广州市十二五规划(2011版)
广州市人民政府印发广州国家创新型城市建设总体规划(2011―2015年)的通知
广州市人民政府印发广州国家创新型城市建设总体规划(2011―2015年)的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】穗府[2011]14号【发布部门】广州市政府【发布日期】2011.08.11【实施日期】2011.08.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10广州市人民政府印发广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）的通知（穗府〔2011〕14号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）》已经市人民政府第13届140次常务会议审议通过。
现印发给你们，请认真组织实施。
广州市人民政府二○一一年八月十一日广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）建设国家创新型城市是贯彻落实科学发展观，推进创新型国家建设，增强区域自主创新能力和可持续发展能力的战略举措。
建设广州国家创新型城市，对于探索珠江三角洲地区创新发展模式，带动华南地区产业结构优化升级，实现经济社会又好又快发展具有重要意义。
为加快广州国家创新型城市建设，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发〔2006〕6号）、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（发改地区〔2009〕29号）、《广州市贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）实施细则〉》（穗字〔2010〕5号）和《中共广州市委广州市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》（穗府〔2007〕10号），编制《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）》。
《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）》按照国家发展改革委和科技部对国家创新型城市试点工作的有关要求，在理论创新的指引下，重点推进广州科技创新，同时对产业创新、城市管理创新、体制机制创新等方面也作出了全面部署，是广州创新发展的行动纲领。
实施本规划，将显著提升广州自主创新能力和创新发展水平，增强城市创新功能和国家中心城市功能，推进广州发展方式转变，辐射带动周边地区走创新发展道路。
广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知
广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2012.05.04•【字号】穗府办[2012]23号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知（穗府办〔2012〕23号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案》已经第14届11次市人民政府常务会议审议通过。
现印发给你们，请认真组织实施。
各有关部门要高度重视，进一步分解细化目标任务，明确时间进度要求，确保各项工作落到实处。
广州市人民政府办公厅二○一二年五月四日加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（粤府〔2011〕87号）精神，参照《印发加快培育和发展战略性新兴产业重点工作分工方案的通知》（粤府办〔2011〕78号），结合我市战略性新兴产业发展实际，进一步分解细化目标任务，确保各项工作落到实处，特制定本分工方案。
一、发展思路以科学发展观为指导，以加快推进“三个重大突破”为目标，按照“总体跟进，重点突破，壮大规模，发展集群”的战略，突出科技引领和创新驱动，以重大技术突破为依托，以重大市场需求为导向，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快将战略性新兴产业培育成为支柱产业和先导产业，将广州建设成为全国领先、世界先进的战略性新兴产业基地，全面提升国家中心城市功能和城市核心竞争力。
二、发展目标经过5年时间努力，突破形成新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造3个千亿元级新兴产业群，培育形成时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车3个百亿元级新兴产业群。
转发关于申报广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目的通知
转发关于申报广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目的通知各教职工：现将《广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目申报通知》（粤社科规划办通[2011] 16号）转发给你们，请根据通知要求，根据自身具备的条件进行申报。
本次接受申报的2011年度省社科规划项目类别有：一般项目、青年项目、后期资助项目、地方历史文化特色项目。
其中一般项目、青年项目为网上申报，申报者请登陆省社科规划办网址（）进行网上申报。
申报一般项目、青年项目需提交《广东省哲学社会科学“十二五”规划项目申请书》一式六份（含原件一份，用申报系统直接打印），申报后期资助项目需提交《广东省哲学社会科学“十二五”规划后期资助项目申请书》原件（从省社科规划办网站下载专区下载）、相关材料、申报成果各一份以及成果简介六份，成果和成果简介须隐去申请者单位、姓名等相关信息；地方历史文化特色项目需提交《广东省哲学社会科学“十二五”规划地方历史文化特色项目申请书》六份（从省社科规划办网站下载专区下载）。
