基本农田保护标志牌
基本农田保护标志牌管护制度
基本农田保护标志牌管护制度第一为加强基本农田保护，切实做好基本农田保护标志牌管护工作，根据《中华人民共和国理法》、《基本农田保护条例》制定本制度。
第二条基本农田护保护标志牌由国土资源部门根据基本农田区域布局择地设置，根据土地利用总体规划适时调整，级织破坏保护标志牌的行为进行依法查处。
第三条基本农田保护标志牌实行属地管护，各级镇人民政府负责本行政区域内基本农田保护标志牌的日常监管与维护。
第四条各乡镇人民政府应将保护标志牌管护责任具体分解到管区、村组，明确管护责任人，建立保护标志牌管护台帐，对标志牌管理情况进行行动态监管。
第五条管护人职责：禁止一切人为破坏标志牌的行为（含标志牌物体破坏和宣传内容破坏），严禁在标志牌上覆盖它物，乱涂乱画，或将标志牌挪作他用。
经常巡视标志牌，防止破坏，对轻度损毁及时处理恢复原状，严重毁损及时报告当地国土资源所或县国土资源局。
第六条县人民政府将乡镇标志牌管护情况纳入耕地保护目标管理进行年度考核。
国务院基本农田保护标志牌
国务院基本农田保护“五不准”
1、不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设田林网；
2、不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；
3、不准违法占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设；
4、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；
5、除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。
四川省遂宁市大英县蓬莱镇基本农田保护区
四至位置：东至：
西至：
南至：
北至:
面积：万亩
保护责任人：。
基本农田标志使用手册
基本农田标志使用手册（原创版）目录一、基本农田标志的定义与重要性二、基本农田标志的分类与设计1.分类2.设计原则3.设计要素三、基本农田标志的使用与管理1.使用要求2.管理责任3.维护与更新四、基本农田标志的意义与作用1.保障国家粮食安全2.促进农业可持续发展3.提高土地利用效益正文一、基本农田标志的定义与重要性基本农田标志是指用于标识和保护基本农田的标志物。
在我国，基本农田是指根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，以及对建设用地的预测，经国务院批准，在土地利用总体规划中划定的，为保障国家粮食安全、促进农业可持续发展和提高土地利用效益，必须实行严格保护的耕地。
基本农田标志的重要性体现在它对于保障国家粮食安全、维护农业生态环境和促进农业可持续发展具有重要作用。
通过设立标志，可以提醒人们保护好基本农田，确保国家粮食安全，同时促进农业可持续发展和提高土地利用效益。
二、基本农田标志的分类与设计（一）分类基本农田标志主要分为两类：一类是农田保护区标志，主要用于标识农田保护区的范围和界线；另一类是农田保护标志，主要用于标识农田保护的重点区域和关键设施。
（二）设计原则基本农田标志的设计应遵循以下原则：科学合理、简洁明了、易于识别、美观大方、经久耐用。
（三）设计要素基本农田标志的设计要素主要包括：标志形状、标志颜色、标志图案和标志文字。
其中，标志形状和颜色应符合国家相关标准；标志图案应具有代表性和象征意义；标志文字应简洁明了，易于识别。
三、基本农田标志的使用与管理（一）使用要求基本农田标志的使用应严格按照国家有关规定进行，确保标志的准确性和有效性。
在使用过程中，应遵循以下要求：1.标志的设置应符合农田保护区的范围和界线，确保标志的准确性；2.标志的设置应避免影响农田的正常使用和农业生产；3.标志的设置应保持整齐、美观，不得随意损坏、移动或遮挡。
（二）管理责任基本农田标志的管理责任由地方人民政府和相关部门承担。
基本农田数据库标准(调整版)
附件1《基本农田数据库标准》（调整版）2016年8月目次第一部分总体说明为统一各业务管理部门基本农田数据，规范基本农田建库工作，推动基本农田管理信息化建设，在考虑到基本农田数据库与第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划数据库基本农田数据相衔接，以及实现基本农田数据的日常管理维护和年度更新功能需求基础上，遵循《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011）（以下简称《规程》）的基本要求，面向目前基本农田建库工作实际，对《基本农田数据库标准》（TD/T1019-2009）（以下简称《标准》）的部分内容做以下调整补充。
本调整版作为基本农田数据库建设的技术标准。
1 空间基准补充说明补充内容：（1）基本农田数据库的高程基准；（2）地图投影和分带规则；（3）平面坐标系统；（4）基础数据源与尺度；（5）术语和定义中补充“要素”、“栅格数据”、“元数据”的解释说明。
