浅析建筑工程造价管理探讨

浅析建筑工程造价管理探讨

摘要：建筑工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部费用，建筑工程造价管理既是建设工程投资费用管理，也是工程价格管理。本文就如何加强建筑工程造价管理做了详细的分析。

关键词：建筑工程；造价管理；探讨

造价管理和成本控制工作是建筑工程的重要内容，是一项非常复杂的工作，对其行业发展起到了决定性的作用，因此需要受到足够的重视。只有各部门各工程人员密切配合、积极做好成本控制工作，才能最终实现工程经济效益最大化，为企业的发展和自身的进步奠定坚实的基础。

1 投资决策阶段的造价控制

项目投资决策是投资行为的准则，正确的投资行为源于正确的投资决策。项目投资决策直接关系到项目的成败，关系到工程造价及投资效果的好坏。正确决策是全过程控制造价的前提，而投资决策阶段在造价控制中又分为方案和可研报告，重点是切实从源头抓起，重在优化方案，确保投资决策的正确性、方案优化的可行性、投资估算的准确性和经济上的合理性。

1.1 做好可行性研究报告的市场研究。项目立项后，可行性研究报告是决定项目成功与失败的关键。在做可行性研究时要充分发挥咨询部门、专家的作用，对项目进行认真调查研究，反复论证，要作技术上的研究，还要作经济上的研究。重点把握产品市场的研究，科学预测市场变化，眼不但要盯住国内市场，还要善于捕捉国际市场信息。有不少项目在立项阶段未能深入细致的进行市场调查和经济分析，项目投产之日，便是亏损之时，不但没有成为企业新的经济增长点，反而使企业背上沉重的债务包袱。

1.2 投资估算要科学合理。搞好投资估算，充分论证投入和产出的关系是可行性研究的两大任务。要搞好两大任务，必须有科学的、可靠的投资估算指标做基础。目前投资估算指标偏少，或没有估算指标，需要估算人员按设备的多少大致框算费用或凭经验估列，编出来的估算和实际相差很大。因此需要各行各业根据行业性质，及时编制出科学合理的投资估算指标，建立相应的管理和调整办法，为投资决策提供科学依据。

2 设计阶段的造价控制

工程设计阶段是控制工程造价的关键环节。实践证明，设计阶段对工程造价的影响程度远远大于实施阶段。图纸一经成型，工程造价也就基本敲定。因此，抓着了设计这个环节等于抓着了控制工程造价的“牛鼻子”。从目前的情况来看，设计阶段对投资控制仍认识不够。如何加强设计阶段的造价控制工作，笔者认为应从以下几个方面着手。

2.1 积极推行设计招标。工程设计阶段是投资控制的重要环节，如何要抓住这个重要环节，使设计单位不仅要对技术负责，还必须对投资负责，积极推行设计招标是首选。实行设计招标，以此增强竞争意识和危饥感，激发设计人员的灵感和责任，从根本上解决设计质量与投资、投资与造价之间的关系，从众多设计单位、众多设计方案中进行优选，综合平衡，确保功能好、投资省、周期短、效益好的方案脱颖而出。

2.2 严格执行限额设计。对工程建设投资实行纵向和横向的控制。初步设计按照可研报告的投资额，分单元或专业进行分解，责任到人，形成纵向控制；设计阶段，按专业分块限额控制，形成横向控制，以保证投资不突破。要保证限额设

计工作能顺利开展，彻底扭转设计估、概、预算失控现象，首先在设计单位内部，建立设计与估、概、预算之间的有机联系，克服相互脱节的现象。在工程设计过

程中，建立专业投资费用对比分析台帐和经济责任制，把技术经济统一起来，切

实做好投资控制。改变目前“设计不算账、设计完了见分晓”的现象，要重视工程

造价人员的作用和地位，至上而下建立一套工程造价人员直接参与设计，达到相

互勾通、相互制约和相互监督。

2.3 建立独立的设计。审查机构目前，无论是方案设计，还是初步设计，设计

审查属于属地审查，既缺乏必要的专业人员，又使审查人员难以打开情面，审查

时往往避重就轻，抓不住重点。如果在设计审查时，由行业组成独立的审查机构，根据工程的性质和特点，聘请专家进行异地独立审查、有偿服务，克服了审查的

片面性和局限性，效果会好一些，对控制工程造价和提高投资效益大有益处。

3 施工阶段工程项目的成本控制

3.1 加强合同管理，控制工程成本。加强合同管理是控制工程成本的重要方法

和手段。首先，做好合同文件管理工作，同时，补充合同协议乃至经常性的工地

会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。另外，在

合同实施过程中要建立健全合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程成本。

3.2 加强施工现场管理工作。

3.2.1 优化施工组织设计。工程项目的施工组织设计与其工程成本有着密切的

联系。施工组织设计的基本内容有：工程概况、施工条件分析、主要工程的施工

方案、施工进度计划和施工平面图等。例如：施工机械的选择、水平运输和垂直

运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等，均会直接影响着工程预、决算的结果。在编制施工组织设计时，要合理确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳

组合方式，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，最大限度地挖掘企业内

部潜力，做到“少投入、多产出”，提高经济效益。

3.2.2 尽可能减少工程变更。加强对工程变更的处理，是防止成本超支最好的

手段。在工程项目的整个实施过程中，虽然经过认真的可行性研究、周密的设计

和施工组织设计，但工程设计变更、施工进度与条件变更、工程量变化以及承发

包双方在执行承包合同中的变化等却是常常发生的。为了防止工程变更引起工程

成本增加，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，一般情

况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次，认真对待

必须发生的工程变更，及时核算有关工程变更的造价，对于有问题或者费用偏高

的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

3.2.3 加强现场签证的监督和管理工作。在施工阶段如何有效进行施工现场签

证的监督和管理，是成本控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比

较关注的问题。签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。加强现场

签证的监督和管理，要求现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，相关人员互相配合，要做到“随做随签”，所做签证达到量化要求，必须正确，即工程签证单上的每一个汉字、每一个字母都必须清晰并且与实际相符，切勿盲

目签证。

4 结束语

总之，工程造价管理必须执行全过程管理机制，形成规范有序的造价管理体系，实施动态管理和监控，使工程造价的变化始终掌握在合理范围内，并对结算