所有申报书A4纸打印，左侧装订，于9月10日前送交到科研处，并交纳200元课题评审费。
联系人：庞利联系电话：83481087附件：广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目申报通知广州电大科研处二〇一一年七月八日附件：广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目申报通知粤社科规划办通[2011] 16号全省各有关单位及其科研管理部门：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快繁荣发展哲学社会科学的重要机遇期。
做好哲学社会科学“十二五”规划开局之年的申报、立项工作，对于开创“十二五”时期哲学社会科学繁荣发展新局面有重要意义。
各单位及其科研管理部门要高度重视本年度申报工作，认真领会申报工作中的新要求，确保申报工作顺利有序进行。
一、明确指导思想，把握正确学术导向。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两为”方向和“双百”方针，紧紧围绕提升广东文化软实力、建设文化强省的战略目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，努力开创我省哲学社会科学繁荣发展新局面，为我省顺利实现“十二五”时期发展目标，加快转型升级、建设幸福广东，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供强大精神动力、理论支撑和智力支持。
广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见-穗府[2013]13号
![广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见-穗府[2013]13号](https://img.taocdn.com/s3/m/9975d6675bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9e05.png)
广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（穗府〔2013〕13号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《广东省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（粤府〔2012〕114号），有效预防和减少火灾危害，切实保障人民群众生命财产安全，结合我市消防工作实际，提出如下实施意见：一、全面落实消防安全责任1．切实强化政府领导责任。
全市各级政府主要负责人为本地区消防工作第一责任人，分管负责人为本地区消防工作主要责任人，分管其他业务工作的负责人按照“一岗双责”的要求督促分管领域认真履行消防安全监管职责。
全市各级政府主要领导每年开展消防督导检查不少于一次，分管领导在火灾高发季节和重要节假日、重大活动期间组织开展消防专项督导检查。
市政府常务会议每年、区（县级市）政府常务会议每半年至少听取1次消防工作情况汇报，研究解决消防工作的困难和重大问题。
各区（县级市）、镇（街道）要落实领导班子成员包片挂点的消防安全责任制，督促镇（街道）、村（社区）认真履行消防安全监管职责。
强化消防安全委员会作用。
市消防安全委员会要定期研究、部署消防工作，对工作落实情况进行督促检查和考评；区（县级市）消防安全委员会要结合辖区消防工作实际，每季度组织开展消防检查和消防安全评估，对镇（街道）消防工作定期组织检查考评；镇（街道）消防安全委员会要落实“四个一”（即一个固定办公场所、一支队伍、一套工作制度、一笔年度工作经费）的要求，办公室设在镇政府（街道办事处），负责部门协调、村居指导、隐患排查、消防宣传等工作，可采取整合镇（街道）现有人员和招聘消防文员等办法，实现常住人口每10万人配备2至5名专职消防管理人员。
广州城市总体规划(2011-2020)
广州城市总体规划（2011-2020）本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。
城市性质、发展目标和规模一、城市性质国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。
二、发展目标坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。
大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。
走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。
率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。
三、城市规模根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。
四、城市总体发展战略从城市到区域，强化区域中心在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。
在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。
在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。
在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。
从制造到创造，发展现代产业增强产业核心竞争力。
推进产业高端化、集群化、融合化发展。
