伊斯兰化和君主制度下文莱华人的社会地位

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
当代文莱华侨华人社会源于20世纪前期。 1913年,英荷壳牌石油公司在文莱马来奕县发现 大量石油,华人开始大批迁移该国。随着石油业的 发展,该地区亦成为华人集中区。到1960年,文
莱19华89侨年华为人㈣增人长。到2到1729050人1年,1,97华1年侨为华31人92约5人有,5
万人,占全文莱34万总人口的15%。 文莱华侨华人大多数为福建移民及后裔,约占
人在商业方面仍拥有较大的优势。1999年,华人 经营的杂货业有3lo家,多为日用百货店和迷你超 级市场,每家平均资本7.5万美元,规模相当大, 占当地市场近50%份额。但在1985年,华侨华人 杂货业占当地份额为90%,可见在这个华人的传 统优势行业,近年来华人有走下坡路的趋势。华商 在金融业方面有较大的发展。1985年,从事金融 业的华商仅有8家,1999年,有30家金融保险业 由华商经营,但除了一家是在当地创立的以外,其 余29家都是代理商。华人在制造业、加工业、建
只占总人数的23%,这部分人享有文莱国民待遇; 二是永久性居民,只取得“红卡”的,占29%, 他们实际上是无国籍者,其下一代虽然在文莱出 生,但要取得“黄卡”,仍然必须经过特别申请和 严格的马来文考试及马来风俗习惯的知识考试;三 是临时性居民,占华侨华人总数的48%。文莱政 府只发给工作准证,或称为“绿卡”,只允许有一 年或三年的居留。第一、二类的华人实际上多为本 地出生的华人。第三类通常是外来华人,如从马来 西亚、新加坡及台湾等地来文莱谋生者。19J
繁盛和长期的殖民地历史,对文莱的华侨华人社会 的出现和发展产生很大的影响。
文莱也可能是东南亚最早有中国移民聚居的地 方。据蔡永蒹《西山杂志》记载,早在唐开元八年 (公元720年),福建晋江的海商水手就航海到渤泥 留居,久之竟成村落:“涂公文轩与东石林銮航海 到渤泥……,涯之北,有陈厝、戴厝,俱从涂之操 舟人。”[2J这些古代的华人聚落似乎并没有延续下 来,但中国人前往文莱则是代代不绝,屡见于各种 史料中。据说在15一16世纪文莱大量生产胡椒时, 曾吸引大批华人前来种植胡椒和从事胡椒贸易。但 随着胡椒贸易衰落,华人也就离开了。1889年, 西人特莱乞尔估计,居住在文莱的华人约80人。bJ 在20世纪初期,大约有500名华人在文莱经商贸 易,他们的贸易多通过如今属于大马的纳闽进行, 并由纳闽的代理人和新加坡的商行来往。
80%左右,其中以福建金门人为多。其他为广东籍
[收稿日期]2003—08—22 [作者简介】庄国土,厦门大学东南亚研究中心主任,南洋研究院院长,教授。
万方数据
·63·
东南亚研究2003年第5期
soUTHE峪T Asb~N STUDIEs
贯,主要是客家人和潮州人,多来自揭阳县。福建 人集中在首都及其周边地区,主要从事商业,广东 人则聚居于产油区马来奕县,多任油田的技术人员
坡。林德甫1927年从金门南渡文莱,战后独资经 营美成号。1962年,林德甫在新加坡创设友利行,
一个得到政府承认的原住民族(列14种),可以自 动取得公民身份;凡1949年1月28日以后出生于
成为杨协成食品罐头及外国名牌啤酒文莱区的总代 理;1970年,他在台湾创设高汶贸易股份有限公 司。同年,在香港设立美成船务有限公司,业务蒸 蒸日上。1958年,文莱前苏丹奥玛里赛弗丁殿下 册封他为华人甲必丹,授权他代表政府处理华人事
文莱或生于外国的文莱子女,都是文莱籍民。该国 籍法对外国人加入文莱国籍的归化作出明确规定: 1.必需在文莱连续居住20年以上;2。无需本国救 济;3.通过马来语和一般知识考试。由于文莱的 非马来人和外来移民基本上就是华人,抑或可以
务。以后林德甫接连被授予勋章4次,包括丕显、 拿督等勋衔,并受聘为文莱王国下议院议员、市议
soUTHEAST AsIAN STUDIES
东南亚研究2003年第5期
“马来化、伊斯兰化和君主制度” 下文莱华人的 社会 地位
庄国土
(厦门大学东南亚研究中心厦门361005)
