新城镇“七五普法”实施方案

新城镇“七五普法”实施方案

为进一步做好“七五”普法依法治镇工作，根据市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的通知和长城区委、长城区的精神，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持发展宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义发展理念教育相结合，深入推进普法依法治理，为全镇加速发展、加快转型、推动跨越营造良好的法治环境。

二、目标任务

围绕镇党委、政府的中心工作，通过深入扎实的法制宣传教育和依法治理实践，广泛宣传各种法律法规，进一步提高全民法律素质，稳步推进社会主义依法文化建设，增强全体公民的法律意识；进一步增强公务员依法行政观念，健全和完善行政执法体制，严格依法行政，提高全镇干部依法行政能力及全镇法治化管理水平；进一步增强各级各单位和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平；进一步推进司法体

制改革，促进司法公正；进一步健全和完善公民权利保障监督机制，构建和谐民主政治；进一步促进基层各项管理工作民主化、法制化、制度化、规范化；进一步整顿和规范市场经济秩序及行业专项治理，促进社会治安及生产安全状况明显好转。

三、工作措施

（一）抓住四个环节，全面做好“七五”普法依法治理启动

1、指导、督促制定好各单位的规划和实施方案。各单位、各村要根据《规划》的要求，结合实际，制定出本单位、本村的规划，并按照程序出台。同时，还要指导、督促所属单位制定出既符合总体规划要求又有地方、行业、单位特点，具有可行性、科学性和可操作性的规划，并认真做好实施的各项准备工作。

2、切实加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围，扎扎实实地搞好“七五”普法依法治理的启动工作。充分利用各种形式和载体，广泛宣传深入开展“七五”普法依法治理的必要性、重要性，宣传“七五”普法依法治理的指导思想、工作目标和任务。镇综治办要切实办好专题法制栏目，进行系统的专题报道，广造舆论声势。各单位、各村还要利用法律知识竞赛、演讲、法制文艺演出等形式，营造普法氛围，掀起普法依法治理的新高潮

3、加强骨干培训，落实普法教材。根据《“七五”普法依法治理规划》规定的学习内容，突出重点，通过重点培养、办班培训等形式，认真搞好普法宣讲骨干队伍，并保持其相对稳定

性。按照中央、省、市的要求，确定全镇的普法适用教材和法律法规选编材料，各单位、各村按要求积极做好普法教材征订和发放工作。

4、总结典型经验，加强分类指导。根据新时期普法依法治理工作特点和普法依法治理内在发展规律，有针对性地抓好不同领域的典型，特别是依法行政和深化基层普法依法治理、促进社会主义新农村建设的典型，认真总结经验，加强分类指导。

（二）突出五个重点，深入开展法制宣传教育

1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。

2、突出开展社会主义法治理念教育。大力学习宣传社会主义法治理念，教育引导广大干部职工牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高政治意识、大局意识和法治意识，形成全社会崇尚法律、信仰法律、依法办事的法治氛围。

3、突出学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，

促进社会主义新农村建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设等方面的法律法规，提高政府和社会组织依法管理、促进经济社会发展的能力和水平。深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本，全面协调可持续发展的要求，积极开展普法依法治理工作，促进新城镇境内加工企业建设和调位升级，推动工业强镇、城镇化带动战略的实施。

4、突出学习宣传保障和改善民生的法律法规。围绕人民群众关心的热点、难点问题，学习宣传安全生产、医疗卫生、食品药品安全、社会救助等方面的法律法规，促进服务和保障民生；学习宣传拆迁征用、劳动合同、公共卫生等方面的法律法规，依法保护人民群众合法权益；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

5、突出推进社会管理创新，加强维护和谐稳定的法制宣传教育。切实加强国家安全、社会稳定、民族团结、社会管理等方面的发展宣传，维护社会政治大局稳定。加强学习宣传信访、调解等法律法规，依法化解矛盾纠纷，引导广大群众依法办事、依法表达诉求。加大公正廉洁执法、执法人员守法、社会管理创新方面的法制宣传教育力度，维护社会公平正义，从源头上减少社会矛盾纠纷，提高社会法治化管理水平。加强窗口服务单位、人群聚集场所的法律法规宣传教育，做好流动人口、特殊人群的法制宣传教育和管理服务工作。

（三）结合工作实际，扎实开展“法律十进”活动

总结经验，大胆创新，开展法律进机关、进村组、进家庭、进学校、进企业、进商铺的“法律六进”活动。

1、开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关黑板报、网络等设施，建设机关法制学习平台，为公务员学法提供条件。建立和落实公务员学法制度，把依法行政水平和效果作为普法依法治理的考核内容。

2、开展“法律进村组”活动，促进和谐农村建设。建立乡村农民学法制度，建立乡村法制宣传黑板报，建立乡村法律图书室，建设乡村法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题活动；开展公益法制讲座、农民法制论坛、学法用法知识竞赛活动；完善镇政务、村务公开和依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，使农民群众懂得法制建设，为建设社会主义新农村创造良好的法制环境。

3、开展“法律进家庭”活动，促进和谐与稳定。家庭是社会的细胞，是社会和谐与稳定的基础，是安邦治家园的关键。家庭是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承和家庭成员健康成长的重要载体，它承担着提供资源、示范和教育的职能，潜移默化地影响着每一个家庭成员的行为规范。和谐的家庭不仅有利于每个家庭成员自由、平等、健康、全面地发展，而且有