准军事化成果总结

推行准军事化管理提高员工文明素养
峰峰集团梧桐庄矿
2006年2月20日
峰峰集团梧桐庄矿是一座2001年建成投产的现代化大型矿井，现有员工1454人，年设计生产能力120万吨。

矿井埋藏深，压力大，地温高，水文地质条件极其复杂。

自矿井投产以来，我矿以“素质一流，管理一流，创效一流”为目标，弘扬“求真务实、团聚拼搏”的企业精神。

坚持以管理保安全，以科技促安全，向管理要效益，向科技要效率，攻坚克难，锐意进取，在短短的几年里，企业成功迈上了持续、快速、跨越式发展的快车道。

2005年矿井经技术改造年产能力已达到156万吨，连续安全生产1640天。

矿井先后被评为“集团公司文明矿”，“邯郸市科技先进单位”，“行业级高产高效矿井”，“质量标准化矿井”，“省级绿化先进单位”，“全国煤矿双十佳企业”。

我矿的跨越式良好发展，得益于矿井的现代化企业建设理念，得益于矿井的大力度的科技创新、制度创新、管理创新。

其中，准军事化管理就是我矿在实践中不断摸索，向先进企业不断学习，逐步推广完善并取得显著成效的管理之一。

一、准军事化管理的内涵和释义
准军事化管理的含义是依据我矿的组织结构和领导体系，从规范行为、强化执行、提高企业管理效力的实际需要出发，在矿井生产活动全过程和日常管理中，有机地引用军事管理所特有的组织形式、标准的行为准则、严格的管理制度和严厉的考核手段，以军人的严整风纪培养我们的文明习惯，以军人的坚强毅志培养我们的坚毅品格，以军人的团结精神培养我们的团队意识，以军人的报国之心培养我们的工作责任感，促使企业员工在安全生产、经营管理全过程中规范行为动作、标准化作业方法，使企业管理达到高度的协调一致，提高工作效率，创造最佳工作效果。