[关键词】文莱;华人;穆斯林;马来人
[摘要]从战后迄今,文莱政府通过法律限制文莱华人获得公民权,导致大部分华人尚未获得文莱国籍。虽然政府在 经济上刻意扶持马来人并致力于国家伊斯兰化,鼓励异教徒皈依伊斯兰教,但仍在经济领域留给华人相当大的发展空间,
佼佼者,已累计资本5000万美元。另外,在马拉 奕县的华侨华人也从事农业和养殖业,经营中大型 农场23家,平均每家资本20万美元,另外还有养
并不低下。 文莱自治以前是英国属地,没有自己的移民法
和公民法。文莱少数华人入籍,拿的也是英国护
鸡厂4家,养鱼场3家,总共27家,少于1985年 的50家。他们是文莱农贸市场的主要供应者。L5J
三、君主制度、穆斯林化和马来 人至上的国策对华族社会地位的影响
一个族群的社会地位实际上由这个国家的政 体、国体及民族和宗教等相关政策所决定。尤其在 民主制度下或是专制国家中,公民的政治权利与义 务有天壤之别。文莱华人的社会地位,特别是政治 权利,实际上受到文莱政治体制的制约。
㈣和人工中人。 ,据801%98居9年住文在莱城人市口,统2计 0%资居料住,在文农莱村华。人
华人居住在首都的有22600人,居住在马来奕县的 有17700人。[4]
如同其他东南亚国家的华人一样,迄今文莱华
网络的密切联系,积极参与新兴产业的开发。政府 对全球化下华族在文莱经济中的作用也予以高度评 价。文莱工业暨主要资源部长丕显阿都拉曼在 2001年出席第34届斯里巴加湾市中华商会理事会 上演讲时说,“在面对全球化及自由贸易趋势上, 商会扮演着领导的角色,作为一个已经拥有和外国 伙伴开展合资商业网的族群,华商在具备优越先机 下,有必要发展成为推动更有竞争能力及权威性的
一、二战以后文莱华族人口规模、 籍贯和行业结构
文莱是东南亚较古老的国家,在15—16世纪 间国力强盛,是当时东南亚伊斯兰教的中心。1888 年,文莱苏丹与英国签订保护协定,正式沦为英国 的保护国。1905年12月,英国与文莱签订条约, 英国在文莱设立驻扎官制度,规定驻扎官的职责是 管理文莱的内政外交事务,同时苏丹王朝继续保 留。驻扎官制度的实施使文莱内政外交权利尽失, 其境况如同殖民地。英国在文莱建立的行政管理体 制大体上与英属马来亚相似。1984年1月1日,文 莱宣布独立,独立行使所有的主权。历史上文莱的
公民权是文莱华人移民及其后裔最重要的法律 权利,是社会地位最重要的基础。没有公民权,就 不能享受基本的政治权利,更遑论参政议政。在社 会经济领域,公民权也是谋生和发展的重要条件。 在文莱,很多行业和福利限定必须是公民才能经营 和享受。没有公民权就不能获得土地,严重影响华 人对农业和房地产业的投资;公立学校通常只允许 公民就读,各类政府奖学金也由公民享受,这也影 响华人的人才培养;文莱是高福利国家,规定全体 国民不必交税。公民还终身享受免费医疗,孩子从
因此,文莱当局通过限制华人公民在全国人口 中的比例,使华人实际上成为文莱的不享受少数族 群待遇的少数族群,因此,华人更难以表达本族群 的政治诉求。
由于文莱是高福利的富裕国家,政府严厉控制 非法移民,对其他国家的马来人入境和移民也不例 外。1980年代初,有大批来自印尼和马来西亚的 马来族劳工涌人文莱谋生,有几千人被文莱警方逮 捕并遣送回国。根据1985年文莱政府的签证条例, 除东盟国家外,其他国家的人要到文莱旅游或者探 亲访友,都要申请签证。东盟国家公民也必须从机 场出入,并必须持有往返机票和足够货币。新加坡 和马来西亚公民可在文莱逗留30天,印尼、菲律 宾和泰国公民可逗留15天。凡非法移民被查获, 本人监禁半年,并罚款2000文莱元,雇佣非法移 民的雇主处罚更重,须监禁两年,罚款6000文莱 元。由于文莱国家小人口少,非法移民容易被查 获,加上严厉的处罚条例,基本上还能控制非法入 境的活动。
照,成为英籍民。文莱获得自治权以后,于1962 年1月1日实施第一部国籍法,这部国籍法以出生
文莱华商善于组构和利用东亚东南亚华商网 络,以扩大工贸业务。美成号甲必丹林德甫就是典 型,其商贸网络主要覆盖文莱、香港、台湾和新加