2 要素调整说明新增要素内容：（1）“基本农田栅格要素类”；（2）“基本农田文档要素类”；（3）“基本农田标志牌”要素信息（在基本农田要素中新增）；（4）“基本农田划入划出”要素信息（在基本农田要素中新增）；（5）表格要素中新增“基本农田现状登记表”要素。
调整要素内容：（1）“境界与行政区”要素中不再单独划分“县级行政区”、“乡级行政区”和“行政村”而是统一为“行政区”要素。
（2）“行政注记”要素的约束条件由“M”修改为“O”；（3）“土地利用要素注记”的约束条件由“M”修改为“O”；（4）“等高线”、“高程注记点”要素的约束条件由“M”修改为“O”，“等高线注记”要素删除；（5）“基本农田保护责任信息”要素、“基本农田土地质量”要素删除；（6）“基本农田数量变化”、“基本农田质量变化”要素及其相关信息内容删除；（7）“基本农田保护区（BHQ）”、“基本农田保护片（BHP）”和“基本农田保护块（BHK）”要素名称分别调整为“基本农田保护区（JBNTBHQ）”、“基本农田保护片（块）（JBNTBHPK）”和“基本农田图斑（JBNTBHTB）”；（8）“地类图斑”要素、“线状地物”和“零星地物”要素，分别直接全文引用《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）及第二次全国土地调查和年度变更调查相关规定中的“地类图斑”要素、“线状地物”和“零星地物”要素。
永久基本农田数据库标准(2019版)
v1.0 可编辑可修改附件1永久基本农田数据库标准》（2019 版）2019年 2月v1.0 可编辑可修改目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 ............................................................... 3..29 元数据 ........................................................................... 3 (3)HEADBEGIN<CR> 参/ 见注释2/ ............................................................................................................ 3..41 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 ............................................................... 3..29 元数据 ........................................................................... 3 (3)HEADBEGIN<CR> 参/ 见注释2/ ............................................................................................................ 3..41 范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
永久基本农田保护标志牌设立要求
永久基本农田保护标志牌设立要求1.标志牌应设置在永久基本农田的边界处。
The sign should be placed at the boundary of the permanent basic farmland.2.标志牌应设置在易于识别和观察的位置。
The sign should be set in a location that is easy to identify and observe.3.标志牌的文字应清晰、易读。
The text on the sign should be clear and easy to read.4.标志牌的颜色应明显醒目。
The color of the sign should be conspicuously bright.5.标志牌应具有防水、防腐蚀的功能。
The sign should be waterproof and corrosion-resistant.6.标志牌的尺寸应符合规定标准。
The size of the sign should conform to the specified standards.7.标志牌应安装牢固，不易被移动或破坏。
The sign should be firmly installed and not easily moved or damaged.8.标志牌应设置在每块永久基本农田的入口处。
The sign should be placed at the entrance of each piece of permanent basic farmland.9.标志牌应在日常维护中保持清洁，确保清晰可见。
