基层党组织晋位升级工作计划

基层党组织晋位升级工作计划篇一：支部晋位升级管理的实施方案
收费站支部委员会
关于开展基层党组织实行分类定级、晋位升级管理的实施
方案
为进一步深化争先创优活动，不断增强我支部的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥支部战斗堡垒作用，按照市局党委《基层党组织实行分类定级、晋位升级管理的实施意见》（承交党字?XX?15号）的通知要求，结合我站工作实际，制定此方案。

一、指导思想
以科学发展观和党的十七届六中全会、省委八次党代会、市委十三次党代会精神为指导，紧紧围绕“强组织、曾活力、创先争优迎十八大”这一主题，按照市局关于开展基层组织建设年活动要求，坚持“巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则，全面推行基层党组织分类定级、晋位升级工作，进一步激发我支部和党员争先晋位、创先争优的积极性，全面提升支部党建工作整体水平。

二、目标要求
按照基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记
素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升的总要求，在抓好我支部分类定级的基础上，进一步加强分类指导，实行动态管理、强化考核激励，建立长效机制，对支部管理实现考评有依据、整改有措施、转化有重点、晋级有
方向、争创有目标。

为支部晋位升级奠定良好基础。

三、方法步骤
（一）动员提高阶段
通过召开动员会、党员大会等多种形式，层层发动宣传。

集中时间，组织全体党员干部认真学习党的十七大六中全会、省委八次党代会、市委十三次党代会精神。

在明确活动要求和标准的基础上，不断提高自身素质，提高支部的整体水平。

通过宣传发动、集中学习，统一思想认识，明确晋位升级的指导思想、目的意义，增强开展活动的主动性和自觉性。

（二）辨症实施、分类施策
按照目标要求，以“五个强化”为载体，打造品牌支部形象。

1、强化基层意识，增强内生动力。

以先进党组织为目标，发挥我支部优势，转化劣势，弥补不足，彻底解决各类问题，使支部列入先进组织行列。

2、强化分类指导，突出针对性。

重点是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极开展“走在前、做表率、争一流、当先锋”主题实践活动，引导支部和党员发挥先锋模范作用，全面落实好服务中心、建设队伍两大任务。

3、强化做风建设，直接联系群众。

结合加强开展基层建设年活动，建立健全全站干部职工直接联系群众制度，推动党员干部深入一线、服务一线、帮助一线加强组织建设。

4、强化教育培训，提升能力素质。

深入学习科学发展观和党的十七大精神，以“承传品质、唐途安和”核心价值观为教育重点，强化全体党员党性教育。

5、强化制度保障，破解工作难题。

支部对今后工作指导思想、总体目标、主要任务、实施步骤、推进措施、组织领导等进行总体规划，以创新党支部活力的内容和方式，建立和完善创先争优长效机制。

（三）加强整改落实工作
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则，明确支部改进提高的目标、责任和措施，认真开展整改落实工作，努力做到支部工作有新的提高，实现晋位升级。

四、保障措施
（一）加强组织领导。

建立以书记为活动小组第一负
责人，其他党员干部为成员的活动领导小组，建立长效制度，定期研究调查，总结经验，进行指导，解决收费工作中的问题，完成转化升级目标。

（二）抓好统筹结合。

按照市局和管理处的部署，把开展晋位升级升级活动同收费工作中心相结合、与争先创优活动相结合，推进支部晋位升级工作。

二O一二年五月二十四日
篇二：党支部晋位升级实施方案
怀仁县食品药品监督管理局
党支部晋位升级实施方案
为进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的主观能动性，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，不断扩大党组织的影响力，推进创先争优活动深入开展，结合我局实际，特制定我局基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案。

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着学习先进，取长补短，真正达到“先进有活力、中间有压力、后进赶先进”目标，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，整体提升基层党组
织的战斗力、凝聚力和创造力。