地主义和血统主义相结合的原则规定公民权,并特 别突出马来人及与马来人相近的其他土著获得公民 权的权利。该国籍法规定:凡在文莱出生并属于某
由于文莱当局对华人实行严厉的入籍限制,一 些当地出生的华人往往需较长的居留期限,方可申 请到公民权。在未能申请成为公民以前,身份证及 旅游证件的国籍一栏被列注为无国籍者。独立以 前,这些原住华人还能有英国属地护照,独立以 后,英国属地护照被取消,成为无国籍者。他们要 出国,则须申办“国际身份证”才能出行,对华人 的商务活动和旅行非常不利。华社因此和文莱政府 有关当局进行多次协商。在内政部长丕显依沙领导 下,成立修改法令小组。法令修改后,华人永久居 民身份证的国籍一栏中,改为填写“文莱永久居 民”。同时,申请公民权的条件也得到一定的放宽。 以文莱当地出生的华人而论,凡年满18岁,居住 在文莱满12年者即可申请公民权;若其母亲为文 莱人,父亲为外国籍,也可申请永久居留身份证。
企业。”[7] 总体而言,华侨华人在文莱的经济发展中仍担
任重要角色。尽管文莱经济以石油产业为主,但在 石油产业以外的领域,尤其是商贸行业,华侨华人 仍占有优势地位。
二、文莱华族法律地位的演变
由于文莱长期是英国的保护国和殖民地,其行 政法规深受英国殖民制度影响。同时,文莱又是穆 斯林君主制国家,其立法的最高原则是“马来人主
万方数据
·64·
SOU豫EAST ASl及N S删DIES
东南亚研究2003年第5期
马来语或英语均可。因此,符合归化条件的文莱华 人数量并不多,当时只有约占华人总数10%的人 人籍。
1984年文莱独立后,新政府对国籍法和公民 权进行修改,实施了更加严厉的归化条件。1984 年9月,苏丹通知当地的中华商会,获得公民身份 的条件由原来规定的在25年内连续在文莱居住20 年,改为在30年内在文莱连续居住25年以上。一 直到1986年,数十年来获得文莱国籍的华人总共 才8400人,占文莱华侨华人总数的20%。到1991 年,这一比例略有上升。根据当年文莱人口普查资 料,华人总数为40621人,有公民权的有9393人, 占23%,另有11893人为永久居民,19355人为临 时居民。[8J
说,这部国籍法的主要目的就是为了限制华人人 籍。移居文莱的华人多是成年人,熟谙马来语的人
会议员等职位。№J 近年来,文莱华人响应政府提出的国家经济多
极少。相比同是前英国殖民地的马来穆斯林主导的 国家马来亚,文莱对华人人籍的条件要严格得多,
元化政策,利用其传统的商贸优势和与国际性华商 马来亚华人人籍的年限只要lo年,且语言条件是
筑业和电子电器业领域有一定优势,规模在数万至 数百万美元的产业有170余家。其中,电子电器业 有41家,资本额占当地份额的40%。华商从事专 营贸易的公司有50家,业务遍及进出口、外商代 理、批发及零售等,平均资本为10万美元,约占 当地份额的10%。美成号甲必丹林德甫为此行业
权、穆斯林化、君主制度”,因此,华侨华人在法 律地位上就处于相当不利的地位。但早在文莱尚未 获得自治权时期,华人就已占文莱总人口的20— 25%。华人在文莱经济发展和社会生活中是不可或 缺的角色,尤其在商贸和石油技工领域,其主导地 位是其他族群难以取代的。因此,华人的社会地位
容忍华人保持原有宗Hale Waihona Puke Baidu和发展华文教育,维持和发展华人意识和华族认同。文莱华人基本上能与当地政府和土著民和睦相
处,并能在经济领域维持相对优势地位。
[中图分类号]D344.62
[文献标识码]A
[文章编号]1008—6099(2003)05~0063一06
文莱达鲁萨兰国(简称文莱)是东南亚唯一的 君主制国家,2001年,总人口只有34万,华侨华 人约5万人,ll J 1990年代中期人均国民收入达1.9 万美元,是东南亚人口最少而又最富裕的国家。文 莱也是东南亚较早出现华人聚居的地区,当前华族 在全国人口中比例之高在东南亚仅次于新加坡和马 来西亚。1984年独立以来,虽然苏丹政府推行 “马来化、伊斯兰化和君主制度”政策,但并未导 致激烈的排华氛围,华侨华人处境平稳而微妙。本 文讨论战后文莱华侨华人社会地位的变化,并探讨 文莱华族的形成和发展趋势。
相关文档
最新文档