准军事化管理的基本要求是：统一规范，协调行动，步调一致，纪律严明，政令畅通。

它要求全矿每一个部门和单位、每一
名管理人员、每一名员工，在重大决策面前，都要保持高度的组织纪律性和极强的服从力、执行力，而不能有任何借口。

二、推行准军事化管理的目的
推行准军事化管理的主要目的，一是培养员工良好的执行力。

煤矿的行业特点决定了企业必须有严明的纪律，严密的制度和严格的管理。

因此，员工必须有高度的警觉性、责任心及良好的服从性和执行力。

二是规范员工行为。

摒弃不良行为，培养良好习惯是员工必须具备的基本素质，也是展现企业水平，提高企业良好形象的基础。

因此，通过准军事化管理，我们要让员工达到组织严密，步调一致，行为统一，整洁规范的良好素养，充分体现梧桐人良好的精神风貌。

三是强化员工的作风建设。

绝对的领导和完全的服从。

实行工作复命制，要求下级主动汇报工作，杜绝推委、扯皮现象，树立一切行为听指挥，雷厉风行的良好工作作风，确保政令畅通。

四是打造“团聚、亲和、文明、和谐”的大家庭氛围。

通过准军事化管理，不断培养员工的道德素养，形成团结，谦让、文明、礼貌的良好习惯。

使每一名员工真正体会到家的温暖，亲情的存在。

三、准军事化管理推行方案
第一步：制度保障
矿成立以矿长、书记任组长，副书记为副组长，各分管矿长为成员，人武保卫部负责具体工作的准军事化管理工作组。

出台了《关于推行准军事化管理的安排意见》，提出了管理“十化”并明确了具体内容和管理方法。

即：
㈠思想道德纯洁化
１、有远大理想和坚定信念，拥护支持矿有关决定决策。

２、树立正确的世界观、人生观、价值观，爱企护企，爱岗敬业。

3、崇尚科学，破除迷信，不参与任何有损国家或企业形象的团体和组织。

4、自觉遵守国家法律、法规、社会公德和矿规矿纪，敢于制止和打击不良现象和行为。

㈡团结学习快乐化
1、不断加强学习，坚持工作学习化，学习工作化。

2、牢记企业精神理念、发展愿景，要人人会背诵。

3、刻苦钻研业务技术知识，大胆创新，树立超越思想和精品意识，做到知识共享。

4、自觉按时要求参加各类学习活动，树立和保持正确的学习心态，做到学以致用。

5、发扬团队精神，搞好团结协作，尊师爱徒，互敬互助，坚持原则，尽职尽责。

㈢工作安排命令化
1、实行命令化管理，工作雷厉风行，确保政令畅通。

2、服从领导，听从指挥，对安排的工作实行四小时复命制（正常情况下），对单位和个人无力解决的问题应当及时向有关部门或上级请示。

3、要树立服从意识，下级应当主动向上级报告工作情况，要说真话报实情，多反思、少解释。

4、工作不推委，不扯皮，无特殊情况在规定的时间内保质保量完成任务，敢于负责
5、规范各种点名，点名是要答“到”，回答声音要宏亮。

当点到缺勤人员时，由班长回答“未到”，并说明原因。

6、工区上下班值班人员进行交接，当班值班人员安排安全生产、质量标准、文明生产和注意事项。

7、作现场，如有矿及上级领导或兄弟单位来宾检查指导工作
时，由现场最高负责人问候并报告施工情况（工作人员可继续工作），问候时要敬礼。

8、员工受领工作任务后要迅速反应，马上行动。

㈣工作、生产标准化
1、班前礼仪站立进行。

２、正点时由值班人员负责点名，点名时员工要答“到”，答“到”时声音要洪亮；当点到缺勤人员时，由班长回答“未到”，并说明原因。

3、工区上下班值班人员进行交接，当班值班人员安排安全生产、质量标准、文明生产和注意事项。

4、集体安全宣誓。

宣誓完毕后，值班人员发出“出发”口令，列队出发。

5、安全确认。

当班人员到达工作地点后，首先对工作环境进行分析，排查安全隐患，坚决做到不安全不生产。

6、班后评议。

当班工作完成后，在工作现场进行评议，指出工作中存在的问题及表现较差的员工。

㈤集体活动统一化
1、大型集体活动要有单位值班人员整队，整体带进带出，行进中队型整齐，口号、歌声嘹亮，单位负责人签到报告参加人数。

2、重大节日参加升国旗时，应列队行注目礼，行走人员自行立正，行注目礼。

3、任何组织或个人代表矿出外参加活动要做到令行禁止，维护矿集体形象和荣誉。

接待来客要热情大方，不卑不亢。

㈥言谈举止文明化
1、矿上下之间通常称职务，或者姓加职务，或者职务加同志。

首长和上级对部属和下级以及同级间的称呼，可以称姓名或者姓名加同志；下级对上级，可以称首长或者首长加同志。

在公共场
所和不知道对方职务时，可以称您好。

