中国汽车强制性标准及与国际法规之间的对应关系

中国汽车强制性标准及与国际法规之间的对应关系

从我国汽车强制性标准体系建立之初，在研究分析国际典型汽车技术法规体系和具体内容的基础上，确立以欧洲的ECE/EEC技术法规体系为主要的参考借鉴对象来制定并完善我国汽车强制性标准体系，多年来，我国汽车强制性标准也一直是沿着这一方向在发展。本文将截止到2013年11月我国汽车强制性标准体系和项目的最新状态，以及我国标准与所参照国际汽车技术法规（以ECE/EEC法规为主，少部分项目参照ISO/IEC国际标准和美国、日本的汽车技术法规制定）对应关系做一详细介绍。

根据国际通行的惯例，世界各国政府都对汽车产品实施安全、环保和节能等方面的法制化管理，专门针对汽车产品建立并实施配套、完善的法律和技术法规体系。这是因为汽车产品不同于国民经济中的其它产品，它在给社会带来巨大进步和效益的同时，存在着巨大的安全隐患，还可能严重污染大气环境，浪费不可再生的能源，给当代人及其后代子孙的生存和发展构成一定的威胁，这不仅涉及汽车产品的使用，汽车产品的设计与制造更是与之息息相关。因此汽车工业已不仅仅涉及一个产业的利益问题，而直接涉及整个社会的利益，汽车产品的设计制造已不仅是人与自然、人与劳动工具、人与劳动对象的关系，而已转化为人与人、人与社会的关系，需要用专门的法律、法规来进行制约和规范。因此各国政府从维护整个社会和公众的利益出发，将汽车产品的设计与制造单独纳入法制化的管理体系中，对汽车产品的设计和制造专门立法，授权各自国家主管运输和工业的政府部门作为汽车安全、环保和节能的主管部门，制定汽车技术法规，并按照汽车技术法规，对汽车产品实施法制化管理制度，即以欧洲为代表的汽车产品型式批准制度和以美国、加拿大为代表的汽车产品自我认证制度，实现政府对汽车产品在安全、环保和节能方面的有效控制。

我国从1988年开始，按照标准化法的有关规定，参照国际通行的惯例，将汽车标准在属性上划分为强制性标准和推荐性标准，将涉及汽车安全、环保和节能领域的标准划归为汽车强制性标准，通过建立并不断完善汽车强制性标准体系，确保我国政府对汽车安全、环保和节能方面的性能实施有效的管理和控制，并不断提升其水准。

从我国汽车强制性标准体系建立之初，在研究分析国际典型汽车技术法规体系和具体内容的基础上，确立以欧洲的ECE/EEC技术法规体系为主要的参考借鉴对象来制定并完善我国汽车强制性标准体系，多年来，我国汽车强制性标准也一直是沿着这一方向在发展。本文将截止到2013年11月我国汽车强制性标准体系和项目的最新状态，以及我国标准与所参照国际汽车技术法规（以ECE/EEC法规为主，少部分项目参照ISO/IEC国际标准和美国、日本的汽车技术法规制定）对应关系做一详细介绍。

1. 我国汽车主动安全强制性标准以及与国际典型技术法规的关系

截止到2013年11月，我国汽车主动安全强制性标准体系已日趋完善，已制定发布的汽车主动安全强制性标准（包括按照国际惯例所划分的汽车一般性安全项目）共计52项（包括已经报批，即将发布的标准2项），表1列出了我国汽车主动安全强制性标准体系以及与国际汽车技术法规关系。

表1 我国汽车主动安全强制性标准体系以及与国际汽车技术法规关系

从表1中可以看出，我国汽车主动安全标准体系发展已比较完善，大部分项目在技术内容上参照欧洲ECE/EEC（EC）技术法规制定，有少数项目，如汽车制动软管、汽车罩（盖）锁系统、车辆识别代号（VIN）、世界制造厂识别代号（WMI）等由于欧洲没有相应的法规项目，因此我国在制定强制性标准时参照了美国、日本汽车安全技术法规或国际标准。

2. 我国汽车被动安全强制性标准以及与国际典型技术法规的关系

截止到2013年11月，我国汽车被动安全强制性标准体系也已日趋完善，已制定发布的汽车被动安全强制性标准共计28项（包括已经报批、即将发布的标准1项）。表2列举出我国汽车被动安全强制性标准体系以及与国际汽车技术法规的关系。

表2 我国汽车被动安全强制性标准体系以及与国际汽车技术法规关系

3. 我国汽车环保与节能强制性标准以及与国际典型技术法规的关系

截止到2013年11月，我国汽车环保与节能领域已制定发布的汽车强制性标准共计16项（包括已经报批、即将发布的标准2项）。表3列举出我国汽车环保与节能强制性标准体系以及与国际汽车技术法规的关系。

表3 我国汽车环保与节能强制性标准体系以及与国际汽车技术法规关系