工程线及轨行区安全管理教材(PPT102张)
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施工单位应安排满足当日施工防护需求的防 护人员，防护员必须按规定着装，佩戴防护 员袖标，并带齐防护信号备品。现场负责人 应对防护员进行检查，确认。
• 违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责
任事故时双方所承担的法律责任）；
• 法律法规规定的其它内容。
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二、施工准备阶段安全管理
13
二、施工准备阶段安全管理
施工计划的提报与执行
凡影响工程运输、进入轨行区施工的单位（含
1
影响轨道工程施工和行车的施工以及需要工程列车 进行配合的施工），必须向线路管理单位（调度室）
提报施工计划申请表。
2
施工计划按时间分为：月计划、周计划、日 计划（日补充或变更计划）、临时补充计划。
14
二、施工准备阶段安全管理
计划内容须包括：施工内容、时间、地点（区 3 段）里程、影响范围、人员数量、防护办法、安全
措施、现场施工负责人等内容。
未纳入月计划、周计划的施工项目、无批复的
施工计划、以及施工计划内容不相符的不准施工。
汇总情况进行统一协调安排。
进入工程线或轨行区施工期间，施工单位的联
6
络员员应于每日16：00前与调度所沟通、确认次日 施工计划（包括变更计划、临时补充计划），经审
批后方可继续实施。
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二、施工准备阶段安全管理
需要使用铺架（铺轨）单位工程列车进行配合
7
施工的单位，应提前与线路管理单位签署相应的安 全协议，并于每日18：00时前填报次日的用车计划，
4
特殊情况必须施工时，由施工单位提出书面施工申 请，制定安全措施，通过线路管理单位调度室（所）
审查，并经铺架单位批准后，由调度室（所）安排
Biblioteka Baidu
施工。
15
二、施工准备阶段安全管理
施工单位应于每月25日、每周五18：00前将次
5
月、次周施工计划申请表提报线路管理单位调度所 进行审批，由线路管理单位调度所根据计划申请的
报线路管理单位调度所审批。
线路管理单位调度所要认真审核施工单位的施
8
工计划，合理组织其施工和运输作业。对施工单位 提报的存在问题和安全隐患的施工计划，有权拒绝
审批，待申请单位整改后再行审批。
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二、施工准备阶段安全管理
存在问题和隐患的施工计划包括（但不限于）：
（1）违反施工安全协议的施工计划；
（2）违反运输安全协议的运输作业计划；
4
一、安全守则
严禁作业人员在车下、道心、钢轨站立坐卧；横越 线路时，应“一站、二看、三通过”；严禁钻车或 从车钩处通过；横越停留的机车、车辆，应在距其 端部5m 以上距离处通过。
严禁施工人员扒乘机车车辆，因工作需要上车时， 必须经机组负责人同意。运载人员车辆应有相应安 全措施，确保人身安全。
不得损坏线路上的任何设备设施。
20
21
三、施工运输安全管理
22
三、施工运输安全管理 总体要求
在工程线上或影响工程线行车的区域内、 以及在轨行区进行施工作业时，施工单 位必须严格设置防护。
防护员必须经过安全教育培训合格，掌 握防护知识及技能，方可进行从事防护 工作
23
三、施工运输安全管理
防护工作要坚持“谁防护、谁撤除”的原则， 防护一旦设置，其他人员不得擅自挪移、更改 防护装置。
中铁一局集团有限公司 2017年3月
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目录 一、安全守则 二、施工准备阶段安全管理 三、施工运输安全管理 四、安全风险及应对措施 五、工程线（轨行区）事故案例分析
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一、安全守则
施工作业人员必须经安全教育培训合格后方可上岗 作业。 根据当日施工内容，针对性的开展班前安全讲话。
施工作业的劳务工必须由具有带班资格的正式职工 带领，不准劳务工单独上道作业及单独使用各类作 业车辆。 进入施工现场，按规定佩戴齐全劳动保护用品。
确认施工起止时刻，按规定设好停车防护后，方可
开工，并保证在规定时间内完成。
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二、施工准备阶段安全管理
施工负责人应加强与调度室（车站）的联系， 严守施工作业时间。施工结束后，施工负责人应及 时向调度所（车站）汇报计划完成情况、线路出清 13 情况。确认满足放行列车条件后，由联络员在《施 工请销点登记簿》登记办理销记，调度员在《施工 请销点登记簿》内给予确认，确认施工完毕或区间 空闲后，由线路管理单位调度员发布命令开通线路 或区间，同时发布限速等有关要求的命令及时转交 司机、车长。
5
一、安全守则
严禁干扰、阻挡正常行车秩序。 不得超过机械设备、工机具原本的使用范围使用。 严禁酒后作业。 施工完毕后必须做到工完、料净、场地清。 自觉接受监督检查，主动纠正违章违纪行为。
6
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二、施工准备阶段安全管理
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二、施工准备阶段安全管理
新铺设的工程线、轨行区在交付运营前， 运输的协调和调度指挥工作由铺架（铺轨）单 位负责。（以下称为“线路管理单位）。
