资本主义新变化

• 材料二：在发达国家内部，美国1979 年20%最富的人的收入比20%最穷的人高 3.5倍，而90年代末则已达9倍。目前，美 国1%最富有人所拥有的财富比如90%的美 国人的财富的总和还要多。此外，其他西 方国家，如英、法等，也存在同样的现象。
结合以下材料，请你谈谈对福利制度的认识
材料二 美国人口普查局定义的3700万“穷 人”…积…极不：仅福有利足制够度的确食实品为，各还国拥社有会汽成车员、谋彩得电许、冰箱、 洗衣机多、福电祉烤，箱它等在。一根定据程美度国上的促社进会了福社利会制平度等，，穷人每 月可领缩到短生贫活富补差助距，，孩避子免上了公因立贫学困校引，发从的小许学多到社中学可 免费学会习问、题免。费就餐，婴儿可免费得到婴儿食品等 等……
有消位极领：取政福府利财金政的支穷出人过朋大友政告府诉负我担，过他重一家三口每 月可获带得来8社00会多道美德元危的机房，屋简补单助的、说3就00是多“美穷元人的因现金和食 品券，懒冬惰天而还贫有穷暖,富气人补因贴努，力电而话致费富又”不,国用家花不钱该，各项加 起来有用1福00利0多来美鼓元励，这可些以穷维人持继一续家懒人惰的，基甚本至生酗活酒开、销。 如果再犯多罪生等几。个孩子，还可以多得一些补助。
如何安全地 吃，成了一 个问题。
最单纯宁静的地方， 现在却落入血腥暴力 的漩涡。
借鉴创新
给总理的一封信：
结合战后资本主义 的调整，请你对我国当 今的社会主义制度和谐 建设与社会保障体系提 出宝贵建议。
（一）国家垄断资本主义的发展（二战后~60年代末）
1、原因 2、表现 3、特点：政府依靠增加开支、军事订货、优惠税率、
材料业二率、促今进天经我济们增正长站和减在少新贫边困疆。的边缘，……在 边疆的那一局边限，性是：未造探成索巨大的的科财学政和赤空字间、高领额域国，债…和…严未 解答的贫重的困通和货过膨剩胀问。题。
回答： （1）提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领的美国 总统分别是谁？ （2）“新边疆”和“伟大社会”施政纲领的经济政策 有何特征？有何局限性？
美 国 第 三 阶 段 原 因
（二）不断调整的经济政策（二战后～90年代初）
中国贫困人口数按照国际标准测算在世界上仍排名 第二。我国政府2008年确定的贫困线仅为人均年收入 785元，人均每天仅0.3美元，这与世界银行推荐的人均 每天1.25美元的贫困线差距极为悬殊。贫富差距巨大不 仅带来内需和消费不振，带来经济风险，还会造成普通 大众的严重不满和社会秩序的震荡不稳，急需采取措施 从根源施治。
专题六、罗斯福新政和当代资本主义
第一课 “自由放任”的美国 第二课 罗斯福新政
第三课 当代资本主义的新变化
聆听历史是一种深远的智慧 让历史照亮我们未来的行程
第三课 当代资本主义的新变化
○一、当代美国资本主义的新变化
二、战后西欧和日本的发展
美 国
国家垄断资本主义的发展（二战后～60年代末）
资
－－生产关系新调整
紧缩财政 赤字财政
凯恩斯主 义失灵
“滞胀”
里根 政府
货币学派 削减开支
供给学派
紧缩货币 减税，加国
（反凯恩斯） 防开支
经济回升 持续增长
“四高” 并存
克林顿 政府
宏观调控 微观自主
平衡预算 低通货膨胀、 消灭赤字 低失业率 “两极分化” 偿还国债
1、二战后至60年代末：高度繁荣 3、80年代：复苏回升
电力等国企员工数和收入占全国比
电力等国企员工数和收入占全国比
目前，电力、 电信、金融、 保险、烟草等 行业职工的平 均工资是其他 行业职工平均 工资的2—3倍， 如果再加上住 房、工资外收 入和职工福利 待遇上的差异， 实际收入差距 可能在5—10 倍之间。
中美两国富人控制社会财富比例
世界银行报告 显示，美国是 5%的人口掌 握了60%的财 富，而中国则 是1%的家庭 掌握了全国 41.4%的财富。 中国的财富集 中度甚至远远 超过了美国， 成为全球两极
提高社会需求来刺激生产 4、实质： 典型的资本主义私有制 5、影响：50年代~60年代末，经济发展的“黄金时代”
6．如何评价美国国家垄断资本主义？
国家垄断资本主义是垄断资本主义在战 后的进一步发展。特点是利用国家的力量推动 资本主义经济的发展，对提高社会生产力起了 促进作用。
其实质：不是实行国有化，经济体制仍 是典型的资本主义私有制，是资本主义生产关 系的局部调整。
劳动者报酬占GDP比重
中国基尼系数超“警戒线” 专家称要大幅提高职工收入
从1997年到2007年，中国劳动 者报酬占GDP的比重从53.4%下 降到39.74%；企业盈余占GDP比 重从21.23%上升到31.29%，而 在发达国家，劳动者报酬占GDP 的比重大多在50%以上。
劳动者报酬占GDP比重
结合而形成的一种垄断资本主义。
1、国家垄断资本主义产生的原因：
“国 家”
国家垄断资本主义