形成以服务经济为主体、现代服务业为主导，现代服务业、战略性新兴产业与先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。
从实力到魅力，建设文化名城保护历史传统文脉。
重点保护与修复反映海上丝绸之路发源地、岭南文化中心地、中国近代革命策源地、改革开放前沿地的“四地”特色的空间载体。
凸显现代特色风貌。
广州市越秀区民政事业发展第十二个五年规划
广州市越秀区民政事业发展第十二个五年规划为进一步推进“十二五”期间我区民政事业发展，深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》和《民政部广东省人民政府共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》，加快建设国家中心城市，全面提升科学发展实力，根据《广州市民政事业发展第十二个五年规划》的精神，结合工作实际，制定此规划。
一、“十一五”期间越秀区民政事业发展成就“十一五”期间，我区民政工作在区委、区政府的正确领导下，在省、市民政部门的具体指导和有关部门的大力支持下，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，认真贯彻落实区委、区政府《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》和《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的补充意见》，充分发挥保障社会公平、改善社会福利、维护社会稳定、促进社会和谐的基础性作用，较好地完成了我区民政事业发展“十一五”规划。
（一）社会救助体系建设日益完善，困难群众基本生活保障水平进一步提高。
全方位、广覆盖的社会救助体系日益完善。
深入落实省、市关于推进社会救助体系建设的意见，建立起政府负责、民政统筹、部门联动、街道实施的社会救助管理体制和纵向统一、横向协调、运转高效、信息畅通的工作运行机制。
“十一五”期末全区共有低保对象4428户、8358人。
“十一五”期间全区共发放低保金1.16亿元，有力保障了困难群众的基本生活水平。
分类救济工作逐步完善。
2006年，我区出台了《越秀区特困人员分类救济操作规程（试行）》，根据困难家庭的家庭结构、身体状况、劳动能力、患重大疾病及子女上学等不同情况分别予以救助，“十一五”期间共为4.7万人次困难群众提供不同程度的分类救济，共发放分类救济金1490万元。
根据部分年份市场物价波动较大的社会情况，我区多次为全区低保、低收入困难家庭发放副食品和液化石油气等各类补贴共876.6万元。
2011年广州市天河区统计公报
2011年广州市天河区国民经济和社会发展统计公报2011年，全区上下在区委、区政府的正确领导下，进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“总部天河、智慧天河、幸福天河”的重大战略部署，坚定不移贯彻落实“转方式、优环境、惠民生”的战略举措，全区实现经济社会协调发展，为“十二五”开好局、起好步。
一、综合经济经济总量据初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）2138.73亿元，比上年（下同）增长12.0%，总量位居全市首位，占全市GDP比重为17.4%。
全年第一产业增加值2.53亿元，下降7.1%；第二产业增加值308.29亿元，增长11.5%；第三产业增加值1827.91亿元，增长12.1%，对全区经济增长的贡献率达到85.9%。
地区生产总值地均集约度为15.57亿元/平方公里。
按常住人口计算，全区人均GDP达到149030元（折合为22948美元）。
财税全年实现税收收入353.20亿元，增长19.3%。
其中国税收入141.78亿元，增长14.3%，地税收入211.42亿元，增长22.8%。
税收地均集约度为2.57亿元/平方公里。
一般预算收入42.30亿元，增长18.7%。
其中，营业税、城建税、增值税、印花税和企业所得税10.38亿元、6.74亿元、5.04亿元、4.30亿元和3.81亿元，分别增长14.6%、59.2%、14.8%、26.0%和18.8%。
一般预算支出53.31亿元，增长26.8%。
区级一般预算支出44.89亿元，增长16.8%，投入民生和公共事业支出38.51亿元，占区级一般预算支出的85.8%，比上年提高0.8个百分点。
其中，教育、公共安全、城乡社区事务、一般公共服务、社会保障和就业、医疗卫生支出11.19亿元、7.02亿元、6.66亿元、6.31亿元、4.03亿元和2.32亿元，分别增长43.1%、9.9%、14.3%、14.0%、19.4%和17.3%。
工业全年实现工业总产值1095.58亿元，增长10.4%，其中规模以上工业企业实现总产值1062.46亿元，增长10.5%。
广东广州南沙区简介
广东省广州市南沙区简介一、南沙概略南沙新区位于广州市的最南端，是珠江三角洲的地理几何中心，是广州通向大海的独一通道，也是连结珠江口两岸城市群的枢纽性重要节点。
南沙新区规划面积为803 平方公里，此中陆域面积570 平方公里。
南沙新区水道距香港38 海里，距澳门41 海里，方圆100 公里范围内散布着深圳、佛山、东莞、中山、珠海等珠三角最发达的城市以及香港、澳门两个特别行政区， 75 公里半径范围内散布着广州、深圳、珠海、香港、澳门等 5 大国际机场，拥有巨大的发展空间和辐射潜能。
当前，南沙新区已形成汽车、重型装备、精美化工、精选钢、船舶修造、高新科技和现代服务业等家产集群，基本成立起国际化、高端化的现代家产系统，成为珠三角装备制造业基地、国家汽车及零零件出口基地、中国服务外包基地城市广州示范区、广东省现代服务业集聚区以及国家一类对外开放口岸。
二、交通设备南沙新区已形成以高、迅速路为骨架，以铁路、地铁、航运为支撑，贯穿区内、连结广州市中心、辐射珠三角的综合交通系统。
南沙港迅速路、虎门高速、京珠高速、新龙及凫洲特大桥等重要交通基础设备已建成投入使用。