线路管理单位需设立调度室（所），其它 与工程运输有关或需进入轨行区进行施工作业 的的施工单位应设专（兼）职调度员、联络员， 派驻调度室。
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二、施工准备阶段安全管理
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二、施工准备阶段安全管理
总体要求
总体要求
工程线运输及在工程线施工 的施工单位、进入轨行区施工的 其他施工单位必须与线路管理单 位签订《安全协议》并办理相关 施工申请。未签订施工安全协议 及施工安全协议未经审查同意的 严禁施工。
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二、施工准备阶段安全管理
各施工单位要按照施工计划，做好施工准备。 11 提前检查施工机具、材料、劳力、施工方案、安全
措施等准备情况。确保施工过程安全受控，按时完 成。
施工单位联络员应在施工开始前40分钟在线路
管理单位调度室（或车站）《施工请销点登记簿》
12
内登记，调度员向施工区间的有关单位及施工负责 人及时发布施工命令。施工负责人接到调度命令后，
9
（3）计划的施工内容违反文明施工要求的施工计
划；
（4）施工计划填写不规范、安全注意事项不详、
安全防护措施不明确的施工计划。
各施工单位必须严格按照批准的施工范围进行
施工，不得超时、超范围施工。
10
在规定的时间范围内无法完成施工作业内容的，
施工单位应在规定事件结束前30分钟向线路管理单
位调度所申请延时。
11
二、施工准备阶段安全管理
• 工程概况（施工项目、作业内容、地点和时
间、影响范围）;
安
• 施工责任地段和期限；
全
• 双方所遵循的技术标准、规程和规范；
协
• 安全防护内容、措施及专业结合部安全分工
议
（根据工点、专业实际情况，由双方制定具
的
体条款）；
内
• 双方安全责任、权利和义务（包括共同安全
容
职责和双方各自安全职责）；
• 违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责
任事故时双方所承担的法律责任）；
• 法律法规规定的其它内容。
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二、施工准备阶段安全管理
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二、施工准备阶段安全管理
施工计划的提报与执行
凡影响工程运输、进入轨行区施工的单位（含
1
影响轨道工程施工和行车的施工以及需要工程列车 进行配合的施工），必须向线路管理单位（调度室）
提报施工计划申请表。
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施工计划按时间分为：月计划、周计划、日 计划（日补充或变更计划）、临时补充计划。
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二、施工准备阶段安全管理
计划内容须包括：施工内容、时间、地点（区 3 段）里程、影响范围、人员数量、防护办法、安全
措施、现场施工负责人等内容。
未纳入月计划、周计划的施工项目、无批复的
施工计划、以及施工计划内容不相符的不准施工。
汇总情况进行统一协调安排。
进入工程线或轨行区施工期间，施工单位的联
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络员员应于每日16：00前与调度所沟通、确认次日 施工计划（包括变更计划、临时补充计划），经审
批后方可继续实施。
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二、施工准备阶段安全管理
需要使用铺架（铺轨）单位工程列车进行配合
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施工的单位，应提前与线路管理单位签署相应的安 全协议，并于每日18：00时前填报次日的用车计划，
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特殊情况必须施工时，由施工单位提出书面施工申 请，制定安全措施，通过线路管理单位调度室（所）
审查，并经铺架单位批准后，由调度室（所）安排
Biblioteka Baidu
施工。
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二、施工准备阶段安全管理
施工单位应于每月25日、每周五18：00前将次
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月、次周施工计划申请表提报线路管理单位调度所 进行审批，由线路管理单位调度所根据计划申请的
报线路管理单位调度所审批。
线路管理单位调度所要认真审核施工单位的施
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工计划，合理组织其施工和运输作业。对施工单位 提报的存在问题和安全隐患的施工计划，有权拒绝
审批，待申请单位整改后再行审批。
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二、施工准备阶段安全管理
存在问题和隐患的施工计划包括（但不限于）：
（1）违反施工安全协议的施工计划；
（2）违反运输安全协议的运输作业计划；
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一、安全守则