The sign should be kept clean in daily maintenance to ensure it is clearly visible.10.标志牌的字体应符合规定的大小和格式。
基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定
基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定一、为加强耕地保护工作宣传，提高保护耕地特别是基本农田的意识，接受社会监督，国土资源部决定在全国范围内统一使用“基本农田标识”和“土地整理标识”，规范有关标志牌的设立。
二、“基本农田标识”由红色衬托下的五星、绿色的田野和金黄的稻穗创意而成，蕴含着庄严国土上的基本农田，呈现一片丰收的景象，寓意着我国基本农田是确保国家粮食安全的重要基础，是保护和提高农业综合生产能力的主要载体。
“土地整理标识”由土地整理后新农村建设的美丽画卷创意而成。
整齐规范的耕地、茂密的树林、笔直通达的田间道路和沟渠以及排列整齐的房屋建设，蕴含着土地整理后“田成方、林成网、路相通、渠相连、村集中”的景象。
三、“基本农田标识”主要用于基本农田保护区标志牌和基本农田保护界桩；“土地整理标识”主要用于土地开发整理复垦项目标志牌、农田水利设施（水闸、泵站、水渠）等。
两种标识还可在有关管理资料、宣传品、相关用品上使用。
四、标识制作应醒目、清晰，根据标准图案之比例放大或缩小，颜色规格应符合规定；可以在标志牌上或有关设施上直接喷涂，也可以统一制作后进行镶嵌。
五、每个基本农田保护区应设立基本农田保护区标志牌，铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的显著位置应增设基本农田保护区标志牌；每个土地开发整理复垦项目区均应设立土地开发整理复垦项目标志牌。
六、标志牌内容应包括基本农田保护区或土地开发整理复垦项目区所在位置、面积、责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等。
标识统一设置在标志牌的左上角，右下角应标明设立单位，基本农田保护区标志牌和土地开发整理复垦项目标志牌均应标注“中华人民共和国国土资源部监制”字样。
七、省级国土资源管理部门应参照《基本农田标识实用手册》和《土地整理标识实用手册》，对本行政区域内设立标志牌的具体内容、尺寸、样式、制作材料、具体设立单位及后期管护等做出统一规定。
标志牌应结实耐用，外观简朴，造价节约。
永久基本农田数据库标准(2019版)
附件1《永久基本农田数据库标准》（2019版）2019年2月目次1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 缩略语 (5)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (5)6 数据库结构定义 (7)7 数据交换文件命名规则 (26)8 数据交换内容和格式 (30)9 元数据 (31)附录A（资料性附录）永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 (32)附录B（资料性附录）永久基本农田数据库元数据示例 (37)1范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡（镇）土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准（试行修订版）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
永久基本农田数据库标准(2019版)
v1.0 可编辑可修改附件1永久基本农田数据库标准》（2019 版）2019年 2月v1.0 可编辑可修改目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 ............................................................... 3..29 元数据 ........................................................................... 3 (3)HEADBEGIN<CR> 参/ 见注释2/ ............................................................................................................ 3..41 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 ............................................................... 3..29 元数据 ........................................................................... 3 (3)HEADBEGIN<CR> 参/ 见注释2/ ............................................................................................................ 3..41 范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