路过南沙新区并设站点的广深港高铁广东段已通车营运，南沙客运港已开通航班来回港澳，南沙疏港铁路，连结珠江口两岸的西部沿海高速铁路（公路）、深中通道马上动工建设。
南沙新区作为珠三角交通枢纽的优势日趋突显。
五年内，将实现南沙中心区至港澳中心区 40 分钟内的迅速对接。
三、服务设备南沙正加快建设公共服务配套设备，打造宜业宜居现代化滨海生态新城。
以蕉门河两岸景观带为中心的新城区已启动建设，南沙大酒店、香港中华总商会大厦、珠三角世贸大厦、祈福酒店、南沙新客运港等一批重要基础设备已接踵投入使用；南沙中心医院、广州外国语学校、南沙体育馆、社区服务中心等也已建成使用，文化体育卫生等公益设备逐渐完美，城市中心区的综合服务功能大大加强；商业气氛日趋浓重，一批中高档社区项目陆续开发建设，餐饮、娱乐、金融、中介等各种服务业加快集聚。
广州城市总体规划(2011-2020)
广州城市总体规划（2011-2020）本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。
城市性质、发展目标和规模一、城市性质国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。
二、发展目标坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。
大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。
走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。
率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。
三、城市规模根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。
四、城市总体发展战略从城市到区域，强化区域中心在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。
在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。
在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。
在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。
从制造到创造，发展现代产业增强产业核心竞争力。
推进产业高端化、集群化、融合化发展。
形成以服务经济为主体、现代服务业为主导，现代服务业、战略性新兴产业与先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。
从实力到魅力，建设文化名城保护历史传统文脉。
重点保护与修复反映海上丝绸之路发源地、岭南文化中心地、中国近代革命策源地、改革开放前沿地的“四地”特色的空间载体。
凸显现代特色风貌。
广州城市总体规划(20112020)
广州城市总体规划（2011-2020）草案公示（全文）本次《总规》规划区范围为广州市域，包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗10个市辖区以及增城、从化2个县级市，面积7434.4平方公里。
城市性质、发展目标和规模一、城市性质国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。
二、发展目标坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念。
大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。
走新型城市化发展道路，提升城市生态文明水平、核心竞争力、文化软实力和国际影响力。
率先转型升级、建设幸福广州，将广州建成广东省宜居城乡的“首善之区”和服务全国、面向世界的现代化国际大都市，全面实现国家中心城市的定位。
三、城市规模根据国家住建部对《广州城市总体规划纲要(2011-2020)》的批复，2020年，城乡建设用地1772平方公里，常住人口1800万人(包括户籍人口和非户籍常住人口)，管理服务人口2000万人(包括户籍人口、非户籍常住人口、流动人口等在内)。
四、城市总体发展战略从城市到区域，强化区域中心在全国层面，代表国家参与国际分工合作与竞争，建设国家中心城市。
在泛珠江三角洲层面，加强区域合作，拓展腹地，成为广东服务泛珠江三角洲的集聚辐射中心。
在珠江三角洲层面，深化粤港澳合作，携领珠三角一体化发展。
在广佛肇经济圈层面，加快广佛肇经济圈建设，重点推进广佛同城化发展。
从制造到创造，发展现代产业增强产业核心竞争力。
推进产业高端化、集群化、融合化发展。
形成以服务经济为主体、现代服务业为主导，现代服务业、战略性新兴产业与先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。
从实力到魅力，建设文化名城保护历史传统文脉。
重点保护与修复反映海上丝绸之路发源地、岭南文化中心地、中国近代革命策源地、改革开放前沿地的“四地”特色的空间载体。
2011年广东国民经济和社会发展统计公报
2011年广东国民经济和社会发展统计公报【法规类别】经济统计社会统计【发布部门】广东省统计局国家统计局广东调查总队【发布日期】2012.02.17【实施日期】2012.02.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件2011年广东国民经济和社会发展统计公报（广东省统计局、国家统计局广东调查总队 2012年2月17日）2011年，广东人民在省委、省政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记视察广东提出的新要求，牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，认真实施珠三角《规划纲要》和“十二五”规划，克服各种困难和挑战，大力促进结构调整和经济发展方式转变，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会平稳较快发展，实现“十二五”时期良好开局。
