关于社保工作情况的调研报告

关于社保工作情况的调研报告

调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。以下是为您收集整理提供到的关于社保工作情况的调研

报告，欢迎阅读参考，希望对你有所帮助!

关于社保工作情况的调研报告一

根据常委会工作计划安排，7月下旬到8月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任宋瑞亮同志带领部分专

职委员、代表到市人力资源和社会保障局、民政局、商

务局、经信局、市残联等部门和昌城、相州、皇华等镇，围绕全市社会保障工作进行了调研。现将有关情况报告

如下：

一、基本情况

近年来，在市政府高度重视下，通过各职能部门和

镇街、社区的共同努力，全市社会保障工作取得较大进展，形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、农村养老保险、社会优抚和社会救助为补充的社会

保障体系雏型，形成了老有所养、病有所医，失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。

(一)以就业能力建设为重点，努力实现就业局势稳定。市政府全面实施积极的就业政策，大力开展就业困

难群体帮扶和再就业援助活动，统筹做好高校毕业生、

农民工和

4050就业困难人员的就业工作;着力提升职业技能

培训，增强下岗失业人员和农民工的自主择业能力;发挥人力资源市场就业主渠道作用，不断拓宽城乡公共就业

服务功能;广泛搜集市内外劳动力供求信息，努力破解企业招工难。1-7

月，全市实现城镇新增就业8176人，下岗失业人员实现再就业3169人，转移农村劳动力21933人，城镇登记失业率控制在1.93%。

(二)以扩大覆盖面为重点，加快完善社会保险保障

体系。市政府及其相关部门不断加大社会保险的扩面、

征缴力度，各项工作取得突破性进展。截止今年上半年，企业养老保险参保人数91444人，机关事业单位养老参

保人数20620人;全市累计参加农村社会养老保险人数达到65712人，征缴农村社会养老保险费275万元;为5834名失业人员按时发放失业保险待遇1123万元;为747名工伤职工支付工伤费用792万元，为748名女职工支付生育保险费498万元;全市参保单位达1429家，参保职工

26.5万人;共征缴各项社会保险费6.34亿元。

(三)以低保为重点，覆盖全市的新型社会救助体系

日趋完善。实行城乡一体的最低生活保障制度，不断提

高低保标准和补助水平，扩大低保面。截止到7月底，

我市享受城市低保的共有1030户、3070人，享受农村低保的共有8198户、18613人，共发放城市低保金355.6

万元，农村低保金1095.6万元，城市和农村低保率分别达到 1.5%和 2.2%;医疗救助范围不断扩大，到目前为止，共救助897人，发放医疗救助金245.3万元;积极实施临时救助，共救助7657人，发放救助金106.16万元，其中救助孤儿160人，发放

救助金32万元;建立健全农村五保集中供养机制，

集中供养率达到82.6%;切实履行不让一个学生因家庭经

济困难而失学的承诺，对在校高中生及义务教育阶段的

特困学生，低保家庭学生，农村寄宿生等都给予一定程

度的补助，并减免部分或全部学费及课本费;残疾人临时救助、危房改造救助、就业培训补助、残疾学生补助和

康复救助等五大救助也有长足发展。

二、困难和问题

(一)社会保险扩面难。部分企业片面追求经济效益，降低生产经营成本，主动为职工投保的积极性不高，有

的职工对社会保险认识不足，理解片面，从一定程度上

影响了社会保险工作的深入开展。目前，我市还有部分

规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用

工不足百人的个体私营企业在社保经办机构立户参保率

偏低。目前执行的农村养老保险政策对农民的吸引力不

足，农民参加养老保险意识淡薄，积极性不高。企业用

工多样化，用工需求量扩大，用工政策相对灵活，导致

职工流动性极强，影响了社会保险的扩面。

(二)专门从事社会保障工作的人员过少，执法专业

水平有待进一步提高。从调研情况看，我市从事社会保

障工作的人员相对偏少，与日益繁重的社会保障工作任

务要求有一定差距，在一定程度上影响到社会保障工作

的全面开展。有

的镇街没有专职从事社会保障的工作人员，镇社会

保险管理服务中心缺少执法检查职能，影响社会保障工

作的开展。

(三)社会保障体系需要进一步完善。市政府在民政

局设有社会救助工作管理办公室，但信息交流和共享滞后，统筹协调的力度需进一步加大。随着农村经济社会

的发展，城镇化进程的加快，农村社会保障问题日益突出，农村养老和医疗保障成为保障体系的薄弱环节。

三、几点建议

(一)进一步加大社会保障工作的宣传力度。切实加

强宣传教育，提高对社会保障工作重要性的认识，着力

增强贯彻执行各项社会保障政策的自觉性和工作责任感。通过各种形式加大对各项社会保障政策的宣传力度，提

高企业和群众的社会保障意识，各有关职能部门和镇街、

社区要整合社会资源，调动社会方方面面的力量向广大

群众宣传社会保障政策，确保符合政策的群众全部惠及。

(二)进一步扩大社会保险覆盖面。调动各方力量，

合力推进企业和职工的参保工作;制定出台鼓励农民参保的新办法，吸引更多的农民参加农村养老保险，不断提

高社会保险覆盖面;全面推进建筑和餐饮等服务行业参加工伤保险;进一步做好全市中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作;不断扩大农民工养老保险和工伤保险的参保面。

(三)进一步完善社会保障机制。市工会、妇联、残联、共青团等部门，要加大联动力度，推动救助信息的

交流和共享，切实发挥好社会救助管理办公室的作用，

避免救助不均。加快完善农村养老保险、医疗保险和最

低生活保障制度。在调高农村合作医疗筹资比例，提高

报销标准的同时，要进一步探讨经济薄弱村的农村合作

医疗筹资补偿机制。

(四)进一步扩大社会帮扶的救助面。完善社会帮扶

救助政策，逐步扩大困难群众的救助层面，提高救助标准，增加救助次数。对城乡特殊困难的群众，要给予更

多的关爱，切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女

上学等实际困难。完善外来务工困难人员的救助制度，

积极探索外来务工人员的合理救助机制，降低外来务工