永久基本农田数据库标准(2019版)
v1.0 可编辑可修改附件1永久基本农田数据库标准》（2019 版）2019年 2月v1.0 可编辑可修改目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 ............................................................... 3..29 元数据 ........................................................................... 3 (3)HEADBEGIN<CR> 参/ 见注释2/ ............................................................................................................ 3..41 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 缩略语 (3)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (4)6 数据库结构定义 (6)8 数据交换内容和格式 ............................................................... 3..29 元数据 ........................................................................... 3 (3)HEADBEGIN<CR> 参/ 见注释2/ ............................................................................................................ 3..41 范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
基本农田划定技术要点
基本农田划定技术要点四、技术路线以第二次土地调查成果为基础～叠加土地利用总体规划成果～结合实地勘察～对规划确定的基本农田成果进行核实,综合确定基本农田保护片,块,边界～对其进行编号、记录,提取基本农田保护片,块,所对应的地类图斑现状信息,依据农用地分等成果～或取基本农田质量等级信息,依规范要求录入基本农田保护片,块,基本农田图斑属性,建立数据库,落实保持责任～设立保护标志,编制基本农田划定成果。
,一,工作底图编制将新一轮规划基本农田保护区图层与基本农田调整图层、二调地类图斑、线状地物图层、注记图层、耕地分等图层、行政区、行政界线套合～并通过符号、颜色编辑形成调查底图。
调查工作底图以行政村为单元编制～比例尺为1:1万。
图面要素主要包括行政界线、权属界线、地类界线、基本农田保护界线、耕地质量等级、线状地物、地类符号、地名注记、图名、图例等。
用不同的颜色区分出现状地类、基本农田调整情况等～以便于外业核实～图例如图2所示～其颜色为:一般农田填充R245 G255 B125、保留基本农田填充R255 G255 B0、调出基本农田边界及填充图案R0 G255 B255、调入基本农田边界及填充图案R255 G0 B255、基本农田保护片,块,编号,黑体～正体～4.0mm,。
图2 基本农田图例,二,外业调查核实外业调查的主要任务是:确定基本农田片,块,边界～调查建设用地占用基本农田情况～查清实地已被占用、毁坏的基本农田位置和面积～并拍摄实地照片备查,核实规划修编调入的基本农田地块的质量和数量,基本农田地块保护责任的调查落实。
,1,确定基本农田保护片,块,边界在外业调查底图上～依据土地利用总体规划确定的基本农田布局～结合管理需求,一个片,块,一个责任人,～设基本农田保护片,块,。
其边界应参照实地有明显标示作用的线状地物、自然地貌、人工地物界线、行政区域界线、权属界线。
片,块,边界分割图斑的～分割后的基本农田图斑面积不得小于400平方米～也不能形成宽度小于20米的狭长图斑。
4基本农田质检问题图文详解
北京苍穹数码测绘有限公司基本农田划定建库流程质检问题图文详解篇为满足客户对基本农田划定工作的需求，现编辑此文档，本篇主要按照质检细则进行质检问题的图文详解，温馨提示：本文档仅作参考。