一、综合初步核算，2011年全省实现地区生产总值（GDP）52673.59亿元，比上年增长10.0%。
其中，第一产业增加值2659.83亿元，增长4.0%，对GDP增长的贡献率为2.0%；第二产业增加值26205.30亿元，增长11.3%，对GDP增长的贡献率为56.6%；第三产业增加值23808.46亿元，增长9.1%，对GDP增长的贡献率为41.4%。
三次产业结构为5.0：49.8：45.2。
在现代产业中，先进制造业增加值11521.44亿元，增长12.2%；现代服务业增加值13392.59亿元，增长8.5%。
在第三产业中，批发和零售业增长11.1%，住宿和餐饮业增长5.4%，金融业增长6.3%，房地产业增长6.0%。
民营经济增加值23336.44亿元，增长11.9%。
分区域看，粤东西北地区生产总值占全省比重为21.4%，同比提高0.4个百分点。
表1 2011年分区域主要指标。
广州在粤港澳大湾区建设中的地位作用与发展对策研究
ECONOMIC RESEARCH GUIDE2021年第07期No.07袁2021经济研究导刊引言2017年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。
之后，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署。
2017年被誉为“粤港澳大湾区”元年。
2018年8月，粤港澳大湾区建设领导小组首次会议召开，该领导小组将起到关键性的统筹协调作用，从而有助于加强顶层设计和破除制度壁垒。
粤港澳大湾区的建设目标是打造国际一流湾区与世界级城市群，成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区。
“粤港澳大湾区”关键词是融合，本质是协同发展。
开放性、创新性、外溢性、宜居性、网络性、国际化、区域协调是湾区经济的主要特点。
根据粤港澳大湾区建设的设想，大湾区的建设将全面提升区内各城市的地位和价值，香港将巩固其世界顶级城市的地位，而广州和深圳将迈向世界级核心城市。
广州作为粤港澳大湾区的枢纽城市，在文化底蕴、人口数量、产业结构、高等教育和生活环境等方面核心地位显著。
广州城市发展的目标定位必然要融入粤港澳大湾区建设的整体战略设想，力求相互促进，相得益彰。
基于粤港澳大湾区建设的战略设想，在2018年初制订出台的《广州市城市总体规划（2017—2035）》草案中，广州的目标愿景是“美丽宜居花城，活力全球城市”。
城市性质为：广东省省会、国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，逐步建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。
该规划为广州在粤港澳大湾区建设中发挥核心动力作用指明了方向和行动路线，描绘了广州城市发展的宏伟蓝图。
2018年10月，值改革开放40周年之际，习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话，提出广州推动“四个出新出彩”，包括综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业和现代化国际化营商环境四个方面出新出彩，从而实现老城市新活力。
广东省人民政府办公厅印发广东省实施技术标准战略“十二五”规划的通知
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广 东省 人 民政 府 公 报
２ １ 年 第 ３ 期 ０１ １
总 数 的 １ ． ，居 全 国第 一 位 。 ５３
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先进标准体 系初具规 模 。企 事业单 位加 大标准 制修 订力 度 ，其 中制定严 于
广 东省 人 民政 府 公 报
２ １ 年 第 ３ 期 ０１ ｌ
广东省人 民政府办公厅 印发广东省实施技术标准战略 “ 十二 五 ＂ 规 划 的通 知
粤 府 办 （ ０ １ ９号 ２ １３ ６
各 地 级 以上 市 人 民政 府 ，各 县 （ 、 区） 人 民政 府 ，省 政府 各 部 门 、各 直 属 机构 ： 市 《 东 省 实 施 技 术 标 准 战 略 “ 二 五 ” 规 划 》 已经 省 人 民 政 府 同 意 ，现 印发 给你 广 十
授权 质 检机 构 或 派 驻 实 验 室 。
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应对 国外技术 性贸易措施能力不断提 高 。充分发 挥广东 省 ＷＴ ／ Ｂ Ｏ Ｔ Ｔ通报
咨询研究 中心 等相关 机构作 用 ，指 导建立覆 盖各 市重 点行业 的技术 性 贸易措施通 报 预警机制 ，初步实现 面 向名优 企业 点对 点应对 和 防控 技术性 贸 易措施 的服务 ，成功 举 办 １０多场技术性 贸易措施 国家 评议会 ，促使 技术性 贸易措 施 制定 国修改或推迟 ０
国 际标 准 、国家 标 准 、行 业 标 准 或 地 方 标 准 的 企 业 （ 盟 ） 标 准 ８ ２ 联 ５ ０项 。广 晟 数码 公 司 的数 字 音 频 编 解 码 技 术 先 后 成 为 国 家 标 准 和 国际 蓝 光 光 盘 标 准 ，被 国 际 电工 委 员 会 （Ｅ ） 认 定 为 数 字 接 口和 通 信 协 议 领 域 国 际 标 准 。 ６ ＩＣ ０个 产 业 集 群 、 专 业 镇 大 力 推 行 联 盟 标 准 ，引导 企 业 共 同 开 发 应 用 高 新 技 术 和 先 进 技 术 ，逐 步 建 成 以市 场 为
广东省哲学社会科学十二五规划度特别委托项目立
申曙光
