推进乡镇人大工作创新发展经验做法

**乡位于**县东北山区，辖11个村，86村民小组，共8216人。近年来，该乡人大主席团在乡党委的领导下，紧紧围绕发展第一要务，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强自身建设，不断增强基层权力机关的生机与活力，积极改进监督方式，扎实推进代表工作，为推动全乡经济社会又好又快发展发挥了积极作用。其主要做法是：

一、坚持“三措并举”，强化自身建设

为了更好地代表人民群众掌好权、用好权，促进地方发展，乡人大主席团始终把自身建设摆在突出位置，着眼有为、有位、有用，坚持“三措并举”提升素质。一是坚持在学中增知识。以继续解放思想大讨论等活动为契机，组织主席团组成人员学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律、法规和业务知识，以强化学习促进素质提高。二是坚持在干中长才干。乡人大主席对主席团成员给位子，压担子，提出了“四好”目标，即每人每年“学好一部法律法规，写好一篇专题调查报告，带好一个代表小组，办好一件实事”，有效地促进了人大干部素质的提高和作用的发挥。三是坚持在看中促能力。两年来，组织主席团组成人员“走下去，走出去”，共开展各类视察考察活动4次，通过深入群众调查研究，到外地考察学习先进经验，有效地提升了主席团组成人员履职能力和水平。

二、坚持“两个围绕”，理清工作思路

一是围绕发展大局，统筹人大工作。坚持以党委的发展思路、工作目标作为人大工作的切入点，勤于履职，善于履职，确保人大工作与乡党委每个时期的工作重点同步合拍，实现成效的最大优化。比如，根据党委去年确定的“交通建设年”发展战略，乡人大主席团多次召开会议，动员人大代表立足服务经济社会发展的职能，一方面积极向上级机关提出意见建议，争取到了县直有关部门的高度重视，促使谭让公路改造项目纳入了规划。另一方面，公路建设过程中，县、乡人大代表聂忠生,杨召锡等同志身先士卒，在资金筹措、工程建设、安全监管等方面做到冲锋在前，勇挑重担，展示了人民代表的良好形象。在各位代表的带动下,我乡迅速完成了乡主要干道硬化的110万配套资金的筹集工作,以高标准高质量的工程向全乡人民交了一份满意的答卷。二是围绕职能发挥，做实基础工作。根据有关法律法规的要求及县人大常委会的工作部署，细谋划，重落实，着力抓好具体工作。组织开好人大例会，做到会议议程、程序、审议三规范；坚持每季度召开主席团会议，研究处理人大闭会期间的日常工作，研究本乡的重大事项，有重点地听取政府及有关部门专项工作报告；抓代表建议交办督办，组织开好代表建议交办会、办理工作协调会及办理情况的反馈会；抓代表培训和代表小组活动，提升代表素质，搭建履职平台。近年来，乡人大主席团共督办各类建议5件，有效地促进、转变了乡电管、林业部门的执法意识和服务观念。在为代表、为群众服务中树立了威信，提高了地位。“有事找人大，有困难找人大”成为了**群众的信条，也正是群众的信任鞭策和推动了乡人大工作的顺利开展。

三、坚持“三个抓实”，增强监督实效

乡人大主席团坚持“三个抓实”，力上求监督实效。首先，抓实部门考评，发挥监督作用。年初，乡人大主席团根据党委工作思路，列出了监督重点事项，针对政府及其部门工作中的薄弱环节，推出部门工作百分制考核制度，制定了“部门工作监督实施办法”，分4个方面20余项指标对部门进行考核，并把考核结果作为乡党委表彰先进的重要依据。其次，抓实热点难点工作，发挥督促作用。乡人大直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并对群众反映强烈的通村公路的建设、涉农补贴的发放情况进行监督，将排查出的问题形成书面材料交乡政府办理。通过工作交办，使乡政府引起高度重视，迅速组织相关单位召开专题会议，部署整改落实，成效十分明显，代表和群众十分满意。再次，抓实民生工作，发挥建言献策作用。乡人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求，始终注重密切了解民情、关注民生。如围绕群众关心的社会治安问题，主席团根据代表的意见，向政府提出“进一步加大村级治安巡防队组建工作力度的建议”，得到政府的高度关注，采取了切实有效的措施加以落实。目前，全乡11个村委成立了治安巡防队，村一级的治安工作得到了强化。又如根据群众反映强烈的用电安全问题，乡人大主席团想群众所思，急群众所盼，及时深入村组调研了解，商讨线路维修问题，并督促乡政府开展农电设施安全隐患大排查活动。去年以来，全乡共投入资金5.5万元，维修改造线路3.2千米，有效地解决了影响群众生产生活的突出问题。

四、坚持“四个强化”，拓展代表工作

一是强化代表教育管理，促进作风转变。乡人大主席团做到重实际、出实招、求实效，坚持每季召开代

表座谈会，对工作情况进行梳理，并制定具体工作方案，确定专门工作班子，确保一抓到底、一抓见效。二是强化代表联系平台。以行政区域为标准，将全乡47名县乡人大代表划分成12个代表小组，通过建立代表活动室，开设人大宣传专栏，落实代表工作制度等，积极拓宽代表知情知政渠道；同时，加强代表与乡、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。三是强化代表分类、分层培训。

将县乡人大代表以三个层次进行培养，对文化程度高、工作能力强的代表作为代表小组长来培养；对文化程度低、素质比较好的代表作为致富带头人来培养；对文化程度较低的代表，以项目为载体，着力提高他们致富本领。两年来，全乡共举办培训班3期，培训人大代表45人次，其中县级人大代表参训率100％以上，乡级人大代表参训率90％以上；四是强化代表“致富奔康活动”。通过活动，让代表带头致富，带领群众共同致富，让他们成为群众致富的典范，做服务群众的践行者。如**村人大代表小组在乡人大代表黄仁生的带领下，创建公猪配种基地，大力发展养殖业。并通过邀请上级技术员授课、组织外出参观、开展结对帮扶、示范带动等形式，搭建了人大代表带领群众致富的平台。目前全村母猪存栏180多头，小猪存栏630

多头，肉猪存栏