应急功能设置——现场恢复通用版

解决方案编号：YTO-FS-PD139

应急功能设置——现场恢复通用版

The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

应急功能设置——现场恢复通用版

使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

现场恢复是指将事故现场恢复到相对稳定、安全的基本状态。根据事故类型和损害严重程度，具体问题具体解决，主要考虑如下内容：

1．宣布应急结束；

2．组织重新进入和人群返回；

3．受影响区域的连续检测；

4．现场警戒和清理；

5．损失状况评估；

6．恢复损坏区的水、电等供应；

7．抢救被事故损坏的物资和设备；

8．恢复被事故影响的设备、设施；

9．事故调查。

只有在所有火灾扑灭、没有点燃危险存在、所有气体泄漏物质已经被隔离和剩余气体被驱散时，应急总指挥才可以宣布结束应急状态。

当应急结束后，企业应急总指挥应该委派恢复人员进入事故现场，清理重大破坏设施，恢复被损坏的设备和设

施。根据危险的性质和事故大小，恢复人员一般应包括以下全部或部分人员：应急人员、工程人员、维修人员、生产人员、采购人员、环境人员、健康和安全人员、法律人员等。

在应急结束后，事故区域还可能存在危险，如残留有毒物质、可燃物继续爆炸、建筑物结构由于受到冲击而倒塌等。因此，还应对事故及受影响区域进行检测，以确保恢复期间的安全。监测人员应该确定受破坏区域的污染程度或危险性。如果此区域可能给相关人员带来危险，安全人员要采取一定的安全措施，包括发放个人防护设备、通知所有进入人员有关受破坏区的安全限制等。

应急反应结束后，由于以下原因可能还需要继续隔离事故现场：

1．事故区域还可能造成人员伤害；

2．事故调查组需要查明事故原因，因此不能破坏和干扰现场证据；

3．如果伤亡情况严重，需要政府部门(安全生产局等)进行官方调查；

4．其他管理部门(环保局、卫生部门)也要进行调查；

5．保险公司要确定损坏程度；

6．工程技术人员需要检查该区域以确定损坏程度和可抢救的设备。

恢复工作人员应该用彩带或其他设施将被隔离的事故现场区域围成警戒区。保安人员应防止无关人员人内，还要通知保安人员如何应对管理部门的检查。如果事故涉及有毒或易燃物质，清理工作必须在进行其他恢复工作之前进行。消除污染可建立临时洗池，用于清除场所内有毒物质。另外，土壤净化也是需要考虑的一项重要问题。

损失状况评估是恢复工作的另一个内容，评估工作主要集中在紧急事故后企业如何进行修复工作等问题。可参考以下项目来进行评估：

1．重要设备：如贮罐、工艺容器、精馏塔、热交换器、工艺仪表、化学管线、泵、车辆、基础设施等；

2．紧急设备：如灭火设备、个人防护设备、急救设备、传感器等；

3．电力系统：如电源开关、电源插座、电力线路、变压器、发电机、应急灯、室外照明设施等；

4．警报系统：如传感器、电线、警报器、电台、计算机等；

5．通信系统：电话、电池、电线、扬声器、无线电、无线电发送装置等；

6．一般性机械：动力电缆、紧急开关、进出接线、进出管道、设备传感器或检测器、移动备件、机器基础装置、污染控制装置等。

完成损失评估后，每个需要立即修理或恢复的项目都应分派专人或专门部门负责。在进行设备处理前，要确保事故调查组对设备的查验及记录存档。

水、电供应的恢复只有在对企业彻底检查之后才能开始，以保证不会产生新的危险。

事故调查主要集中在事故如何发生及为何发生等方面。事故调查的目的是找出操作程序、工作环境或安全管理中需要改进的地方，以避免事故再次发生。一般情况下，需要成立事故调查组。

根据惯例，事故调查组应该由各种技术人员和操作人员组成(工程师、安全专家、工艺操作人员等)。事故调查组通常需要做以下工作：

1．查看事故现场；

2．查看事故现场的图片和录像；

3．搜集与整理证据；

4．核对工艺数据；

5．确认并采访证人。

完成以上工作后，事故调查组应按企业有关章程或其他有关事故调查的规定来分析事故。分析的主要目的是评估辨识事故发生的原因(根本原因和诱发原因)，确定纠正措施及任务分配。调查小组要在报告中详细记录调查结果和建议。

一般情况下，企业都应制定事故调查的程序。通常出现以下情况之一，就应进行正式而广泛的事故调查。

1．出现人员死亡、严重伤害或大量财产损失；

2．调查显示上述事故以后发生的可能性很高；

3．调查表明如果事故发生还可能造成更严重的后果；

4．发现以前未曾发现的危险；

5．暴露的风险远高于以前的估计结果。

恢复工作的最终目的是恢复到企业原有状况或更好，所需时间进程、费用和劳动力与事故的严重程度有关。无论怎样，从事故中吸取教训是最重要的，包括重新安装防止类似事故发生的装置，这也是审查应急预案、评价应急行动有效性的一个因素。通过加入新的内容，改善原应急预案，提高事故应急水平。

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