中山大学岭南学院
顾文静
广东商学院
珠三角区域碳足迹研究及公众行为引导
陈广哲
世界银行
吴文忠
广东金融学院
省委政策研究室委托重点课题
序号
立项编号
课题名称
负责人
单位
资助金额（万元）
备注
广东幸福文化政策研究
邱海雄
中山大学广东决策科学研究院
广东社会发展形势分析
陈天祥
中山大学广东决策科学研究院
广东省哲学社会科学“十二五”规划年度特别委托项目立项名单
2011-12-07
年度珠三角改革发展研究立项课题
序号
编号
课题名称
课题负责人
资助 位
实施《珠三角规划纲要》情况分析及比较研究
毛艳华
中山大学港澳珠三角研究中心
王珺
中山大学岭南学院
年珠三角改革发展报告——产业转型升级
外来务工人员融入广东社会的制度设计
刘林平、岳芳敏
中山大学广东决策科学研究院
省委特别委托项目
序号
立项编号
课题名称
负责人
单位
资助金额（万元）
备注
中华民族凝聚力研究
广东中华民族凝聚力研究会
立项不资助
年度广东省情调研和重大专题研究课题
序号
立项编号
课题名称
负责人
单位
资助金额（万元）
备注
创新社会管理背景下我省社会矛盾自适应转化体系研究
全球经济视野下的广东“双转移”：经验、问题与战略思考
吴超林
华南师范大学
广东低碳发展的政策与实施路径研究
陈伟光
广东外语外贸大学
政府购买服务下公共文化服务运行模式研究——基于广东省社会组织参与公共文化服务的调查
政企客户支撑中心2011年 上半年总结及下半年计划
政企客户支撑中心2011年上半年总结及下半年计划聚焦客户信息化,助力政企客户业务规模发展 --政企客户支撑中心2011年上半年工作总结及下半年工作计划第一部分 2011 年上半年工作总结一、 2011 年关键指标完成情况 2011 上半年,政企客户支撑中心紧密围绕集团公司提出的"聚焦客户的信息化创新"战略要求,以完成政企客户收入任务为目标,以客户信息化拓展为重点,紧紧围绕全业务运营,深化政企客户支撑服务,拓展政企客户支撑面,勇于挑战,敢于创新,顺利完成分公司下达的各项生产指标,圆满完成上半年工作任务。
各项关键指标完成情况如下: 截至6 月20 日,售前累计承接项目需求591 项,支撑成功签约项目312 项, 预计年合同收益 2.29 亿元/年,项目成功率达 51%。
售中累计预警督办项目 34 个,订单 2048 条,售中督办及时率达 100%;累计交付项目 196 个,开通订单 3569 条,实现存、增量�1�7�1�7收益达2.63 亿元,同比增长9.6%,其中,项目存、增量年收益达1.51 亿元,项目交付及时率为98.3%,订单存、增量年收益达1.12 亿元。
二、聚焦重大项目,深化业务融合,面向客户信息化发展的技术营销成效显著 1、致力客户信息化发展研究,推动项目试点力争打造标杆政支中心根据市府十二五规划,制定"2011 年广州市委十二五信息化规划解决方案",为建设智慧广州提供总体解决方案,并结合"智慧城市"在政务、社区、港口、产业园区、文化风情等方面的信息化需求,梳理电信 22 个对口产品和业务与不同的应用场景进行匹配。
同时,通过试点项目的方案研究和实施, 力争打造标杆并复制推广,上半年拓展重点包括:以海珠沙园街项目为试点推动社区信息化的拓展;以天河云服务租赁项目为试点推动云计算的拓展;以天河城管单兵监控项目为试点推动数�1�7�1�7�1�7城管的拓展;以 70 公里公交专用道项目为试点推动智能交通的拓展;以中大项目为试点推动高校第2 代数字校园的拓展等。
关于申报2011年度白云区教育教学改革研究专项课题的通知(20110605)
关于申报2011年度白云区教育教学改革研究专项课题的通知各教育指导中心、各中、小学校、幼儿园：现将申报2011年度白云区教育教学改革研究专项课题的有关事宜通知如下：一、申报范围1、凡普教、职教、幼教、特教等各个领域中的教育、教学改革研究课题和新课程实验课题、教育调查课题均属申报范围。
一般性工作研究不在申报范围。
2、我区课题申报实施分类申报，设学科教学研究课题、教育综合研究、专项研究课题三类。
本次立项类别为教育教学改革专项研究课题。
3、教育教学专项研究课题倾向于教改中的教学管理、教师发展、资源建设、德育等问题研究。
可侧重学校在课堂教学改革各主要教学环节整体教学改革，就课堂教学的教学内容、教学方法、教学组织形式、课堂教学评价等几个方面进行探索与研究，可集中某一方面进行研究与实践。
验收时需提交教学改革案例，并能对改革前后的变化进行对比分析，说明成效。
(学科教学研究课题倾向于教师个人在学科教学活动中发现的微型教学问题研究或学科教研组在校本教研活动中探讨，已作为区小型课题项目立项，故不在本次申报范围。
)二、研究周期教育教学改革研究专项课题的研究周期一般为2-3年。
三、申报办法1、课题申报人需填写《白云区教育科学规划课题立项申报书》（见附件2）。
请按栏目要求填写完整清楚（《申报书》上方“项目类别”须注明“教改专项”。
）2、申请者应具备副高级专业技术资格以上的人员（小学可放宽至小学高级资格以上的人员）。
中级资格申报的人员（除小学外）必须有2名副高级专业技术资格人员推荐。
申请者必须良好的科研信誉，具有独立开展和组织科研的能力和时间保证，有比较充分的前期准备。
近二年将退休的人员不得作为项目负责人。
3、申报时交《申报表》一式3份，由所在单位和片（镇）教育指导中心签署意见后（高中学校由本校科研管理负责部门签署意见），装入9号大信封内，并填写《申报说明表》，贴在信封面，报送广州市白云区教育发展中心科研部；同时提交《申报书》电子稿到科研部邮箱baiyunkyb@ 名称：XX（学校）XX （姓名）区级课题申报书。
广东“十二五”规划纲要 为广东船舶业扩展航路
业 特 色优 势 ，重 点 发 展 海 洋 工 程 船 、 液 化 天 然 气 船 、 综 合
服 务 船 、 邮 轮 游艇 、体 育 船 艇 、 节 能 型 船 用 柴 油 机 及 船 用 电子 信 息 设 备 等 高 附加 值 船 舶 和 船 用 设 备 ，加 快 形 成 现 代 船舶 产业链协作 体 系。
宁 波 、 舟 山远 洋 船 员服 务 基 地 。
