廉政会议记录
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**党支部廉洁从业教育会议记录
时间:****年*月*日
地点:**会议室
参会人员:*********************************************************************************
主持人:****
记录员:****
学习内容:在公司党风廉政建设会议上的讲话—****
今天,公司在这里召开党风廉政建设大会,大会的主要任务是:深入贯彻落实中纪委十七届七次全会精神、全省党风廉政建设干部大会、省纪委十届二次全会、全省国有资产监督管理工作会议和公司“两会”精神,总结2011年公司党风廉政建设和纪检监察工作,安排部署2012年反腐倡廉建设任务。
一、****年公司党风廉政建设和纪检监察工作回顾
2011年,面对严峻的生产经营形势,公司各级党政以科学发展观为指导,深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届五中、六中全会精神和省第十次党代会精神,紧紧围绕公司发展战略和年度目标任务,团结带领广大干部职工,迎难而上,奋力拼搏,确保了生产经营稳健运行。
在深入推进公司生产经营建设和改革发展的同时,公司各级党政和纪检监察部门,认真学习贯彻中央和上级纪检监察机关关于反腐倡廉建设的有关部署,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进公司党风建设和反腐倡廉各项工作,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,公司党风建设和反腐倡廉工作取得新进展新成效。
(一)紧紧围绕公司党政中心工作,加强监督检查,促进了公司决策部署的贯彻落实。各级纪检监察部门坚持围绕中心、服务大局,加强对公司决策部署贯彻落实情况的监督检查。对公司“十二五”重点项目、袁家村铁矿项目、节能减排技改升级和民建工程等项目进行了监督检查。通过召开“十二五”重点项目效能监察工作会议、对项目建设进行全程跟踪监督检查、组织签订廉洁从业承诺书、在工程例会上通报检查出的问题、对项目管理人员提出具体的作风建设要求、协调解决施工单位拖欠农民工工资等一系列强有力的措施,促进了重点工程项目的顺利推进。加强对重点领域和关键环节的监督检查。成立稽查中心,对重点领域和关键环节进行24小时现场动态监督检查。全年共进行现场稽查850余次;发现各类问题132项;受理举报163件次;处理违规违纪人员39人次;取消供应商资格5个;向相关单位提出稽查整改建议48条,推动新建、完善制度52项,堵塞管理漏洞58项;发挥了纪检监察监督的威慑作用,堵塞了漏洞,完善了制度,为公司挽回了较大经济损失。
(二)围绕公司生产经营管理的难点、重点问题,加大效能监察工作力度,实现了管理的再管理、监督的再监督。加大立项监察力度。针对去年效能诊断出的个别部门、单位难以解决的系统性、整体性问题和当前制约公司生产经营建设的突出问题,确定了六个公司级立项项目。通过整合有关部门、单位力量,成立效能监察立项小组,对照先进企业标准制定实施方案,明确工作目标、时间节点和责任分工,适时召开协调会,深入现场查找管理流程、制度执行等方面存在的漏洞和缺陷,针对性提出改进意见和建议,及时与有关部门、单位沟通、协调,加强监督检查,进行效能问责谈话等,促进了六个公司级立项项目的顺利推进,并取得了明显成效。强化生产组织监察,通过协调解决影响不锈钢生产的问题,为全年不锈钢产量实现302万吨做出了积极贡献。强化内部审计决定、审计建议闭环管理监察,完成审计闭环215项。收回外单位欠缴货款、房、水、电费4493万元;降低库存、盘活资金1314万元;账务调整人民币2.9亿元、港币8438万元、欧元1320万元;账务处理5.67亿元。强化产品一次通过率监察,2011年,全公司不锈钢废品率、碳钢废品率分别比2010年的可比水平降低37.5%、35.2%,减少因废品造成的损失4475万元。强化对大宗原燃料检化验的监察,建章立制21项,制定原辅材料标准28个,优化原燃料管理流程4个,为公司追缴和挽回经济损失3326万元。全公司效能监察立项472项,下发监察建议书261个、监察决定书65个,查堵漏洞710个,建章立制852项,经财务部门核实,通过效能监察项目的实施,为公司增加和创造效益4.6亿元,挽回和避免经济损失3.4亿元。矿业分公司、热连轧厂、二钢厂、型材厂、不锈冷轧厂等单位的效能监察立项工作做的不错,也较好地发挥了作用。
加大专项监察力度。对外购不锈废钢质量、外协工工资、工间餐等方面存在的问题进行专项监察,督促相关单位调查回复“在线倾听”反映的问题,重点查处工作中存在的失职渎职、推诿扯皮、效率低下、管理不到位等问题,促进了各级管理人员正确履行岗位职责,推动了公司管理水平的提高。
加大招标监督力度。促进招标采购工作规范运行,从源头上杜绝和减少了采购工作中违规行为的发生,公司纪检监察系统共监标14990次,节约资金7.2亿元,清退资质不合格单位18家,废止违规招投标30次。
