李智斌 电子商务进农村综合示范解读

电子商务进农村综合示范解读

云南省商务厅市场体系建设处

2019年1月30日

01030402电子商务进农村综合示范工作内容

申报、绩效评价和验收

工作要求

电子商务进农村综合示范的目的和意义

目录

2015年:以农村流通现代化为目标，建设完善农村电子商务配送和综合服务网络，探索建立有利于电子商务在农村发展的体制机制和政策体系，引领电子商务在农村更大范围推广和应用，促进农村传统商贸流通企业转型升级，完善农村现代市场体系。

2016年:有效发挥电商扶贫作用，破解农村流通最后一公里和最初一公里物流瓶颈，推动完善农产品上行网络销售渠道。

2017年:进一步打牢农村产品上行基础，培育市场主体，构建农村现代市场体系，推动农村电子商务成为农村经济社会发展的新引擎。原则：把握精准，助力扶贫；强化服务，聚焦上行；选拔择优，整体推进。

2018年:聚焦贫困地区，培育农村电子商务供应链，促进产销对接，加强电商培训，带动贫困人口稳定脱贫。推动农村电子商务成为农业农村现代化的新动能、新引擎。

农民与市民的主要区别：农民既是生产者，也是消费者。

电子商务进农村：电子商务是桥梁、手段，核心是促进农产品现代化流通，让生产和市场更直接、更有效对接。

围绕一个中心：以电子商务进农村综合示范为中心

畅通二个渠道：农村产品上行为主，工业品下行为辅

服务“三农”：服务农业（供给侧结构性改革、农业产业转型升级）

服务农村（农村信息化、公共服务体系）

服务农民（便利生产生活、增收致富）

错误认识：

1.农村电商是万能的，所有农产品都上电商，都靠网销。

2.农村电商是建平台、引平台，依靠一家企业就能做好。一枝独秀不是春

3.综合示范什么都要做，结果什么都做不好。

问题：

2015年示范县怎么运营？

2016年示范县怎么整改提升？2017年示范县怎么迎接绩效评价？2018年示范县怎么干？

思路：

大产业+新主体+新平台

大产业：一县一品，一县一产业，州市统筹产业发展，产品上行

新主体：培育新型农村电商企业（传统商贸企业转型、个体电商创业、电商企业找农产品）

新平台：线上（淘宝、京东、垂直电商平台、移动邮政银行客户端、电视购物……）

线下（专卖店、超市卖场、团队采购、对口帮扶采购……）

原则：

以企业为主体，问需于企，问计于企

以实效为目标，三分建，七分管（建设完成，运营刚刚开始）

主要任务：

u农村电商供应链体系建设与运营u公共服务体系建设与运营

u农村物流体系建设与运营

u农村电子商务培训

农村电商供应链体系建设与运营：

1.补齐流通设施短板。支持传统商贸流通企业、合作社等新型农业经营主体开展农产品分级、包装、产地预冷、初加工配送等基础设施建设，规范农产品的标准化生产流程和采后商品化处理流程，促进农产品种、养、加工、包装等品质控制的标准化。

农村电商供应链体系建设与运营：

2.加强品牌建设。鼓励建立农产品种植、加工生产的地方标准和行业标准；支持开展农产品品牌培育，支持开展农产品“三品一标”等认证。州市应统筹打造区域公共品牌，建立区域公共品牌运行、管理和使用制度。

区域公共品牌：宾果儿、通江达海、山水寻甸……

云南8个地标农产品电商品牌：宣威火腿※、褚橙、保山小粒咖啡、昭通苹果※、凤庆滇红、蒙自石榴、文山三七※、普洱茶※

农村电商供应链体系建设与运营：

3.开展农产品质量安全追溯建设。支持开展农产品的全链条追溯体系建设，鼓励在农村电商质量追溯体系建设中加快区块链技术的运用。支持提供网销农产品的检测检验服务。

追溯体系存在的问题：自证清白、简单追溯

农村电商供应链体系建设与运营：

4.建立农村电商营销服务体系。支持提供农村产品品牌策划、包装设计、视频拍摄、代运营、运营推广、第三方平台对接、分销体系建设等服务，开展农村产品线上线下整合营销，重点开展农批、农超、农社、农企、农校、农餐等的产销对接活动。鼓励利用丰富多样的宣传推介方式推介营销农产品。

农村电商供应链体系建设与运营：

农村电商营销活动：

兰坪央视双11直播

寻甸苗鸡CCTV-7《食尚大转盘》&2018年第二季度《识材有道》时尚臻品榜的节目并荣获第一名

农村电商供应链体系建设与运营：

4.建立农村电商营销服务体系。在省级电视、广播、报纸等媒体开设农村电商专栏，专题报道农村电商特别是电商扶贫发展成果和典型案例，让云南农村电商、电商扶贫月月有报道。

公共服务体系建设与运营：

1.支持州市、县电子商务公共服务中心建设改造。公共服务中心设立数据处理、人才培训、产品展示、企业集聚、创客孵化、政务服务、管理办公室、摄影中心等功能区域，提供县域网络交易数据采集统计分析、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、便民服务、农产品上行供应链管理等服务，为区域内企业、网商、服务商等提供业务咨询和技术服务；建设本地农特产品O2O展示展销中心，支持消费者通过二维码现场扫描线上购买、线下通过快递物流进行配送，实现农村产品销售功能。鼓励充分利用现有各类产业园区、闲置厂房，最大限度利用社会化资源，不鼓励盲目建设电商产业园区，造成资源浪费。

公共服务体系建设与运营：

2.支持乡村电子商务服务站建设改造。支持对现有的供销社网点、“万村千乡”农家店、便利店、村民活动中心等服务站点资源进行改造升级。乡村服务站点要具备产品零售、实体体验、网络代购、物流配送、技术服务、农产品收储等功能。拓展代收代缴、代买代卖、小额存取金融服务、保险、生活缴费服务等功能，增强电子商务服务体系可持续发展能力。加大建档立卡贫困村电子商务服务站点覆盖面，支持贫困户负责站点运营。

昭通鲁甸：农村合作社模式解决了产品问题。