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摘自 《 浙江 省 国 民经 济 与社 会 发 展十 － ：规 划 纲 要 》 Ｆ ；
建 Байду номын сангаас现 代造 船模 式 ，发 展 大型船 舶 、特 种船 舶 、游艇 和海 洋工程 装备等 ，加 快建设船 舶 产业 集 中区，推进 国 家
级 船 舶 和 海 洋 工 程 装 备 制 造 基 地 建设 。推 动 兴 化 湾 南 岸 、 罗源湾南岸等装 备制造 业后备基地 规划 建设。
生 产 中 小 型 船 舶 ，大 型 造 船 设 施 不 足 制 约 了进 一 步 发 展 。
另 一 方 面 ， 船 舶 配 套 业 发 展 滞 后 ，船 舶 配 套 产 业 规 模
珠 海市 将 在高 栏港 ，重 点 建造船 舶 和海 洋工 程 装备制
造 基 地 。 该 基 地 以 总 装 和 总 承 包 为 目标 ，未 来 将 重 点 打 造 世 界 级 的 船 舶 和 海 洋 工 程 装 备 制 造 基 地 ，大 力 发 展 装 备 制
壮 大提 升 海 洋优 势 产 业 。加 快 海 洋 产 业 集 聚 发 展 、 优
化发 展 ，推 动 海 洋经 济 转 型升 级 。 着 力优 化 提 升 临港 工
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契机2: 契机2:中共中央政治局 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二 2: 个五年规划的建议》中提出“十二五”规划基本思路：（十七届五 中全会 ） 要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻 要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻 经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式 方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支 科技进步和创新作为加快 方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支 撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发 点和落脚点，坚持把建设资源节约型、 点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转 变经济发展方式的重要着力点， 变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济 着力点 发展方式的强大动力。 发展方式的强大动力。 强大动力 契机3 契机3：广州进入经济社会发展加速转型阶段。市委市政府确定实施“双 提升”战略（提升产业竞争力，提升自主创新能力），把提高自主 创新能力作为广州市转变经济发展方式的重要途径和核心战略
2、总体特点 、
同时征集“十二五”和2011年重大科技需求。依据征集到科技需求制定 我市“十二五”发展科技规划及2011年科技计划项目申报指南。 2011年科技计划需求征集包括7个方向，最后发布的项目申报指南包含 10-—15个专项指南。 需求征集回来后，会邀请专家对各专项指南进行梳理，明确重点项目 重点项目和 重点项目 引导项目。对设立的重点项目明确研发内容、需解决的关键共性技术问 引导项目 题和需要达到的技术指标要求，突出支持重点领域。引导类项目确立若 干支持方向，鼓励面上研究。 原科技支撑计划项目分为科技攻关（共性关键技术）、重大科技成果推 广应用专项 引导全社会项目申报： 1、科技攻关计划面向有科研实力的企业联合高校、科研院所或者高校、科 研院所、医院申报，中小企业建议申报中小企业创新基金专项。 2、应用基础研究只面对高校、科研院所、医院申报，与广州产业发展和社 会经济发展迫切需要解决的问题相吻合的，列入重点项目，重点资助； 3、青年学者建议申报“珠江科技新星专项”
“量身定做”和“突出重点”
参考广东省科技计划管理需求征集工作
2009年开始每年进行科技需求征集。 编制“十二五”科技发展规划前先进行重大技术需求征集。 征集来的技术需求结合科技发展规划进行归纳整理后写进科技指南。 需求征集范围：省部省院产学研合作专项计划、重大科技专项、工业领域 指南建议 、农业领域指南建议 、社会发展领域指南建议 、科研条件领域 指南建议 、科技服务领域 、国际合作领域 、软科学研究领域 9个领域。 发布的总指南分为十个专项分指南，按每个分指南领域分别征集相关科技 项目。（2010年广东省科技计划项目申报指南主要包括重大专项、大农业、 工业高新技术产业、社会发展、省部（省院）产学研合作专项、科技基础 条件建设及科学事业费专项、国际科技合作计划项目、软科学研究计划项 目（限项申报）、工程技术研究开发中心、新兴产业培育支撑工程10个领 域的申报。） 广州从2011年科技计划项目申报指南开始将借鉴省的做法，与省厅保持联 动。
广州市2010年新的科技计划体系 ห้องสมุดไป่ตู้新的科技计划体系 广州市
为进一步落实《广州国家创新型城市总体规 划》、《实施方案》以及我局的“十大创新工 程”，广州市新的科技计划体系分为科技重大 专项和基本计划2大类、5＋5的科技计划体系。 5是指战略新兴产业发展计划、重大民生科技计 划、重大创新平台建设计划、科技金融计划、 产学研计划；5是指创新环境营造计划、创新人 才培养计划、创新条件建设计划、创新研发支 持计划、创新区域合作计划5个基本计划19个小 类的专项计划。从环境－人才 －平台 －项目－ 环境－ 项目－ 环境 区域合作构筑“五位一体”的创新模式。 区域合作 “五位一体”的创新模式。