基本农田质检问题图文详解（为方便大家查看定位请打开【视图】-【文档结构图】）1数据完整性检查1.1目录及文件规范性1.1.1是否符合“汇交要求”对电子成果数据内容的要求，是否存在丢漏1.1.2是否符合“汇交要求”对目录结构和文件命名的要求说明：部基本农田数据库建设群（群号：315635006）群共享有关于“汇交要求”详细的说明文档，国土资源部网站（/bsfw/xzfw/xz/jbntsjk/201309/t20130916_1271629.htm）下载部下发的最新基本农田质检软件及相关文档，并严格按照文档要求对汇交的成果进行目录组织和文件命名，如果报错，请检查错误提示文件是否与要求完全一致。
1.2数据格式正确性1.2.1是否符合“汇交要求”规定的文件格式说明：严格按照“汇交要求”文件格式组织文件，详细文档参照群共享1.3数据有效性1.3.1数据文件能否正常打开说明：“汇交要求”所要提交的矢量、栅格、表格、文档文件没有被杀毒软件或其他原因破坏，可以正常打开即可；如有报错，检查报错文件是否已经被破坏，重新修复或者直接更换新的文件。
1.4元数据1.4.1元数据检查说明：检查元数据是否符合《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-2003）的要求，《基本农田数据库标准》（调整版）附录B有关于基本农田数据库元数据示例，苍穹基本农田划定管理系统（以下简称划定软件）以及基本农田质量检查软件（以下简称质检软件）在2013/10/18之前的软件元数据报错比较多，请用1018更新后软件重新过质检。
示例1：1018之前软件报错截图1018质检软件修改说明截图2空间数据基本检查2.1图层完整性2.1.1必须图层是否齐备，是否满足《调整版》的要求说明：“汇交要求”必选矢量图层八层：5层矢量数据、3层注记，2个图斑责任和质量扩展表文件（可选O），1个片（块）责任扩展表文件（必选M）；部建议矢量数据提交以shp或mdb格式，不建议vct格式2.2数学基础2.2.1平面坐标系统是否采用“1980西安坐标系”说明：检查所有汇交图层，如果报错，若为shp检查prj文件丢失是否建库坐标系统选择错误，若为mdb检查是否建库坐标选择错误示例1：以郑州所在中央经度114为例，建库坐标应该选择加带号38带坐标文件2.2.2高程系统是否采用“1985国家高程基准”说明：同2.2.12.2.3投影方式是否采用高斯-克吕格投影，分带是否符合《调整版》的要求说明：同2.2.12.3行政区范围2.3.1除境界与行政区以外的图层要素是否超出行政区范围说明：此项检查（2301）行政区层县及县以上行政区范围是否与本次基本农田划定所依据的行政区范围一致，检查（2302）汇交八层数据中除境界和行政区以外的图层要素是否超出行政区范围。
永久基本农田保护标志牌设立要求
永久基本农田保护标志牌设立要求永久基本农田保护标志牌是指为了保护我国的基本农田资源，加强对基本农田的保护管理和监督，保障农田资源的永续利用，提高农田保护意识，促进农业持续健康发展而设立的一种标志牌。
永久基本农田保护标志牌的设立旨在提醒人们保护农田资源，同时也是表明政府对农田资源的高度重视和保护。
一、设立标志牌的区域范围为了更好地保护和管理基本农田资源，设立永久基本农田保护标志牌的区域范围应该是全国范围内的所有基本农田地区。
这些地区的划定需要遵循相关法律法规和规划设计，由县级以上地方人民政府指定划定。
二、标志牌的规格和设计永久基本农田保护标志牌的规格和设计应该统一制定标准，以确保标志牌的可识别性和一致性。
标志牌的材质应该选用耐久性和环保材料，符合国家标准和相关规定。
标志牌的尺寸、颜色、标识和文字应该清晰醒目，以便于人们远远就能够识别和理解其含义。
三、标志牌的设立要求1.标志牌应该设立在基本农田的周边，进入基本农田地区的各个入口处，以及周边的显要位置。
2.标志牌应该牢固地安装在专用的基本农田保护标志牌杆上，高度不低于1.5米，使得人们无论是远远看还是近距离观察都能够清晰地识别其标识。
3.标志牌的布设应该遵循一定的间距原则，以保证标志牌在整个基本农田地区的有效覆盖和宣传。
四、标志牌的管理和维护1.标志牌的管理应该由地方政府和农业部门统一负责，设立专门的管理机构进行日常的监督和巡查。
2.对于损坏和被损坏的标志牌，应该及时进行修复和更换，保持标志牌的完整性和有效性。
3.对于违规破坏标志牌和基本农田资源的行为，应该依法进行处理，加大对违规行为的处罚力度，提高对标志牌和基本农田资源的尊重和保护意识。
五、标志牌的宣传和教育1.通过各种宣传手段，如广告、宣传栏、宣传车等，提高人们对基本农田保护标志牌的认识和理解，增强人们对基本农田保护的意识。
2.组织开展各种形式的宣传活动，如宣传周、义工活动等，增强公众对基本农田保护的关注和参与度，形成全社会共同参与基本农田保护的良好氛围。
基本农田标志使用手册
基本农田标志使用手册【最新版】目录一、基本农田标志使用手册的背景与意义二、基本农田标志的定义与分类三、基本农田标志的设计原则四、基本农田标志的使用规定五、基本农田标志的管理与保护六、结语正文一、基本农田标志使用手册的背景与意义随着我国经济社会的快速发展，农业生产日益规模化、集约化，土地资源的保护与管理显得尤为重要。
基本农田作为国家粮食安全和生态环境保护的重要载体，其标志使用手册的出台对于加强基本农田的保护与管理具有重要意义。
二、基本农田标志的定义与分类基本农田标志是指用于标识基本农田范围、保护目标和用途的符号、图案和文字。
