作，做好解决停车难问题的前期准备工作

1.加强宣传，提高车主停车意识

在交通等管理部门的配合下，街道加大宣传力度，结合各小区的实际情况，通过加强交通安全宣传教育，与每年举行的“文明交通行动”、“文明交通我先行”等各项工作有机结合，增强车主的行车、停车文明意识，大力倡导文明交通、秩序停车。让业主更多了解交通及停车难问题的现状，提高居民文明行车和有序停车的意识。

2.发挥职能部门作用，共同参与解决停车难问题

社区是城市的重要组成部分，打造国际一流的宜居城市，必须要建设一流的宜居社区。社区公共秩序和市容环境的维护需要各个部门来共同维护。因此，

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我们将整合社会资源，充分发挥区园林局、住建委职能作用，以老旧小区改造为契机，根据小区实际，合理开发、充分利用现有资源，增加停车泊位，发挥区消防大队、城管大队、市政市容委、物业公司等专业部门的职能作用，将小区的停车泊位合理划分、规范店前停车、打开消防通道，加强日常管理，制作辖区车辆出入证，制定小区封闭管理方案。通过职能部门联动，共同破解社区停车难问题。

3.因地制宜、创新思路、解决停车难问题的建议

建立管理系统，合理设置停车位，规范停车秩序。一是建立车辆管理系统，规范社区车辆出入。建立基于停车资源整合的综合管理信息系统，对进出的车辆进行登记备案，联系物业公司对出入车辆进行检查登记，控制外来车辆长时间或长期停放、寄存。二是科学划分停车线、增加停车泊位。借鉴首尔和泰国的经验，首尔在宽度为5．5米以上、12米以下的居民区街道的一侧全都划定停车位，宽度在7米以下的街道在划定停车位后由原来的双向通行改为单向通行；泰国有明确的法律规定，实行45度夹角有序停车，增加停车密度。由于夹角的限定，进车退车都非常方便，又能达到最佳的停车密度。结合以上两个实例，我们根据四个试点社区的实际情况，把交通干