1.重大科技专项 重大科技专项 重大专项计划是围绕全市经济、社会发展的战略 目标组织实施的重大关键共性技术攻关、重大科 重大关键共性技术攻关、 重大关键共性技术攻关 技产品开发、 技产品开发、重大科技基础平台建设和重大科技 工程建设的专项计划。 工程建设 重大专项计划瞄准我市重大科技需求，以提升支 柱产业和新兴产业的核心竞争力为重点，注重项 目的集成性、关联性和示范性，主要以企业为主 体、产学研结合的方式组织实施。
征集领域对应的科技计划专项 序号 1 2 3 4 5 6 7 征集领域 传统优势产业创新的技术需求 高新技术产业发展的技术需求 农业及社会发展领域的技术需求 重大科技成果推广需求 开展重大应用基础研究的需求 开展国际和区域科技合作的需求 重大科技创新平台建设的需求 对应科技计划体系专项 工业领域科技攻关专项 战略性新兴产业重大专项 重大民生攻关专项 农业与社会发展领域科技攻关专项 重大科技成果推广应用专项 应用基础研究专项 珠江科技新星专项 国际科技交流与合作专项 区域科技交流与合作专项 重大创新平台和创新园区建设专项 重点实验室建设专项
2009年10月以来，按照市委、市 政府推进政府机构改革的总体决策 部署，由原市科技局、信息办、无 线电办三个单位组建市科技和信息 市科技和信息 化局； 化局 11月20日，市科技和信息化局正 式挂牌； 日前，市政府已正式印发了我局 “三定”方案。
P5
贯彻落实市委市政府的战略部署，按照国家科技部和广东省科技厅的工作 要求，以创建国家创新型城市为统领，以支撑广州亚运成功举办和引领经 济发展方式转变为主线，以提高自主创新能力为核心，通过“四个着力”， 实现“四个突破”，充分发挥科技和信息化的支撑引领作用，突出重点， 开拓进取，优化存量，共建增量，抓好一批大事，创新一批机制，培养一 批人才，着力抓好“十大科技和信息化创新工程”，推动经济发展方式转 变和国家中心城市建设。
二、2010年市科技计划项目申报情况 年市科技计划项目申报情况
项目类别 科技支撑 计划 项目情况 网上受理项目数 立项数 立项率 1337 163 12％ 应用基础 工程中 项目总 研究计划 心 数 342 105 30.7%
工程中心 2%
37 18 50%
1716
各项目类别分布情况图
应用基础研究计划 20%
广州市“十二五”和2011年 重大科技需求征集工作培训会
广州市科技和信息化局 发展计划处 2010年10月11日
提纲
一、广州市科技创新和信息化发展工作思路 二、2010年市科技计划项目申报情况 年市科技计划项目申报情况 三、科技计划项目重大需求征集工作
一、广州市科技创新和信息化发展工作思路
国家珠江三角洲改革发展规划对广州的定位——国家中心城市和现 国家珠江三角洲改革发展规划对广州的定位——国家中心城市和现 —— 代化国际大都市。（科技创新作为城市功能打造） 代化国际大都市。（科技创新作为城市功能打造） 。（科技创新作为城市功能打造 契机1 契机1：国家发展改革委员会和科技部授予广州——国家创新型试点城 市。 提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提 高综合国力的关键；要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基 点、调整产业结构和转变发展方式的中心环节。 一个国家的中心城市无不聚集着一批顶尖科技创新人才，拥有一批 知名的自主创新高技术企业、一批知名的研究型大学和科研机构、一个 高效的科技创新管理体制和机制。
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广州市科技计划体系的现实状况
09年5月出台的《广州市科技计划与项目管理办 法》（穗科函字〔2009〕256号 ）对我市科技计 划项目体系设置进行了规范； 广州市科技计划体系设置一般以五年为一个执行 周期，在执行周期内具有相对的稳定性。经济和 社会发展对科技有新需求时，可适当调整。 广州市科技计划体系由重大专项计划 基本计划 重大专项计划和基本计划 重大专项计划 组成。 组成
农 业
34 322 128 136 109 78 159 34
0
息 子 信
40
材 料
47
药 学
147
境
55
生 物
22
新
子 件 信 与 息 信 医 息 药 服 与 务 医 疗 先 卫 进 生 装 备 新 制 能 造 源 与 新 高 材 效 料 节 能 技 术
农 业 高 新 技 术
环 保
电
学 、
医
电
其
软
专项的设置特点
专项的设置是对原来重大专项和基本计划的重新梳理分类， 既体现创新性，又体现延续性（重大专项和基本计划）； （保证存量，做大增量） 注重面向不同的申报主体，突出重点，同时有一定的覆盖 面； 顺应了当前社会热点的要求，设立了民生科技计划和区域 合作计划 体现对重点企业的持续投入与资助； 更加注重创新平台的建设，将资金向平台建设引导； 注重市区联动、各局联动，全社会共同推进科技工作； 主要增加了人才培引专项和区域创新合作专项。
着力抓好自主创新能力建设，聚集创新要素和资源，建立 产学研用相结合的创新链，加强关键共性技术研发和成果 转化，在区域创新体系构建上取得新突破； 着力发展战略性新兴产业和高新技术产业主导的创新型经济， 提高重点产业竞争力，在促进产业结构调整和经济发展方式 转型上取得新突破； 着力推进民生科技和信息化应用，为有效解决城市发展瓶颈 和难点问题提供技术支撑，在促进城乡和谐可持续发展方面 取得新突破； 着力推进新一代智慧城市基础设施建设和重点应用，在提 升城市信息化智能化水平上取得新突破，推动国家创新型 城市建设迈上新台阶。
“四个着力” “四个突破”
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广州市科技创新和信息化发展思路和对策 十 大 科 技 和 信 息 化 创 新 工 程
关键技术和战略性新兴产业创新工程 科技金融结合创新工程 高端创新载体和平台工程 创新型企业培育与示范创新工程 民生科技创新工程 高层次人才培引创新工程 科技交流合作创新工程 “科技亚运”创新工程 科技亚运” “信息广州”建设创新系列工程 信息广州” 科技创新和信息化普及工程