2、精神饱满，举止大方，言谈庄重坦诚，见面互致问候，点头微笑。

职工听到首长和上级呼唤自己时，应当自行立正，答“到”。

领受首长口述命令或示意后，应当回答“是”。

3、团结友爱，说话和气，礼貌待人，不说脏话粗话。

4、行走时要保持军训时齐步走的要领，二人成伍，集体成队，靠道路右侧行走，行走时严禁嬉笑打闹、吸烟说笑。

5、爱护公共财物，花草树木、灯光设施。

不乱扔杂物垃圾，不乱涂乱画。

6、维护公共秩序，不在中午及班中饮酒，不袖手、背手、插手、不勾肩搭背。

入座时要两脚合拢，不准跷二郎腿，不准躺卧在椅子上。

7、使用文明用语，接打电话时要先说“您好”，通话结束要说“谢谢、再见”！待人接物要礼貌恭谦，起立迎送。

8、禁止在办公区大声喧哗，进上级领导办公室要先喊报告，经准许后方可进入，并向上级敬礼。

在室内，首长或者上级来到时，应当自行起立。

9、严禁自行车、摩托车入矿。

自行车和摩托车要在车房内按指定地点存放，推车时要有序礼让。

机动车进入厂区要限速行驶（不超过20公里/小时），无特殊情况严禁进入生产厂区，并要按规定停放。

㈦执行纪律规范化
1、严格执行各项矿规矿纪和岗位责任制。

2、严于律己，作风正派，处事公道，善讲真话，工作不虚报、瞒报、浮漂。

3、实行逐级请销假制度，管理人员外出按程序请假，按时回矿销假，严禁电话请假或他人捎假。

4、涉密人员必须严守纪律，保守企业秘密。

5、工作中不迟到、不早退、不旷工，班中不干私活，不遛岗、串岗，不闲谈，不搬弄是非。

不班中吃饭、洗澡或在工作时间上网聊天、干与工作无关的事。

6、不赌博、不酗酒、不打架斗殴，不参与其他违法乱纪活动。

㈧衣装、矿微整齐化
1、进出矿内必须佩带矿徽，矿徽统一佩带在左上胸。

2、严禁穿裤头、穿拖鞋进入矿内。

3、衣着整洁，在办公室或厂区内等公共场所不准袒胸露背、敞怀披衣。

4、男职工不准纹身，不留长发或长胡须，女职工不准化浓妆，特殊岗位的女工要把头发挽在工作帽内。

㈨会议、值班、跟班制度化
1、各类会议要要求派人参加，不准带会。

2、会议期间要集中精力，做好记录，不交头接耳，不来回走动，需要发言时积极踊跃，简单明了。

3、会议期间，要关闭手机和其它通讯工具，不做与会议无关的事情。

4、会议结束后要人离椅正。

5、当班值班人员安排安全生产、质量标准、文明生产和注意事项。

跟班人员负责监督、解决所在区队、头面生产事故，查处安全隐患。

6、跟值班人员要按制度做好跟值班，坚持现场交接班，及时处理各类应急情况，及时上报有关情况，填好值班记录。

㈩环境卫生清新化
1、厂区内路面清洁、无杂物，按时清扫除尘。

2、不随地吐痰，废弃物要自觉放入果皮箱。

3、办公室及厂房内要保持整洁，各类物资、材料、办公用品放臵有序，与办公无关的物资严禁放臵，无视觉污染。

4、文明办公，不向窗外倒脏水或扔杂物，门窗、窗帘、风扇等要清洁无污垢，做到窗明几净，四壁无尘
5、各值班室、任务交待室、维修工房要有铭牌标识，物品摆放要整齐划一，做到人走灯灭。

第二步：训练带动
1、训练分两个阶段：
第一阶段：实行全员军训。

全矿6月1日—8月31日，自上而下进行全面军训。

先对班组长以上区科管理人员（含班组长）进行军训，重在提高各级管理者服从意识和指挥协调能力。

而后，由各单位结合自身实际进行“自训”。

以单兵动作为辅，以培养职工组织纪律、思想道德、企业精神团队教育、爱岗敬业为重点，增强员工的政令意识、服从意识、纪律意识，提升执行力。

第二阶段：以规范工作程序为重点，重点抓好安全确认制。

把军训成果融入企业管理全过程，从小处、细微处着手，通过加强细节管理提升管理水平。

工作前首先进行安全宣誓，对工作环境进行分析，填写安全确认卡，工作完成后在现场对当天的工作进行讲评，参照绩效考核规定评出优秀员工与最差员工，并对其实施奖惩。

2、训练要求
①全矿员工必须着装整齐参加军训。

②训练中全体人员必须遵守训练场纪律，服从命令、听从指
挥。

③所有参训人员最终要评出优、良、可、差，对取得“可”
以下的人员要进行复训。

④对日常多次违反准军事管理的职工，暂停工作，进行至少
三天的再训练，直至考核合格为止。

第三步：检查规范。

矿成立准军事化考核督导组。

人武保卫部抽出专人，严格按照准军事化管理要求进行监督考核，督导员深入基层、深入一线、深入岗位利用班前会、班后会、职工学习日等集体场所对职工讲解准军事化在日常工作中的运用和实际工作中应注意的问题。

