对当前我国高校法制教育的认识与反思

对当前我国高校法制教育的认识与反思【摘要】近些年来，随着大学生的违法犯罪案件呈快速上升趋势，如何对大学生进行法制教育突显重要。当前高校法制教育认识存在不足，本文针对大学生教育的特点，提出了加强高校法制教育的有效途径。

【关键词】法制教育；缺失；实效性

公民法律素质的提高是依法治国的有力保障，因此高校法制教育是依法治国方略中公民教育的重要内容，也是素质教育的重要内容，其核心是培养大学生的法治理想、法律信念和法律价值观，成为知法、守法、护法的理性社会公民。然而，近些年来，大学生违法犯罪呈明显增长趋势，大学生权益遭侵害现象频发，这也反映了我国高校法制教育的欠缺。由此，不得不让人们对高校法制教育的实效产生质疑，也迫使人们对现行法制教育的认识进行深刻反思，进而探索更为有效的教育选择。

一、高校法制教育的认识误区

长期以来，高校的法制教育处于一种尴尬境地。它究竟是侧重智育还是德育；是侧重法学知识灌输还是法律素质培养等等诸多问题，人们还没完全明确。

（一）高校法制教育从属于德育教育

根据我国官方的有关文件精神及实践做法，高校的法制教育从属于德育教育，并没有自身独立的地位。尤其将《思想道德修养》与《法律基础》合并为《思想道德修养与法律基础》一门课程，法

制教育内容仅占教材篇幅的1/4，导致法制教育的地位无法凸显。

道德教育与法制教育均属于社会价值教育范畴，二者都是为了培养适应社会需求的合格公民。道德教育重在净化人的内心世界，法制教育重在规范人的外在行为。我们说提升人的品质，应从思想和行为两方面塑造，宜采用法制教育与道德教育相结合的形式，不存在法制教育和道德教育谁从属于谁的问题。

（二）高校法制教育等同于法学教育

法学教育是通过特定的法学教育机构进行的专业教育或职业教育，讲授的是法律的系统知识、原理和制度以及相关的人文科学，是法律职业者必备的技能、素质以及法律职业者独特的批判性和创新性法律思维；法制教育是指对高等院校非法学专业的大学生进行法学基本知识和理论的教育，使学生知法、守法并学会用法，提高法律素质，自觉树立法律权威。

从培养目标上看，法学教育侧重培养职业技能和法律人才，法制教育侧重培养全面发展的合格公民；从教育内容上看，法学教育系统学习法学知识、原理和制度，法制教育侧重培养法制观念和素质。

二、对高校法制教育的重新审视

良好的、全面的法制教育对提高大学生的法制素质、促进大学生全面发展方面起着极为重要的作用。所以，对高校法制教育必须厘清认识，正确对待。

（一）高校法制教育的长期性

高校法制教育要贯穿整个大学阶段，不能因为《思想道德修养与法律基础》课程的结束而停止。要顺应大学生活的阶段性特征，每一学年制订不同的法制教育计划。大学一年级和二年接可侧重进行法律基础理论和社会主义法治理念教育；大学三年级和四年级可侧重进行宪法、民法、刑法等实体法教育。有条件的高校可根据不同年级和专业设置一些相应的法律选修课程，将专业教育与法制教育紧密结合起来。例如，中文、外语、社会学等文科专业的学生可重点开设“公务员法”、“劳动合同法”、“行政处罚法”等选修课；理工科专业的学生可重点开设“知识产权保护法”、“产品质量法”和“专利法”等选修课。

（二）大学生法制教育的客观性

高校要将法制教育覆盖到大学生整个学习生活范围之中，包括教室、宿舍、食堂、超市、校园网络等，实现第一课堂与第二课堂的有效结合。可以运用高校的主要传播媒体，如：校园广播、校刊校报、橱窗展板等，开设与大学生密切相关的法制专题栏目，通过图片、文字、音频、视频等形式开展灵活多样的法制宣传和教育，使法律深入人心，并渗透到学生日常生活中，使其感到“我们生活在法律之中，并以法律为准绳”。大学生最终要走向社会，高校法制教育还要引导学生了解社会、认识社会，做好校园与社会的衔接和过渡，为大学生踏上社会做好基本的法律知识准备。

三、加强高校法制教育的有效途径

高等学校法制教育的目的是为培养大学生的法律意识，尤其是

提高他们运用法律知识解决实际问题的能力。为加强高校法制教育，结合大学生教育的实践，建议如下：

（一）加强大学生法律基础课的学习

法律基础课应包括法学基础理论、基本法律知识和法制观念教育课程。通过法制教育，让学生掌握马克思主义法学的基本观点，在思想上树立起法律权威。

教师可以尝试在教学实践中，改进法律基础课的教学方法和教学手段，使法制教育贴近学生，让学生成为课程的主体。运用启发式教学，引导学生发现有关的法律规范、事实材料及其各种因素之间的关系；运用模拟法庭，让大学生扮演角色、进行模拟案件审判，让更多的同学通过观察、评论、角色转换和辩论等方式，从中学到有用的知识，达到很好的教学效果。

（二）将法制教育同社会实践活动相结合

没有经过法律实践是无法真正学好法律的，实践是增强大学生法律意识的最佳途径。通过实践，学生将法律知识内化成对法律的信仰，从而自觉地去遵法、守法、维法、用法。

大学生将学过的法律知识理论联系实际，走出校门，到农村、街道、积极参加法律实践，为人民群众服务，学会用所学知识解答他们提出的有关继承法、婚姻法、消费者权益保障法、社会治安管理、邻里纠纷等问题。遇到问题就回来请教老师，然后再解答，既帮助了别人，又提高了自己的素质和能力。另外，采用讲座、报告会、发宣传单、文艺演出、个别谈心等方式积极宣传法律、法规。

（三）学校要优化大学生的法制教育环境

大学生在特定的校园环境中生活，学校要贯彻“依法治校”、“以法育人”，潜移默化地影响大学生法律意识的形成和提高。在校规校纪方面应做到“有法可循”，特别是对学生违规违纪的行为，要照章处理。

在我国民主法治建设过程中，社会主义法律制度不完善，监督制度不健全，在某些方面还存在不和谐因素。如：诈骗、假冒伪劣、偷税漏税、走私等危害社会主义市场经济秩序的活动时有发生，以权谋私、贪污腐败或执法不严、违法不究等，也影响大学生法律素质教育和法制观念的形成。如果学校不及时给予正确教育、引导，极有可能导致学生违纪、违法，甚至走上犯罪的道路。

（四）要不断提高教师和管理人员的法律素质

学校的工作人员在管理中能否严格按照法律和制度办事，关系到依法治校的实施状况，直接影响到大学生的法制教育的效果。学校里的年轻人的法律素质就显得尤为重要，可以说他们是依法治校的根本，学生的榜样，一定程度上代表了学校的形象。因此，每一个教师和管理者应该具有良好的法律意识，积极依法办事，做学法、守法、护法、用法的模范。自觉地按照法律和制度来管理学校事务，熟悉相关的法律和制度，具备依法办事的能力。

综上所述，加强高校的法制教育，对培养其大学生个人的综合素质，尤其对未来中国法治社会的最终形成不容忽视。因此，为了使大学生能够适应法治社会对人才的要求，就必须重视对大学生的