根据保护目标和用途，基本农田标志主要分为以下几类：1.保护区标志：用于标识基本农田保护区范围，包括保护区界址、保护区内重要设施等。
2.保护目标标志：用于标识基本农田保护的目标，如粮食产能、水土保持、生态环境保护等。
3.用途管理标志：用于标识基本农田的用途，如耕地、林地、草地等。
三、基本农田标志的设计原则基本农田标志的设计应遵循以下原则：1.科学性：标志设计应符合国家有关法律法规和技术规范，确保标志的科学性、准确性。
2.实用性：标志设计应简洁明了，便于识记和操作，有利于加强基本农田的保护与管理。
3.统一性：标志设计应遵循国家和地方的有关规定，保持标志形式的统一性、规范性。
4.环保性：标志设计应注重环保，使用环保材料和技术，避免对环境造成不良影响。
四、基本农田标志的使用规定基本农田标志的使用应遵循以下规定：1.标志设置：应在基本农田保护区的显著位置设置保护区标志、保护目标标志和用途管理标志。
2.标志保护：应加强标志的保护，防止标志被损坏、涂改、盗用等。
3.标志维护：应及时对标志进行维护，保证标志的清晰、完整、准确。
4.标志更新：当基本农田的范围、保护目标或用途发生变化时，应及时更新标志。
五、基本农田标志的管理与保护基本农田标志的管理与保护是保障基本农田保护制度有效实施的关键。
各级政府和有关部门应加强基本农田标志的管理与保护，建立健全标志管理制度，加大执法力度，确保基本农田标志的准确性、完整性和有效性。
设立基本农田保护标志牌的通知
关于设立基本农田保护标志牌的通知市国土资源局各分局、文昌湖国土办，各区财政局：根据《国土资源部关于印发<基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发〔2007〕304号）、淄博市国土资源局财政局《关于基本农田与土地整理标识使用和标志牌管理的通知》（淄国土资发〔2008〕92号）要求，将在张店区、淄川区、临淄区、博山区、周村区、开发区和文昌湖区设立基本农田保护标志牌、宣传牌和界桩。
现将有关事宜通知如下：一、提高认识，加强组织领导设立统一规范的基本农田保护标志牌是国家在新形势下加强耕地保护，特别是加强基本农田保护宣传的重大举措，是我市当前强化基本农田保护工作的一项重要工作。
因此，各区要提高认识，把设立基本农田保护标志牌作为履行耕地保护目标责任的一项重要内容，并积极做好相关工作。
二、标志牌设立的范围和数量本次共在各区设置基本农田标志牌和宣传牌各60块、界桩16080个。
其中：张店区设置基本农田标志牌和宣传牌各8块、保护界桩2144个；淄川区设置基本农田标志牌和宣传牌各18块、保护界桩4824个；临淄区设置基本农田标志牌和宣传牌各13块、保护界桩3484个；博山区设置基本农田标志牌和宣传牌各14块、保护界桩3752个；周村区设置基本农田标志牌和宣传牌各4块、保护界桩1072个；开发区设置基本农田标志牌和宣传牌各1块、保护界桩268个；文昌湖区设置基本农田标志牌和宣传牌各2块、保护界桩536个。
基本农田保护标志牌和宣传牌以镇为单位设置，每镇不少于1块；界桩设置应在基本农田拐点处，每镇不少于260个。
三、标志牌制作及安装标志牌制作安装统一由市政府采购办公室通过公开招标方式确定中标单位，淄博市鲁润土地开发整理有限责任公司具体负责制作安装工作。
四、几点要求（一）积极配合。
各区分局要积极配合淄博市鲁润土地开发整理有限责任公司做好相关工作。
一是提供基本农田保护标志牌所涉及到镇的基本农田四至范围图；二是按标志牌、宣传牌和界桩设置要求确定设立的地点和具体位置；三是标志牌、界桩等信息要加注在基本农田保护图、分布图上，形成全要素的土地利用现状图的线划图。
基本农田保护分布图的编绘及标志牌的制作_以广州市花都区为例_邓建中
* 收稿日期： 2012 － 06 － 05
第 28 卷第 3 期
邓建中，周惠红: 基本农田保护分布图的编绘及标志牌的制作
·41·
用地分等成果，获取基本农田质量等级信息； 依规范要求录入基 本农田保护ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ（ 块） 与基本农田图斑属性； 建立数据库； 落实保 护责任，设立保护标志； 编制基本农田划定成果［2］。
得到基本农田保护区标志牌成品。
关键词： 基本农田保护分布图； 编绘； 制图综合； 标志牌； UV 喷绘技术
中图分类号： P 285
文献标识码： B
文章编号： 1007 － 9394（ 2012） 03 － 0040 － 04
Compilation and Production of Basic Farmland Protection Distribution Map and the Signs
1 基本农田划定原则及技术方法
1． 1 基本农田划定原则 基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品
的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本 农田划定应遵循“依法依规、规范划定； 确保数量、提升质量； 稳