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断 资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家” ） 而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国 家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干 预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的 比重。
行政管理费用支出占财政支出的比重远远超 过美国、法国、日本等国家。 2007年我国 政府开支占财政收入的29%,美国为9%,欧洲 为5%,而日本仅占4%。这些年我国GDP每 年增长不到10%,但税收和行政开支的增长 速度却是百分之二三十。中国国家行政学院 主办的《学习时报》文章说，公车消费、公 款伙食费和干部出国费用三项支出加起来总 额达9000亿元之巨。 中国政府行政成本过 高广受关注，但具体规模一直不愿公布数据。 有学者提出“三个3000亿”的说法，即公款 出国3000亿、公款招待3000亿和公务用车 3000亿元。按全国财政收入3万亿元计算， 这三项公款消费就占去了30%。
约翰逊 1963—1969
（二）不断调整的经济政策（二战后～90年代初）
1.二战后到20世纪60年代末美国经济的发展
二战结束到20世纪60年代末，凯恩斯主义风靡 美国。美国政府都把充分就业作为经济的主要目标
阅读下列材料 社会材，料而（“（一1伟2且））大有提把社美机出大会国“ 规会”不新模走施边赤仅向政疆字有纲一”财机领个施政的会伟政作是走大纲为约向领经的翰的常一社逊是性个会。肯 政富。尼策裕迪，和，以强提降出低大失的
思考：凯恩斯主义经济政策的主要特点。
主张政府运用经济垄断资本主义的含义： 是资产阶级国家同私人垄断资本相
结合而形成的一种垄断资本主义。
1、国家垄断资本主义产生的原因：
（一）国家垄断资本主义的发展（二战后~60年代末）
1、原因：①资本主义国家生产力发展的必然结果 ② “二战”的特殊作用 ③预防经济危机的需要
——《市场报》“另一只眼看美国：高福利制度制造‘懒人经 济’”
贫富差距巨大会使社会矛盾愈加尖锐
我国贫富差距不断扩大，社会矛盾愈加尖锐。国际 上通常认为，基尼系数0.4是警戒线，一旦基尼系数超过 0.4，表明财富已过度集中于少数人，该国社会处于可能 发生动乱的“危险”状态。我国基尼系数已从改革开放 初的0.28上升到2007年的0.48，近两年不断上升，实际 已超过了0.5，这是十分严重的信号。
美 国 第 二 阶 段 原 因
（二）不断调整的经济政策（二战后～90年代初）
20世纪70年代是美国经济发展的萧条时期。 这一时期美国经济停滞、通货膨胀严重。
理查德·尼克松 1969－1974
福特 1974— 1977
卡特 1977— 1981
1.二战后到20世纪60年代末美国经济的发展
2.20世纪70年代美国的经济政策
分化最严重的 国家。
中美两国富人控制社会财富比例
城乡收入差距进 一步拉大。1997 年，我国城乡居 民收入比为 2.6∶1，2010年 已达到3.33∶1， “落差”幅度不 仅远高于发达国 家，也高于巴西、 阿根廷等发展中 中国政府确定的贫困线和世行推荐 国家。
的贫困线比较（人均每日收入）
中国的行政成本多年来高居世界第一，
收效甚微，凯恩斯主义失灵。 滞胀具体表现：
特点：
生产停滞和通货膨胀并存，相互交织
外部因素：
石油危机
1973年石油危机
1973年10月第四次中东战争爆发，为打击 以色列及其支持者，石油输出国组织的阿 拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权， 使油价猛然上涨了两倍多，从而触发了第 二次世界大战之后最严重的全球经济危机。 持续三年的石油危机对发达国家的经济造 成了严重的冲击。在这场危机中，美国的 工业生产下降了14%，日本的工业生产下 降了20%以上，所有的工业化国家的经济 增长都明显放慢。
资本主义发展的三个阶段：
自由资本主义
垄断资本主义
国家 垄断资本主义
从自由放任到国家干预经济的形成过程：
19291933年经 济危机中 传统的自 由放任束 手无策
罗斯福新 政开创国 家干预经 济的新模 式并用法 律形式将 其固定下 来
二战后 各国对 经济干 预加深 至前所 未有的 程度
• 材料一：私人垄断向国家垄断过渡的深刻根源是生产社会化与私 人垄断资本主义之间的矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产 方式下社会生产力的巨大发展，迫使国家不得不直接参与社会资 本的再生产过程，调节社会经济的运行。
2、70年代：滞胀
4、90年代：再度繁荣
生产总值
1950 1960 1970 1980 1990
年份
回答:上图反映了美国二战后经济发展的轨迹。你能说出 不同阶段美国经济呈现不同发展状况吗？
第三课 当代资本主义的新变化
一、当代美国资本主义的新变化
（一）国家垄断资本主义的发展（二战后~60年代末） （二）不断调整的经济政策（二战后～90年代初）