智慧政府解决方案V0.5

信息安全体系 基础设施（IaaS/PaaS）
决策支持数据仓库
决策支持平台
全局信息 预警告警 决策分析 预测分析 移动应用
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基础数据库
•以人为中心的360度信 息视图
•社保、劳动、计生、民 政、卫生、税务…
人口
法人
•以法人为中心的360度信 息视图
•工商、税务、劳保、质 检、安全…
人大金仓 智慧政府大数据方案
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智慧政府
经济 调节
Baidu Nhomakorabea市场 监管
社会 管理
公共 服务
“智慧政府”是充分利用物联网、云 计算、移动互联网、人工智能、数据 挖掘、知识管理等技术，提高政府办 公、监管、服务、决策的智能化水平 ，形成高效、敏捷、便民的新型政府 ,实现经济调节、市场监管、社会管 理、公共服务的政府智能。
市场秩序
社会环境
社会就业
智慧公共服务
社会事业
公共设施
公共资源
社会发展
标准规范体系
信息资源目录
信息服务渠道
PORTAL
移动
服务接口
安全保障体系
元数据标准
信息共享
信息应用
信息服务层
信息服务
信息发布
信息传输
物理安全
数据标准
数据查询
数据分析
应用功能层
数据挖掘
大数据检索
大数据分析
可视化展现
系统安全
技术标准 交换标准
“智慧政府”是电子政务发展的高级 阶段，是提高党的执政能力的重要手 段。
“智慧政府”是智慧城市的核心。
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建设智慧政府面临的问题及应对措施
问题
信息化分散建设，各委办局各自成立数据中心， 投资重复，冗余严重
信息资源各有标准，难以互通互用，难以实现业 务跨部门流程化处理，阻碍服务型政府转型
宏观经济数据库
经济、社会、资源等主题数据库
外部数据
汇总指标数据
基础数据 (企业、家庭、产品、项目等)
市统计局数据
区县数据
委办局数据
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自然资源及地理信息数据库
以规划局/国土局电子地图为基础，整合道路、行政区划、建筑物、植被、地 下管线、土地利用与园林绿化、地籍、规划用地、城市生态环境、居民生活服 务、交通服务、教育机构、科技研究、医疗卫生、体育设施、党政机关等具有 基础性的图层数据，建立的自然资源和空间地理基础信息库。
工商
计生信息
身份证 性别
出生年月 民族 籍贯 ……
社保号
参保信息
卡信息 基本信息 认证信息
账号
就业信息 培训信息
婚姻状况 死亡信息
失业信息 技能信息
…….
社保相关 健康情况
税务登记 纳税情况
其他
工商登记 法人情况
计生信息
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法人信息资源模型
法人信息资源模型
技监基 本信息
数据标准 数据分类 数据编码 结构标准 实体标准 安全标准
…
元数据标准体系 信息资源 目录
主要着重于空间基础信息的整理和综合 可以与宏观经济及决策支持系统配合，构建基于空间信息与宏观经济决策支持
系统
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服务智能体系工作内容
应用服务
公共服务
应急指挥
协同办公
决策支持
共享交换平台 共享数据库
综合查询 主题分析 数据挖掘
社保
公安
…
部门业务系统
智能代理 智能代理 智能代理
组织机 构代码
企业 名称
地址
负责人
…
工商信息
地税信息
国税信息
工商号
注册类型
主营 主营一 主营二 主营三
地税代码
国税代码
纳税信息
纳税信息
欠税信息 信用信息
欠税信息 信用信息
…….
…….
劳动社 保信息
劳动信息
社保信息
其他
统计信息
单位基 本信息
编办
事业单 位信息
民政信息
福利单位 信息
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建立政务数据中心，建立政务信息资源数 据视图
构建决策支持体系，利用大数据分析、数 据挖掘、人工智能等手段辅助决策
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智慧政府大数据系统整体架构
智慧经济调节
产业结构
产业政策
资源配置
经济手段
信息智慧应用体系
智慧市场监督
智慧社会管理
市场准入
市场执法
社会保障
社会稳定
安全监督
数据库
文档
原有资源
System 3333
AT&T
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决策支持系统示例
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政务服务体系架构
跨
一
部
站
门
式
业
政
务
务
流
服
程
务
政务服务大厅
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信息资源共享交换体系架构
各部门 信息系统1 信息系统2
… 信息系统N
•多层次多内容的空间地 理信息
•矿山、河流、道路、森 林、古建….
空间地 理信息
宏观 经济
•全局宏观统计数据
•部门统计数据、常规统 计数据、专项统计数据 、普查数据、外部数据 ….
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人口信息资源模型
人口信息资源模型
人基本信息
社保信息
劳动信息
民政信息
卫生信息 税务信息
城市信息资源分散，无法全面把握城市全局信息
缺乏支持手段，无法形成智慧决策
思路
将信息化作为基础设施
建立以服务为中心的政府业务处理流程
整合政务信息，形成政务信息统一视图 引入决策支持工具与方法，基于数据进行 决策
方法
建设统一政务云基地 ，统一构建PaaS/SaaS电子政务平台
建设统一信息资源标准体系 建设信息资源共享交换体系
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智慧决策体系工作内容
标准规范体系
内部数据
公安
民政
人社
城管
法院
卫生
社保
规划
房管
国土
旅游
经信
工商
税务
…
外部数据
政务数据中心
专题数据库
财政收支
城市管理
专项统计
社会诚信
城市规划
环保
投资
卫生
…
基础数据库
人口
法人
国家发布
权威机构
地理信息
宏观经济
行业数据
互联网
…
非结构化数据区
智慧政府建设的主要目标
智慧决策
在数据的基础上，充分数据分析、数据挖掘、知识管理等技术手段，对经济发展、社会 管理、民生保障、环境保护等各个领域实行智慧决策。
服务职能
通过建立数据标准体系和信息资源交换体系，打通部门藩篱，建立以事务为核心的办事 流程，以真正转向服务型政府。
公共服务
充分利用互联网、物联网、云计算、移动互联网等技术手段，开放政府信息资源，为公 众提供社会服务
基础数据
专题数据
结构化数据区 综合数据
数据资源层
共享库
元数据
非结构化数据区
网络安全 访问安全
接口标准 管理标准
数据规划 网络
数据采集 服务器
数据采集整合层
数据处理
数据整合
基础设施层（IaaS/PaaS）
存储
操作系统
数据库
数据加工 中间件
数据交换 虚拟化平台
传输安全 安全审计
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