定布局、明确条件”的基本原则［1］，具体要求为： 1） 依据有关法律法规和土地利用总体规划，以及已有基本
对新的图斑面按县级挂图的要求修改参数水域的颜色按要求填充其他地类的填充图案不变颜色统改为白色即9号颜色j4将新图斑中地类码含j的图斑单独导出作为缩编好的保护片块编号基本农田图斑把jbntbhpk斑得到新的基本农田保护块将保护块的编号导出作为保护片块编号注记将基本农田保护块的边界导出作为保护片块界线见人村名等内容
2 作业区概况
广州市花都区东临从化，西接南海，南依白云，北靠清远，区 内有广清高速、京珠高速、新机场高速等高速公路，且 105、106、 107 国道，京广铁路南北贯穿其中。区内总面积约961 km2 ，东 西长约53 km，南北宽约30 km。本项目按行政村为单位编绘基 本农田保护图以及制作基本农田保护标志牌（ 以下简称“标志 牌”） ，共完成基本农田标志牌 164 块，覆盖全区 7 个镇（ 街） 159 个行政村及区内 5 条高速公路沿线。
《基本农田数据库标准》(调整版)(20190418041209)
附件 1《基本农田数据库标准》（调整版）2016 年 8 月目次第一部分................................................................................................................................................... 总体说明1第二部分................................................................................................................................................... 基本农田数据库数据来源及相关概念或图层对应关系说明. (4)第三部分................................................................................................................................................... 调整补充具体内容 (5)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 缩略语 (6)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (6)6 数据库结构定义 (10)7 数据交换文件命名规则 (29)8 数据交换内容和格式 (33)9 元数据 (32)附录 A（资料性附录）基本农田数据库空间数据交换格式样本 (33)附录 B（资料性附录）基本农田数据库元数据示例 (39)第一部分总体说明为统一各业务管理部门基本农田数据，规范基本农田建库工作，推动基本农田管理信息化建设，在考虑到基本农田数据库与第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划数据库基本农田数据相衔接，以及实现基本农田数据的日常管理维护和年度更新功能需求基础上，遵循《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011 ）（以下简称《规程》）的基本要求，面向目前基本农田建库工作实际，对《基本农田数据库标准》（ TD/T1019-2009 ）（以下简称《标准》）的部分内容做以下调整补充。
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基本农田划定建库流程
1.基础资料收集 2.基础资料确定 3.初步调查和分析
1.数据入库 2.数据预处理 3.数据质检 4.基期统计报表
1.指标入库分解 2.变化数据采集 3.变化信息编辑 4.变化数据质检 5.划定成果生成
1.责任信息录入 2.图形数据关联 3.信息质量检查 4.统计表册生成
1.划定相关图件 2.划定前后汇总表 3.保护责任登记卡 4.方案相关附件
格
用（减少）汇总表 。
成果展示
调整划定前后平衡表 现状登记表
现状汇总表
保护责任一览表
县级基本农田分布图
乡级基本农田保护图
标准分幅基本农田保护图
北京苍穹数码测绘有限公司
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对基期数据进行规范化处理及检查
按照原有二调数据中的属性进行统计，输出基期 基本农田情况表
保护责任落实
划定成果输出
基本农田划定的多种模式
模式一：基期+变化量=划定成果
+
=
-
=
模式二：基期-划定成果=变化量
档案管理
在整个基本农田划定建库及成果管理的过程中，我们都融入了非常 丰富的档案材料管理功能，其中包括：基本农田保护责任书的影像管理； 基本农田保护标志牌、界桩的图片管理；基本农田占用补划项目的附件 材料管理等。
基本农田保护责任书 影像管理
基本农田保护标志牌 图片管理
基本农田界桩的图片 管理
占用补划项目的附件 材料管理
