关于解决农村教师住房问题的建议

关于解决农村教师住房问题的建议

泽州代表团赵晓霞近年来，各级党委、政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力增加教育投入，特别在农村教育方面，农村中小学校舍建设取得了显著的成效，学校面貌和办学条件有了明显的改观。但是，乡村教师的住房问题却长期被忽视。

问题分析

一、国家级政府部门不安排农村教师住房是导致农村教师住房困难的一方面原因

多年来，国家及政府有关部门基本上不安排农村中、小学住房建设项目，我市农村中、小学校也基本没有教师住房。绝大部分教工散居在自然村中。为解决住房问题，部分中、小学教师只有通过自建房或购买商品房等方式自行解决住房问题。但是由于教师的户口不在农村，现在村里也不给划宅基地。如果购买商品房吧，又因经济条件有限，买不起商品房，所以大部分教师只能在外租住居住条件极为简陋的房屋，还有的教师一家三、四口人住一间简陋的集体宿舍，既当办公室，又当卧室。有的年轻教师急着结婚因没有房子结不了婚，有的老教师的孩子到结婚年龄了，也因为没有房子给孩子结不了婚。

二、经济收入低是导致农村教师住房困难的主要原因

农村教师的经济收入和某些企业的工人相比较，相对要高些，但是仅凭自己的工资收入也买不起商品房，而买经济适用房又不符合条件，所以农村教师的住房难问题一直难以解决。

三、农村教师住房难直接制约着农村教育的深入发展

解决农村中小学教师住房困难，是防止优秀人才外流的有效措施。我国农村教育落后的一个关键原因是缺少优秀教师，而住房难正在成为农村师资流失的重要因素之一。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多的教师属于外地招录，这些教师通常只能住校。如果学校不能提供安全实用的住房，必然会使一部分教师尤其是中青年教师不安心工作，而是想方设法往城里或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编、农村教师严重不足。这种现状已经影响到农村中小学教育教学质量的提高和农村教育的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事业，必须解决好住房这个后顾之忧。

建议：

（一）加快实施“农村中小学教师周转房工程”，加快农村中小学教师周转宿舍建设。

（二）将布局调整中形成的新增农村中小学闲置校舍可改造成为教师周转宿舍，降低教师周转宿舍的建设成本，减少投入。

（三）建立农村教师住房公积金制度。对在农村任教的教师发放住房补贴、按公务员住房公积金比例发放农村教师住房公积金，以拓宽农村教职工筹措建房资金的渠道。

（四）各地应将农村中小学教职工保障性安居工程建设纳入地方保障性安居工程建设规划，特别是在编制公共租赁住房规划时，要充分考虑农村中小学教职工的住房需求，将改善教职工住房困难问题列入公共租赁住房建设规划，并予以优先保障。

（五）.加大经济适用住房建设力度。根据农村中小学教职工的

住房需求，在农村中小学教职工相对集中的镇或县城建设农村中小学教职工经济适用住房小区，向符合条件的本县农村中小学教职工住房困难家庭出售。

(六)积极发展限价商品住房。县级人民政府可结合本地实际，在充分考虑农村教职工家庭人口结构和住房消费能力的基础上，定向向农村中小学教职工家庭出售限价商品房。限价商品房建设要以中小户型为主，单套住房建筑面积应控制在90平方米左右。