疾控系统霍乱内部演习方案

***突发公共卫生事件应急处理

模拟演练方案

为科学规范、有序开展霍乱等肠道传染病的防治工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，保障广大人民群众身体健康和生命安全，提高本中心专业队伍突发公共卫生事件的应急处臵能力，建立健全霍乱等急性肠道传染病的应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，控制霍乱等肠道传染病的传播和流行，决定举办一次突发公共卫生事件应急处理模拟演练。为此，特制定本方案。

一、演练目的和原则

1、演练目的：

检验本中心突发公共卫生应急工作准备情况。

检验本中心应急组织、指挥协调能力。

检验本中心对传染病疫情应急处臵工作程序及技术要求的掌握程度，重点在应急响应能力、流调、采样、消毒、个人防护五个方面。

2、演练原则：

以人为本、预防为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、分工协作的原则。

二、参演单位

市疾控中心2支应急机动队。

三、演习时间、地点

（一）时间：

2011年8月中旬。

（二）地点：

**市疾病预防控制中心

四、演练方式

某卫生院报告疫情，市疾病预防控制中心接到报告后，启动应急预案、响应程序、迅速开展现场指挥调度、现场流行病学调查处臵、疫点消毒、样品采集和穿、脱防护服等项内容的演示。

五、演练内容

（一）、疫情的发现与报告

1、演练要点：市疾病预防控制中心接到疫情报告后，按照相关要求核实疫情，通过电话向有关领导及相关部门报告，并作好记录（结束后交评价小组）。

2、演练要求：

⑴收集疫情信息及时、完整；

⑵各种信息要有电话记录；

⑶接到报告后的处理符合要求（报告相关领导及相关部门）。

（二）指挥系统及物资保障

1、演练要点：启动应急预案，建立指挥系统机构，抽调机动队，作好物资、交通、技术准备。

2、演练要求：

⑴工作程序井然有序；

⑵人员到位及时；

⑶信息传递准确；

⑷物资准备要充足。

（三）应急处臵现场

1、演练要点：抵达现场后，立即行动开展疫情控制工作，包括疫区(点)封锁、消毒、现场流调、标本采集、宣传教育等。

2、演练要求：

⑴现场处理的程序：布臵警戒线、开辟清洁区、个人防护着装、疫点消毒、现场流行病学调查、样本的采集、终末消毒、个人防护卸装等；

⑵工作人员的着装与卸装要规范整齐；

⑶现场处理井然有序。

六、演练的工作步骤：

（一）疫情的发现与报告

电话向市疾病预防控制中心应急办报告我卫生院收治某某中学转来的31例腹泻、呕吐病例，市疾病预防控制中心应急办作好记录，立即核实疫情，并向领导及相关部门报告，疫情报告具体内容见附件。

（二）机动队的出动

1、机动队员着装（Ⅱ级防护）出发，按顺序依次进入现场。

2、机动队员下车后，领队向总指挥报告。

3、评审组人员清点参演机动队的应急处臵物资准备情况。

（三）现场疾病预防控制

现场指挥宣布各机动队进行疫情处臵。

1、参演机动队流行病学组布臵警戒线，划分清洁区、污染区、疫点，用比较醒目的标志标明。

2、开辟清洁区，在清洁区域，放臵一张塑料布后堆放所有物资，人员在此范围内活动。

3、首次疫区消毒，对道路及各种物品进行消毒。

4、现场流行病学调查演示。

5、检验人员采集样品演示。

6、终末消毒。

7、机动队队员卸载个人防护用品演示。

8、现场清理，撤队。

七、演练组织保障

（一）、演练组织：

设立演练指挥部，演练总指挥：******。现场指挥：。下设技术评判组、宣传组、后勤保障组。

1、技术评判组：，负责对参演队演练各个环节进行评价总结，并收集汇总观摩人员评价意见；

2、宣传组：负责对外宣传，对演习过程的全程摄录，及横幅、标识牌的制作；

3、后勤保障组：负责伙食、交通等后勤工作，综合协调各种事务。

（二）经费预算：1000元，主要用于伙食安排。

二〇**年*月***日

附件：模拟疫情报告内容

一、报告与发病情况

我是****小学的校医，我们这里今天15时—17时共收治了32例腹泻、呕吐病例，请你们尽快组织人员来我们这里调查处理。

二、****镇卫生院基本情况

****镇卫生院（模拟地点在市疾控中心内），临床医生（报告人）：（电话：），近期全镇内未发现霍乱疫情发生及输入性病例。

三、治疗及采取的防控措施情况

截至下午5时已有32例上述症状的病人前往我乡卫生院就诊，其中大部分病人暂已腹泻2-3次，少数病人暂已腹泻5-6次，大便性状初为稀便，后为水样便。暂时我们对患者进行了隔离治疗，对病人、疑似病人和带菌者的吐泻物和污染过的环境、物品、病房等进行了消毒，并对患者主要采取了口服补液盐（药房成品）、复方新诺明、利巴韦林和输液（生理盐水）进行治疗。

四、首发病例情况

***，男，15岁，初二182班，寄宿生，今天14时开始拉肚子，到今天16时多已经拉了好几次了（5次），开始是稀便、黄色、水样、不太臭、不感觉发烧，没有拉了还想拉的感觉，有肚子痛,但不厉害。全身无力、四肢无劲，连讲话也不想讲，现在想吐。近期未出过远门，未接触过腹泻的病人。患者既往体健，否认“肝炎、伤寒”等病史，无外伤史、手术史及输血史，无药物过敏史，无传染病及接触史，按程序进行预防接种。

五、学校基本情况

***镇中学位于****县***镇***村****组（模拟地点在市疾控中心内），校医：（电话：），全校共有学生436人，教职工60人，全校共有4个年级（小六至初三），10个班。走读生280名，寄宿生156名。该校卫生条件一般。

六、姚家坝镇中学就餐、饮用水情况

（一）就餐情况：***县***镇中学昨日中餐、晚餐和今日中餐分别有160余人（包括学生和教职员工）在本校食堂吃饭，今天下午开始，有部分就餐人员和小部分未在食堂就餐人员出现呕吐、腹泻症状，无发热，至下午5时已有31例上述症状的病人前往我乡卫生院就诊（均为寄宿生）。

（二）饮用水情况：学校教室和食堂内均使用的桶装纯净水，学校宿舍边上有一口露天水井，最近一个月未下雨，学校周围卫生环境较差。

食堂食谱：

某月某日中餐：四季豆炒肉、西红柿炒蛋、空心菜、土豆丝、米饭。

某月某日晚餐：蘑菇炒肉、苦瓜炒肉、白菜、紫菜蛋汤、米饭。

某月某日中餐：青辣椒炒鸡肉、花菜炒肉、三鲜汤、包菜、米饭。

七、目前存在的困难

（一）霍乱快速检测试纸已用完，无法对所有病例进行快速检测；

（二）我院医务人员少，隔离、观察病房不够，难以保证对所有患者和密切接触者进行诊断（判断）隔离、观察、治疗。

演练内容具体要求