江苏省教育发展水平区域差异的定量评价

无 锡 、常 州 五 市 组 成 ，人 口 ２ ２ ｏ ０多 万 ， 面 积 约
十本 文 系 江 苏 省 教 育 科 学 “ 十二 五 ” 规 划立 项 课 题 “ 江苏省教育发展水平区域差异研究” （ 课题批准号 ： Ｄ ／ ２ ０ ０ ８ ／ ０ １ ／ ２ ７ ） 和 国 家 自然 科 学 基金 （ 课题批准号 ： ４ １ ３ ７ １ １ ７ １ ） 研究 成果。
江苏 省教育 发展水平 区域 差异的 定量评价 术
尚正 永 王聿 涛 卢 晓 旭
摘要 ： 本 文以 江 苏省地 级 市作 为评 价 单元 ． 构 建 了 江 苏 省 教 育 发 展 水 平 的 评 价 指 标 体 系 。 运 用 因子 分 析 与 聚 类 分 析 的 方 法 与 原 理 建 立 了评 价 模 型 。 对 江 苏省 １ ３个 地 级 市 的 教 育 发 展 水 平 进 行 了定量 评 价 ． 发 现 江 苏 省 教 育 发 展 水 平 区域 差 异 明 显 ， 提 出 了缩 小教 育 发 展 差 异 的 时 策 建 议 ， 以促 进 江 苏 省 教 育 的 协 调 发 展 ， 并 最 终 实现 江 苏 省 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 。 关 键词 ： 教 育发 展 水平 ： 区域差 异 ； 定量 评价 ； 江 苏省
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化 为少 数几 个彼 此互 不 相 关 的综 合 指 标 ， 避免 信 息 量 的重 复 ， 而 且 可 以 根 据 主 子 的 方 差 贡 献 率 客 观 地确 定 指 标权 重 ，避 免权 重 选 择 的 人 为性 。 因此 ， 因 子 分 析 法 可 为 科 学 确 定 权 重 及 应 用 加 法
省 在 义 务教 育 均 衡 发展 方 面 做 了大 量 的 工作 ， 也 取 得 了 明显 的 成 效 ， 但 问 题 依 然 非 常 突 出 。 目前 ， 江 苏 省 已 经 进 人 由 全 面 建 成 小 康 社 会 向 基 本 实
现 现 代 化迈 进 的阶段 。 江 苏 教 育 也 将 进 入 由 教 育 大 省 向教 育 强 省 进 行 战 略 转 变 的 阶 段 ， 迫 切 需 要 ｘ － ． ｊ ＂ 江 苏 省 教 育 发 展 水 平 的 区 域 差 异 问 题 进 行 研 究 。本 文采 用 因子 分析 和 聚 类 分析 的方 法 ， 定 量 地 评 价 了江 苏 省 教 育 发 展水 平 ． 客观 、 真 实 地 分 析 了江 苏 省教 育 发展 的 区际 差异 及 区 内差异 ， 并
育发 展 的区域差异 ， 最为直观 地表现 在苏南 、 苏 中、
苏 北 三 个 区域 教 育 事 业 发 展 的 水 平 上 。
２． 评 价 指标 选取
要 客 观 全 面 评 价 江 苏 省 教 育 发 展 水 平 区 域 差 异 的 空 间特 征 ， 需 要 选 取 具 有 代 表 性 的 评 价 指 标 ， 根据定量分析的需要 ， 遵循科学性 、 合理性 、
提 出 了合理 化 的教 育 发展 对 策 ， 希 望 能 为 江 苏 省 教 育 发展 均衡 协调 发 展提 供借 鉴 。
一
江苍 教 研、
、
评 价 指 标 与 计 算 方 法
１ ． 研 究 区域 概 况
Ｘ ２ × ３ Ｘ ４ Ｘ ５
江苏省共辖 １ ３个 地 级 市 ， 由 南 至 北 划 分 为 苏 南、 苏中、 苏北三个 区域 。苏南 由南京 、 镇江 、 苏州 、
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ 一 ｌ １ — ２ ８
作者 简 介 ： 尚正 永 ， 淮 阴师 范学 院城 市 与 环 境 学 院 （ 江苏淮安 ， ２ ２ ３ ３ ０ ０） 博士 ， 教授 ， 研 究 方 向为 区域 发 展 与 区域 管理 。王聿 涛 ， 淮 阴师 范 学 院城 市 与环 境 学 院 。卢 晓 旭 ， 华东师范大学资源与环境科学学院 （ 上海 ， ２ ０ ０ ０ ６ ２ ） ， 博士 ， 研 究 方 向 为 地理 教 学论 与 教育 地 理学 。
代 表 性 的原 则 ，本 文选 取 １ ０个 指 标 来 构 建 教 育
发 展 水 平 的指 标 体 系 （ 见表 １ ） ， 以反 映 江苏 省 ｌ ３ 个 地 级 市 的 教 育 发 展 水 平 ， 数 据 主 要 来 源 于 表１ 江苏省教育发展水平差异评价指标体 系
序号 × １ 指 标 学校 数 在 校 生 数 专 任 教 师 数 教育财政支出 国 民 生 产 总 值 序 号 × ６ Ｘ ７ × ８ Ｘ ９ Ｘ １ ０ 指 标 年末常住人 口 高 等 院 校 数 高 等 院 校 学 生 数 中职 学 校 数 中职 学 生数
１ ７ ０ ０多 Ｚ ｉ ＂ ， 面积约 ２ ０ ４ ０ ０ ｋ ｎ。 ｉ ； 苏 北 由徐 州 、 盐城 、 淮
显 的梯 度 状 态 ， 相应地 ， 江 苏 教 育 的 发 展 也 呈 由
南 到 北 非 常 明显 的梯 度 状 态 。 近年 来 。 尽 管 江 苏
安 、 宿迁 、 连云港 五市组成 ， 人 口３ ２ ０ ０多 万 ， 面 积 约 ５ ２ ０ ０ ０ ｋ ｍ￣ ， 占江 苏 总 面 积 的 一 半 以上 。 江 苏 义 务 教
中图分 类号 ： Ｇ５ ２ ７ 文献 标 志码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ３ — ９ ０ ９ ４ （ ２ ０ １ ４ 】 ０ １ — ０ ０ １ ３ － ０ ５
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江 苏 的 经 济 社 会 发 展 由 南 到 北 呈 现 非 常 明
２ ８ ０ ０ ０ ｋ ｍ ； 苏 中由南通 、 扬州 、 泰 州三 市组 成 ， 人 口