同时各单位党政正职作为“第一责任者”，亲自抓，负总责。

按照“十化”具体要求开展本单位的准军事化实施内容。

检查时，第一次对不规范行为给予劝告指正，第二次按照有关规定予以奖惩。

李矿长为解决人武保卫部监督检查人员不足的问题，带头按照“十化”要求亲自对各单位检查。

在是让机关各科室协助联查。

领导的带头加快准军事化管理的推行速度，这也是我矿准军事化管理工作在短时间内取得成效的主要原因。

第四步：考核促进。

1、准军事化管理采取百分制考核办法，和领导评估与日常考核相结合的办法。

2、每月由考核领导小组综合各项各方面情况，集体评定各单位考核得分情况，并由矿长签字后，人保部将各单位考核结果报矿绩效考核办公室。

并要在每月的贯彻作业计划会上进行通报。

奖惩
月度考核结果列入矿对单位绩效考核工资之内。

考评分数将作为年度先进区队评比的主要依据和双文明评比的重要依据。

加分与否决条件
准军事化管理推行在全矿有一定代表性，并取得较好效果的当月加1至3分。

迎接检查严格按照准军事化管理要求，受到上级领导好评，给矿争得荣誉的当月加0.5分。

在全矿组织的队列比赛中夺得第一名的当月加0.5分。

四、推行准军事化管理需注意的几个问题
一、要抓认识又要抓行动，通过知行统一达到高度自觉。

实施准军事化管理，既要有很高的认识，又要有非常自觉的行动，这样才能取得良好效益。

从目前情况看，一些单位、部分同志，对实施准军事化管理无论是认识上、还是实践中，都存在不同程度的误区和偏差：有的感到军事化管理也没多少新东西，用不用无所谓，缺乏紧迫感；有的认为企业不是军队，大可不必搞什么准军事化管理，抓管理随心所欲，凭经验管理，爱用“小点子”、“土规定”，缺乏严肃性；有的认为实施准军事化管理使自己的言行又多了几道“紧箍咒”，执行起来有逆反情绪，等等。

这是错误的、有害的。

认识是行动的先导。

只有认识正确，行动才能自觉，落实才能到位。

实施准军事化管理，一定要从深化认识入手，把准军事化管理精神的学习教育贯彻于矿井一日生活和各项工作之中，引导广大干部职工站到贯彻落实十六大、十六届四中全会精神、推进企业建设与改革、提高企业管理水平、提升企业核心竞争力、培养高素质职工队伍的高度，切实认清实施准军事化管理的重要性、必要性。

认识不是空洞的，要靠落实一系列规章制度的行动来体现。

这就要求我们把嘴上说的重要性，转化为按规章制度的实际行动。

要抓职责，使干部职工人人熟记职责，自觉履行职责，恪尽职守，专心致志做好工作；要抓秩序，认真落实各项规章制度，严格规范工作和生活秩序，真正按规矩办事；要抓纪律，从严执纪，赏罚分明，做到令行禁止；要抓形象，按规章制度要求规范干部职工的思想道德和言行举止，时时处处保持文明矿井的良好形象。

总之，在实施准军事化管理中，要通过
抓认识指导实践，通过抓行动强化认识，说做一致、知行统一，相互促进。

二、既要抓管理又要抓教育，通过疏堵结合实现标本兼治。

管理重在约束，教育重在启迪，只有把管理教育两者有机结合起来，才能相得益彰。

实施准军事化管理，必须防止和克服重管轻教的偏向。

在思想认识上，要树立一起抓的观念。

实施准军事化管理，要与思想教育统一部署；检查分析实施准军事化管理落实情况同时要看思想教育搞的怎么样；单位出现违反法纪的人和事，要从管理教育上一起找原因；总结评估落实准军事化管理工作，要坚持把管理和教育的效果一并衡量。