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6
基本农田占用补划方案
1、新建占补项目
2、 关 联 占 补 项 目 图 形
3、项目辅助审核
4、生成补划成果
5、占用补划成果回溯
占补辅助功能
灵活的任意区域分析 占补前后对比图 精确的面积调整
现状成果管理
基本农田调整划定
苍穹 基本农田数据库
管理系统
调整划定成果管理 保护责任落实 基本农田占用补划
占用补划成果管理
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5 6
系统建设任务
本轮基本农田划定数据库建设，主要完成以下工作：
1、现状成果管理：系统以第二次全国土地调查基本农田上图成果为基 础，经过强大的数据质量检测及处理，建立集矢量、属性为一体的基本 农田数据库，对基本农田现状数据进行管理 。 2、变化数据布局：根据基本农田划定技术要求，以二次调查土地现状 数据成果为底图，依据土地利用总体规划成果数据，布局基本农田数量 变化和基本农田质量变化数据。 3、生成划定成果：根据基本农田二调上图成果和布局的基本农田变化 数据，生成划定的基本农田保护区、片（块）、图斑、保护界线等数据 。 4、保护责任落实：明确基本农田划定成果的保护责任信息和土地质量 信息。 5、划定成果管理：编制基本农田划定成果相关的图件、表册、土地登 记卡等信息。
基本农田技术规程、标准、政策
《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号） 《国土资源部 农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》
（国土资发〔 2010〕218号） 国土资源部《基本农田数据库标准》 （ TD/T 1019—2009 ） 国土资源部《基本农田划定技术规程》 （ TD/T1032-2011 ）
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4 5 6
数据库内容
图层创建依据：《基本农田数据库标准》
《基本农田划定技术规程》
基期数据：行政区，地类图斑，线状地物，零星地 物，基本农田保护图斑，基本农田保护片块，规划 基本农田保护区。
基本农田相关图层：基本农田保护区，基本农田保护片 （块），基本农田保护图斑，保护界线，界桩，基本农 田标志牌，基本农田数量变化，基本农田质量变化，基 本农田土地质量，基本农田保护责任。
一、数据准备
二、数据转换
三、方案辅助 编制
四、保护责任 落实
五、划定成果 输出
数据导入
基期数据确定 二调数据入库 规划数据入库 预处理及检查 基期统计报表
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
以第二次全国土地调查数据库、乡级土地利用总 体规划数据库为基础 创建符合基本农田划定数据库标准结构的基本农 田数据库，将二调数据根据转换模板入库 将乡级土地利用总体规划数据根据转换模版入库
从图层的划分上来说，总体的类别也不多。主要就是土 地利用现状和基本农田布局。以及为基本农田划定成果 落实的土地质量和保护责任。 我们的数据库结构按照数据库规程进行设计，并对数据 库进行了合理的扩展，并且得到部领导的认可。
系统介绍——总体功能介绍
苍穹基本农田数据库管理系统是一款基于苍穹公司自主平台KQGIS开 发且支持ArcGIS数据库的具备基本农田永久划定流程的服务型产品， 实现基本农田划定建库以及日常管理工作的科学自动化。它包含了 以下子功能模块：
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系统建设背景
二调、规划 存在的问题
基本农田 永久划定
1
3 4 5 6
系统建设技术标准依据
二调及规划技术规程、标准
《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》 《基本农田划定技术规程（征求意见稿）编制说明》 国土资源部《第二次全国土地调查技术规程》(TD／T 1014—2007) 国土资源部《土地利用数据库标准》(TD／T 1016—2007) 国土资源部《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD∕T1028-2010） 国土资源部《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010） 国土资源部《乡（镇）级土地利用总体规划制图规范》
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成果要求
现状图：土地利用现状图；
必
备
划定图：县级基本农田分布图、县级基本农田保护图、标准
图
件
分幅基本农田保护图。
基本农田调整划定前后平衡表、基本农田现状登记表、基本农田 必 现状汇总表、基本农田保护责任一览表、基本农田占用（减少）补
备
表 划台账 、年度基本农田占用（减少）补划一览表 、年度基本农田占