二、总体目标
通过开展“整改提高，晋位升级”活动，努力明确党组织书记管党职责、加强党员队伍教育管理、健全党建工作制度、加强党组织活动阵地建设、激发党员创先争优活力等方面取得新突破，推动党建工作新提升，力求高标准定位、超前性谋划、精细化实施，组织开展特色鲜明、形式多样的实践活动，使组织创先有平台、党员争优有路径，不断提升党建工作水平。

三、主要措施
（一）扎实开展创先争优活动，健全完善首问责任制、限时办结制以及重点工作跟踪落实等制度。

深入开展“做一个怎样的食品药品监管人”价值观大讨论等活动，激励广大党员立足岗位，提高业务能力，增强执政为民的能力和水平，不断提高广大食品药品监管干部的工作能力、服务水平、办事效率。

（二）规范党员教育管理工作机制。

结合实际，加强“三会一课”、党员民主评议、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制建设，进一步建立和完善各项规章制度，积极开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、专题教育讲座、学习先进典型等形式多样的主题教育活动，激发
党员干部加强党性锻炼的积极性和主动性。

进一步完善党员公开承诺等制度，健全完善党员党性分析制度，每名党员结合工作实际，从理论学习、工作任务、廉洁自律等方面做出承诺，并根据党员的工作情况和履职承诺情况进行民主测评和民主评议。

认真抓好党费收缴和党内统计工作，做好党内生活记录。

（三）加强党员活动场所建设。

根据规范化、标准化的要求，进一步加强党员活动场所建设，加大宣传教育设施、党支部活动室等硬件投入，着力改善党员活动环境，并能够满足党员活动的需求。

四、方法步骤
晋位升级活动具体分为三个阶段：
（一）查找问题，制定方案。

根据“机关事业单位党组织分
类定级参考标准”，通过组织专门力量，召开座谈会、发放调查表、个别访谈、群众测评等方式，对机关基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况进行深入调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，建立基层党组织基本信息档案，并针对存在的问题制定整改方案，进一步明确工作重点、工作内容、负责人和完成时限。

（二）坚持标准，稳固提升。

针对机关党支部自身存在的不足和薄弱环节，围绕基层组织建设年活动“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的标准，积极开展晋位升级活动，做到基层组织建设年活动与结对帮扶活动相结合，与创先争优活动相结合、与党员志愿者活动相结合、与食品药品安全监管工作相结合，确保年底支部在原有的基础上有新的提高，每名党员都有新的进步，实现稳固提升。

（三）全面总结，完善制度。

局机关党支部要对所有党员的公开承诺进行定期不定期督促检查，对完成升级任务的党员干部要给予表彰奖励，对没有完成升级任务的个人要给予通报批评，责令限期整改。

要对开展活动情况定期进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在的问题，巩固活动成果，健全完善各项工作制度，形成长效机制。

五、组织领导
（一）加强组织领导。

要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到主要领导扑下身子研究部署、亲自抓，分管领导做好统筹协调工作、具体抓。

局机关领导班子成员要经常深入到各自联系点，定
期到点上调查研究、检查指导。

（二）广泛宣传引导。

一要做好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。

二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

（三）积极探索创新。

要紧密结合食品药品监管工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。

要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升局机关党建工作水平。

二〇一二年八月十日
篇三：晋位升级工作方案
基层党组织整改提高
晋位升级工作的实施方案
按照中央、省、市、县委统一部署，我乡基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。

根据县委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见》精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋
位升级提出如下实施方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进基层党组织建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为医院又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务
通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增基层党组织的创造
力、凝聚力和战斗力，使组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、整改措施
1、建强党组织书记队伍。

一是调整配备。

对那些工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记及时进行调整，选拔责任意识强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员担任党组织负责人；对一时没有合适人选的，可通过组织选派、从优秀大学生村官中选拔和面向社会选聘(来自: 小龙文档网:基层党组织晋位升级工作计划)等途径，拓宽党组织书记队伍来源。

