工业园区发展调研报告范文

工业园区发展调研报告范文

根据委领导的统一部署，由董理主任带队、七个相关处室负责人参加的《全省重点园

区十二五

发展规划》考察组，于7月5日～11日，赴浙江省进行了专题调研。听取了浙江省经信委的相关情况介绍，围绕产业转型升级、如何加快工业园区建设，特别是企业聚集和

产业集聚等方面的成功经验进行了广泛深入的座谈;考察了杭州萧山工业园临江新城、宁

波化学工业区等国家和省重点园区;参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆新能源、东方电气、吉利集团研发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华MDI等骨干企业和重

点项目。

整个考察过程围绕工业园区建设，涉及装备汽车、石化、机械、冶金、轻纺、新能源、新材料等十多个产业门类，团组成员从不同的角度猎取了浙江工业发展的成功经验，共同

感到不虚此行，受益匪浅。现将考察调研情况报告如下：

一、浙江省工业园区基本情况

浙江省的块状经济量大面广，是形成产业集群的重要基础，工业园区是块状经济向产

业集群转型升级的重要载体。去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个，实

现销售收入2.81万亿，出口交货值6122亿元，从业人员831万人，分别占全省工业总量

的54%、62%和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中，生产单位超过1万

个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺

织等6个，其中义乌小商品40万人左右。

计划到20xx年，全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300～1000亿元、60个100～300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。

产业聚集区发展的主要特点：

一从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山

块状经济的大量存在，是浙江工业的最突出特点之一，反映出市场在资源配置中起到

基础性作用，是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经济中，年销售收入

在50亿元以下的有176个，占总数的5%;销售收入在50～100亿元的64个，占总数的

20.5%;销售收入超百亿的有72个，占总数的23.1%，其中销售收入100～200亿元的有46个，200～500亿元的有19个，超过500亿元的有7个。

二从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区

在全省11个地级市中，块状经济个数排名前5位的为台州市45个、温州市41个、

宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。

三从空间结构看，工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前，全省117家省级以

上开发区工业园区实现工业增加值3528.8亿元，增长16.3%，占全省工业的34.1%，占全

省规模以上工业的43.7%;实现进出口总额850.1亿美元，增长20.5%，占全省的40.3%;工业企业上交税收544.8亿元，增长9.8%，占全省财政地方一般预算总收入的28.2%。

二、工作思路、做法和主要经验

一工作思路

1、加强战略筹划。以政府为主导，龙头骨干企业为主体，联合科研院校、行业协会

等力量，以国际化视野，从全球产业链、价值链、供应链和资金链整合提升的高度，从工

业化、城市化、市场化、信息化互动的角度，把握产业融合的发展趋势，对块状经济转型

升级工作进行整体谋划、科学规划。

2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各

类园区，使之成为块状经济转型升级的核心区，着力形成多层次、梯度式工业发展格局。

对新开发和拓展的产业园区，尤其是一些新设立的沿海产业园区，要明确产业发展定位，

深化园区集群培育和规划布局。

3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力强、带

动性强的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。

4、加强专业化配套协作。发展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平，形成一

批企业专业化优势显著、竞争能力强的小型巨人企业，构建完善产业集群分工协作体系。大力发展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性服务业。

5、强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下，引进一批市场前景好、

对区域发展带动性强的产业项目，实施一批区块内重大企业技术改造项目，打造一批生产

性服务业支撑产业集群升级和结构优化。

6、完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系

建设，促进块状经济内企业由委托加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺

上进行技术创新合作，构建企业间技术转让交易平台，实现技术创新成果的扩散效应，逐

步形成区域技术联盟和创新体系。

7、构建公共服务平台。根据不同块状经济特征，共同推进各领域、各层面公共服务

平台建设，重点支持研发、检测中心、信息中心等服务机构建设，为块状经济转型升级提

供良好的支撑条件，鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设。重点扶持管

理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设，

为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持

和服务。

8、提升集群品牌。引导和支持块状经济内企业创立品牌，实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变;推动生产要素向品牌企业和优势企业流动，形成集聚效应，培育区域品牌;加大宣传推介力度，积极探索不同产业集聚区域品牌建设的路径和方式，着力将企业

品牌、产业品牌、区域品牌升级为城市品牌。

9、推进可持续发展。通过清洁生产、资源节约、污染治理和淘汰落后等手段，推广

节能减排共性技术，推动块状经济向资源节约集约和生态环保型产业集群转变。全面建立

项目决策咨询服务协调机制，切实把好新上项目关、布局关。

浙江省的工业较多的源于民营经济发展，市场发育比较健全，政府干预经济相对较少。但在引领产业集群发展、加强工业园区建设，促其转型升级、实现规划战略等方面的工作

力度要比我们大得多。

加快园区配套设施建设，提升服务管理功能

**县政协经济委员会

**工业园区是全县工业经济发展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移

的主平台。近年来，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而，

受诸多因素影响，园区基础设施和生活配套功能还相对滞后，已对园区持续发展造成了严

重制约。

、**工业园建设成就与发展前景

1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略，发挥沿江岸线优势，从20xx年开始，县委、县政府就着手谋划**工业园建设，县十四次党代会提出“对接主

城区、融入大**、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路，省委、省政府作出加快推

进**沿江开放开发的重大决策之后，**工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板

块之一，我县重新编制了**工业园控制性详规，规划范围为北至长江，南至九码快线，西

临**，东与城西港区相连，规划总用地40平方公里，近期3～5年内，集中建设核心区约22.5平方公里，生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。

2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来，**工业园累计投入基础设施资金近

10亿元，完成了“万亩土地平整”、**联圩除险加固两大扩园项目，新建了日供水3000

吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中

队等配套设施，新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道，新建园区道路15000米，整

治河道4300米，绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。

3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底，园区共引进项目44个，其中投产

项目19个，在建项目15个，签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商

皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