在落实过程中，要坚持疏堵并举的原则。

三、既要集中抓又要经常抓，通过常抓不懈寻求良好效益。

要坚持经常抓巩固取得的成果。

比如抓试点、搞培训，开展规范月、规范季、百日安全竞赛、作风纪律教育整顿等，都是行之有效的方法坚持好，落实好把握规律循环抓，盯着问题反复抓，做到长抓不懈、常抓不厌、常抓常新。

实施准军事化管理没捷径可走，靠的就是反复地学习教育，经常的规范养成。

反复才能落实，经常才能有效。

四、既要抓严惩又要抓奖励，通过严明奖惩激发内在动力。

坚持赏罚分明，做到有法必依，执法必严，违法必究，才能弘扬正气，抑制歪风，充分调动干部职工执行规章制度的积极性。

坚持一切以准军事化管理条例为标准，该奖的奖，该给什么奖就给什么奖；该处理的处理，该怎么处理就怎么处理，不避重就轻，也不滥施惩戒。

再一方面，要注重培养宣扬典型。

对实施准军事化管理成绩突出的单位和个人，要不失时机地进行总结宣扬，激先促后，带动准军事化管理工作的落实。

五、既要抓基层又要抓机关，通过以上带下达成整体联动。

领导机关既是实施准军事化管理的执行者，又是实施准军事化管理的领导者和组织者，其行动和形象对实施准军事化管理具有很强的示范性和影响力，从一定意义上讲领导者行为规范是一本有形的“规矩”。

因此，领导机关要充分发挥自身形象的示范和辐射作用，做到领导给部署做好样子，机关给基层做好样子，上级给下级做好样子，干部给职工做好样子。

要做履行职责的表率。

以良好的精神状态、夜以继日的工作干劲、勤奋刻苦的工作精神、求真务实的工作作风，在本职岗位上有所作为。

要做遵章守纪的表率。

从严格执行一日生活、值班、请销假、请示报告等制度做起，要求职工做到的领导首先做好，要求职工不做的领导坚决不做。

要做维护形象的表率。

带头用规章制度规范自己的思想道德和言行举止。

从而形成领导按规矩管理矿山，机关按规矩指导工作，职工按规矩规范言行，矿山按规矩运转的良好局面。

五、推行准军事化管理的成效
一是，管理制度的规范，增强了企业的合力。

通过将6S管理融进准军事化管理，使员工的整体素质、敬业意识有了明显提高，呈现出爱岗敬业，拼搏奉献的良好氛围。

二是，行为举止文明，塑造良好形象。

通过严格的准军事化管理约束和引导员工行为规范。

从员工的行为举止和现场的文明生产抓起，各单位都严格执行准军事化科目训练，从一招一式练起，一点一滴做起，把严格训练贯穿于日常工作和各项重大活动之中，有效地增强了员工的组织纪律观念。

现今，梧桐庄矿内买饭自觉排队，上下车女士优先，形成了正规的办公、生活和生产秩序。

目前，两人成伍，多人成队，班前宣誓、大型会议列队、井下开工会、收工会、工作讲评、安全确认、任务汇报、上级领导检查汇报等都按军事化要求严格执行操作标准，已经成为每名员工的自觉行为。

三是，工作施工标准，促进安全生产。

安全是矿山永恒的主题，在推行准军事化管理的同时，与安全管理有机结合起来，提出工作、生产标准化。

通过井上、井下安全文化走廊、安全文化亮点建设，充分体现了一种人文关怀，使职工耳需目染，培养了安全理念。

专门成立的准军事化检查组，全天候对准军事化的执行情况进行检查。

在井下现场，员工严格按程序操作，班前开工会、安全确认，不断加强“三事”“三现”和精细化管理，做到了全方位、全过程的标准施工，标准作业，为实现本质化安全奠定了基础。

实施准事化管理后，梧桐庄矿两个综采工作面，在集团组织检查考核中连续两个季度取得了双满分的优异成绩，受到了上级领导的好评。

四是，培养了队伍作风，提升了整体的素养。

厂区内环境卫生整洁，员工日常生活行为井然有序，排队上下罐笼；井下施工各项操作严谨规范，员工面貌蒸蒸日上。

项目主要实施者。