[城建环保]农村道路畅通工程情况调研报告

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[城建环保]农村道路畅通工程情况调研报告农村道路畅通工程情况调研报告

根据市政协20XX年重点协商工作计划,6月7日,市政协副主席xx带领部分提案委成员和镇(街)政协工委主任,对我市农村道路畅通工程进展情况进行对口协商。会前,通过短信向全体政协委员征求了意见,视察了农村道路畅通工程主要路段和施工现场;会议听取了市交通运输局关于我市农村道路畅通工程工作进展情况的通报。委员们在实地视察、听取通报的基础上,就如何进一步做好农村道路畅通工程工作,提出了意见建议。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

市委、市政府高度重视农村道路畅通工程建设工作,已将其列入20XX年市政府为民办十件实事之一。计划用3年时间,投资亿元,组织实施农村道路畅通工程公里。今年,共组织实施农村道路畅通工程公里,其中县级道路公里、乡级道路公里、老村级道路加宽改造工程和撤并建制村路面硬化工程公里。截至目前,全长公里的县级道路“乔大”路已进入全面施工阶段,全长公里的乡级道路“天忠”路已开工建设,撤并建制村路面硬化项目完工公里、在建公里,老村道加宽项目完成公里、在建公里,其余正在或准备招标。

二、存在问题

1、立项不够合理。一些道路虽进入农村道路畅通工程项目库,但循环覆盖不够,存在“断头路”现象;另一方面,群众迫切需要修建的路段因为没有土路路基,未能列入项目库,更无法开工建设。

2、建设标准过低。部分“村村通”道路过于狭窄,或无路肩,或路肩落差较大,车辆无法会车错车。一些危险路段未设置减速带和交通安全标识。部分道路在原有路基上铺设而成,施工设计未考虑弯道取直、转弯超高等问题。

3、管护工作缺失。一些水泥路面拱板塌陷、破损断裂,没有及时维修。超载超限、借路施工、堆物占道、打场晒谷等现象时有发生。专业管理人员缺

乏,责任单位对管护工作认识不清、职责不明。

三、意见建议

1、科学编制规划。农村道路畅通工程是先入项目库后再安排建设,因此,申报项目库的规划应符合实际需要。市道路交通管理部门要结合城乡一体化规划、美丽镇村建设和精准扶贫等,科学编制道路建设规划。既要注重市镇、镇村、村村循环道路,更应兼顾对接宁淮高铁、宁天城际、江北新区快速通道等。各镇街要注重调研,摸清亟需建设路段,加强与交通部门的沟通协调,使项目申报、立项更加科学合理,形成市镇村三级合力,确保农村道路畅通工程顺利推进。

2、加大财政投入。交通、发改、财政等部门要积极争取上级项目资金,加大本级财政投入;各镇街要按照文件要求,安排配套资金并及时拨付;各村居要利用集体经济收益、争取社会捐资等形式,多渠道筹集资金;要通过“一事一议”形式,引导群众投资投劳,投身工程建设。要按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”原则,整合涉农项目和道路建设资金,用于农村道路畅通工程建设,达到政策叠加、事半功倍的效果。

3、加快建设步伐。农村道路畅通工程建设项目多、业主单位多,且完成招投标的程序复杂、时间跨度长,因此招投标工作对项目工程进度有很大影响。建议市公管局要优先安排农村道路畅通工程招投标,确保项目按时有序推进。建设单位要以倒逼机制狠抓工程进度,建立目标倒逼、时间倒逼和责任倒逼,明确任务书、时间表、责任人,以工程计划完成时间分解细化工作任务,明确具体责任人和完成时限。按月公示工程进度,接受社会监督,确保农村道路畅通工程顺利推进、加快建设。

4、加强道路管养。要修订道路管养标准,新建道路应考虑安装监控和超载称重系统,运用科技手段,加大超载超限惩处力度。各镇街和交通部门要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管、组道组管”要求,同步建立三级联动的管护网络,实行定人、定段、定时养护管理,确保路容整洁、路况良好。要增设道路指示牌,条件具备的路段要进行路肩硬化,不具备的路段要增设会车台点

和会车标识。要规范农村道路限宽墩和限高架的设置,确保消防、救护等特种车辆正常通行。

5、强化宣传工作。农村道路畅通工程是安徽省33项民生工程之一,是市委、市政府为民办的惠民实事。农村道路畅通工程事关xx社会经济发展大局,广播电视、报刊网站要加大宣传力度,动员全社会积极关心、支持农村道路建设工作,让广大农民群众积极参与建路、护路活动,努力形成全方位、多层次的监管合力。

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