严禁作业人员在车下、道心、钢轨站立坐卧；横越 线路时，应“一站、二看、三通过”；严禁钻车或 从车钩处通过；横越停留的机车、车辆，应在距其 端部5m 以上距离处通过。
严禁施工人员扒乘机车车辆，因工作需要上车时， 必须经机组负责人同意。运载人员车辆应有相应安 全措施，确保人身安全。
不得损坏线路上的任何设备设施。
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三、施工运输安全管理
22
三、施工运输安全管理 总体要求
在工程线上或影响工程线行车的区域内、 以及在轨行区进行施工作业时，施工单 位必须严格设置防护。
防护员必须经过安全教育培训合格，掌 握防护知识及技能，方可进行从事防护 工作
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三、施工运输安全管理
防护工作要坚持“谁防护、谁撤除”的原则， 防护一旦设置，其他人员不得擅自挪移、更改 防护装置。
中铁一局集团有限公司 2017年3月
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目录 一、安全守则 二、施工准备阶段安全管理 三、施工运输安全管理 四、安全风险及应对措施 五、工程线（轨行区）事故案例分析
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一、安全守则
施工作业人员必须经安全教育培训合格后方可上岗 作业。 根据当日施工内容，针对性的开展班前安全讲话。
施工作业的劳务工必须由具有带班资格的正式职工 带领，不准劳务工单独上道作业及单独使用各类作 业车辆。 进入施工现场，按规定佩戴齐全劳动保护用品。
确认施工起止时刻，按规定设好停车防护后，方可
开工，并保证在规定时间内完成。
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二、施工准备阶段安全管理
施工负责人应加强与调度室（车站）的联系， 严守施工作业时间。施工结束后，施工负责人应及 时向调度所（车站）汇报计划完成情况、线路出清 13 情况。确认满足放行列车条件后，由联络员在《施 工请销点登记簿》登记办理销记，调度员在《施工 请销点登记簿》内给予确认，确认施工完毕或区间 空闲后，由线路管理单位调度员发布命令开通线路 或区间，同时发布限速等有关要求的命令及时转交 司机、车长。
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一、安全守则
严禁干扰、阻挡正常行车秩序。 不得超过机械设备、工机具原本的使用范围使用。 严禁酒后作业。 施工完毕后必须做到工完、料净、场地清。 自觉接受监督检查，主动纠正违章违纪行为。
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二、施工准备阶段安全管理
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二、施工准备阶段安全管理
新铺设的工程线、轨行区在交付运营前， 运输的协调和调度指挥工作由铺架（铺轨）单 位负责。（以下称为“线路管理单位）。
线路管理单位需设立调度室（所），其它 与工程运输有关或需进入轨行区进行施工作业 的的施工单位应设专（兼）职调度员、联络员， 派驻调度室。
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二、施工准备阶段安全管理
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二、施工准备阶段安全管理
总体要求
总体要求
工程线运输及在工程线施工 的施工单位、进入轨行区施工的 其他施工单位必须与线路管理单 位签订《安全协议》并办理相关 施工申请。未签订施工安全协议 及施工安全协议未经审查同意的 严禁施工。
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二、施工准备阶段安全管理
各施工单位要按照施工计划，做好施工准备。 11 提前检查施工机具、材料、劳力、施工方案、安全
措施等准备情况。确保施工过程安全受控，按时完 成。
施工单位联络员应在施工开始前40分钟在线路
管理单位调度室（或车站）《施工请销点登记簿》
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内登记，调度员向施工区间的有关单位及施工负责 人及时发布施工命令。施工负责人接到调度命令后，
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（3）计划的施工内容违反文明施工要求的施工计
划；
（4）施工计划填写不规范、安全注意事项不详、
安全防护措施不明确的施工计划。
各施工单位必须严格按照批准的施工范围进行
施工，不得超时、超范围施工。
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在规定的时间范围内无法完成施工作业内容的，
施工单位应在规定事件结束前30分钟向线路管理单
位调度所申请延时。
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二、施工准备阶段安全管理
• 工程概况（施工项目、作业内容、地点和时
间、影响范围）;
安
• 施工责任地段和期限；
全
• 双方所遵循的技术标准、规程和规范；
协
• 安全防护内容、措施及专业结合部安全分工
议
（根据工点、专业实际情况，由双方制定具
的
体条款）；
内
• 双方安全责任、权利和义务（包括共同安全
容
职责和双方各自安全职责）；