(三)密切领导人员同职工群众的联系,加强作风建设,推动了领导人员作风转变。开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动,及时发现和纠正存在的苗头性问题。召开党员领导干部“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”主题民主生活会,广泛征求党员、职工群众的意见、建议,采取措施加以整改。与信访举报件涉及的单位的领导进行提醒谈话,与反腐倡廉工作落实不到位的领导人员进行诫勉谈话,对个别干部进行调整和岗位交流,切实解决作风建设中存在的问题,各级领导人员作风进一步转变,在各项工作落实中发扬了“率先垂范、雷厉风行、攻坚克难、追求卓越”的干事创业作风,推动了公司各项任务的落实。
(四)统筹协调教育、预防、监督、惩治等各项工作,积极推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年具体措施》,扎实推进公司惩防体系建设。
一是廉洁教育持续深化。采取讲廉政党课、作反腐倡廉形势报告、廉洁从业培训、预防职务犯罪讲座、为副处级以上领导人员购买《廉政日志》等多种形式,开展了党风党纪教育、典型示范教育、警示教育等反腐倡廉日常性教育。推进廉洁文化建设,与新任副科级以上领导人员及其家属签订了《廉洁从业承诺书》、《家庭保廉协议书》;不断更新和充实《太钢日报》“廉在钢城”专栏和公司内网“廉在钢城”网页内容。围绕杨志伟典型腐败案件的查处,在全公司组织开展了为期一个月的反腐倡廉警示教育活动。拍摄《钢城蛀虫》警示教育片,突出用身边的事教育身边的人。通过丰富教育内容、创新教育方式、加大教育力度,进一步增强了全体员工廉洁从业意识。
二是预防腐败工作不断加强。深化廉洁风险排查防控工作。对各单位进行清权、确责,共列出权力运行目录641项,绘制业务流程图715个;组织基层单位对3057个受控岗位的廉洁风险点进行了再分析、再排查,共确定廉洁风险点8012个,优化流程92个,建立和完善制度562项,逐级编制了共965本《廉洁风险排查防控工作手册》,建立和完善了厂(部)级廉洁风险受控人员数据库,健全了管理档案,制定了廉洁风险排查防控工作考核细则,初步建立了“教育在先、制度制约、监督及时、职责明晰、重点防控、责任到位”的廉洁风险防控机制。召开“太钢廉洁风险排查防控工作促进会”,交流了工作经验,进行了工作再动员、再部署。推进科技反腐工作。紧密结合公司反腐倡廉工作实际和信息化建设,把现代信息技术的公开性、严密性、程序性、实时交互性等特点融入公司惩防体系制度设计和管理运行流程之中,运用现代科技手段,加大对采购、营销、物流、财务管理等重点领域和关键环节的科技反腐工作力度,加强对检化验环节、计量系统、门禁系统等容易引发不公、以权谋私部位的动态监控,不断提高预防腐败效能。组织召开“太钢科技反腐工作促进会”,总结、交流公司在采购、营销、财务、检化验、计量等方面的科技反腐工作经验,提升了科技反腐的工作水平。
三是监督制约力度进一步加大。加强对领导人员的监督。通过与新调整岗位的领导人员进行廉洁谈话,与各单位、部门一把手进行年度廉政谈话,进一步加大了对各级领导人员的监督;通过对落实责任制有差距的单位和反腐倡廉建设中出现问题的单位进行巡视督察,对党风廉政建设责任制进行年终检查,加强了对领导班子的监督。加强对有业务处置权人员的监督。建立了公司、厂、作业区三级有业务处置权人员监控网络,对有业务处置权人员进行廉洁从业培训,促进其廉洁从业。深化党务公开工作,发挥党员监督作用。由各级纪委牵头,协调组织、宣传等部门,对照本级党务公开目录,通过党务公开网、公开栏、电子屏等多种形式,将党内事务向广大党员进行公开,实现了公开形式多样化、公开时效快捷化、公开范围全覆盖。做到了党组织主动引导、党员积极参与、党务公开与企务公开双向互动。完善了责任落实机制、过程管控机制和考核评价机制。组织党务公开监督员参加公司和各单位党员领导干部民主生活会。能源动力总厂、炼铁厂、二钢厂开展的“党务公开与企务公开双向互动”、“支部书记说事日”、“党员说事日”活动,对党务公开工作起到了推动作用。通过开展党务公开,推动基层党组织认真落实中央“党要管党、从严治党”的要求,扩大了党内基层民主、密切了党组织与党员的关系、增强了党员的民主意识、调动了广大党员开展监督的积极性,强化了党内监督。领导干部主动接受监督的意识明显增强。全年接待辽宁省国资委、工商银行贵州分行、焦煤集团等31家单位591人的党务公开工作交流、学习,进一步扩大了公司在省内外的影响力。发挥反腐倡廉监督员作用。重新聘用了109名反腐倡廉监督员,及时收集、反馈他们的意见、建议。
四是查办案件力度不断加大。始终保持查办案件强劲势头,打击腐败,惩戒罪犯。查处了国贸太仕柯公司违规建设热处理生产线及钢材部经理利用职务之便为亲属从事营利性活动提供便利、炼铁厂受料坑大门破损、二钢“3.21”火灾事故、加工厂外购不锈废钢以次充好四起不履行或不正确履行岗位职责的案件,对相关责任人进行责任追究和经济考核,追缴国贸太仕柯公司钢材部经理亲属不当获利146.55万元,处罚不锈废钢违规供应商1097万元,并清理出太钢。加强检企共建,与草坪区检察院建立了联席会议制度,共同预防职务犯罪。矿业公司、不锈热轧厂、钢企公司等单位纪委也积极开展了查办案件工作。2011年,公司纪检监察系统共查处案件