对农村、社区的后进党组织，要结合选派干部到村任职工作的开展，加大指导力度，充分发挥“第一书记”应有作用；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员，提高基层党组织领导班子整体素质。

二是强化培训。

采取分类实施、上下结合等有效形式，围绕“加强基层组织建设，当好党组织书记”主题，把基层党组织书记全部轮训一遍；党的十八大召开后，及时开展各领域基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训工作；年底前，完成各领域新任基层党组织书记任职培训；同时积极探索建立以“三会一课”和远程教育为主体、各类培训机构为依托、各种培训基地为补充的多层次、立体化培训网络，切实加强对党员的党性教育、宗旨教育、党风党纪教育和技能教育。

三是加强管理。

认真落实“一定三有”等政策措施，进一步明确基层党组织书记的岗位职责，
加强考核监督、强化激励保障，充分调动基层党组织书记干事创业、服务群众的积极性。

2、扩大党组织覆盖面。

按照便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求，坚持分类指导，分领域抓好党组织组建工作。

按照“产业相近、地域相邻”的原则，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度,做到应设尽设、关系理顺；加大规模以下企业特别是小、微企业和社会组织中的党组织组建力度，通过联系包建、结对帮建、帮扶促建等办法，采取单独建立、联合建立、区域建立等方式，新建一批党组织，建立一支企业党建工作骨干队伍，确保有党员的非公企业党组织覆盖率达到100%，非公企业党的工作覆盖率达到100%，实现“两新”组织党建工作规范化、常态化、制度化；强化流动党员管理服务，加快在流动党员相对集中地建立党组织工作进度；围绕重大项目和重点工程建设，及时调整和优化农村、社区、企业等党组织设置，开展“与项目同行、为党旗增辉”活动。

3、抓好后进党组织整顿转化。

坚持把后进党组织的整顿转化作为基层组织建设年的重中之重和检验实效的关键抓实抓细抓好。

一是把整改任务具体化。

根据查找出来的问题，制定有针对性的整改方案，并把整改的问题、措施、时限、责任人向群众公开；对于管理混乱、干群关系紧张的，
要选派得力的工作组进驻整顿；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要分别选派党建工作指导员。

二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。

围绕推动科学发展、落实中心任务，组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对，帮助后进基层党组织进一步理清、完善工作思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。

三是搭建互动互助平台。

开展“结对互动，共建
新农村”活动，选择工作经验丰富、工作实绩突出、政策水平较高的先进基层党组织书记与后进基层党组织书记建立结对互动关系，适时召开经验交流会，共同解决工作中的疑惑，实现以强带弱、互帮互促、共同提高。

四是建立整顿转化工作机制。

全面实行党员领导干部联系点、乡驻点干部蹲点指导、月总结月公示、整顿责任追究等制度，确保全乡把工作重心向后进基层党组织下移、把工作力量向后进基层党组织充实、把经费投入向后进基层党组织倾斜。

4、健全长效机制和工作规范。

总结创先争优做法和经验，围绕服务发展、服务民生、服务群众，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批制度规范，做到成熟一个、出台一个，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。

乡党委将认真归纳整理各基层党组织形成的制度机制，按要求
筛选优秀的制度成果上报县委创先争优活动领导小组。

深化“三级书记带头大走访”、“三走进三服务”等活动，完善接访下访、民情恳谈、蹲点调研、对口帮扶、结对共建等工作机制，进一步推动领导干部下基层、促发展、惠民生。

积极推广“文建明工作法”，建立健全乡乡党委决策和工作运行机制。

进一步深化“四议两公开”工作法，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。

5、建好基层党组织活动阵地。

认真做好项目活动场所选址、工程招投标等系列工作，按照不低于200平方米和一室多用、综合配套、完善功能的原则，高标准完成年度村级组织活动场所新建、扩建、改建任务。

采取财政下拨、乡统筹、共建单位
帮扶、党费补助、村级资产盘活等办法，力争完成三个村级场所改扩建任务，着力打造村级活动场所“亮点”。

按照“三有一化”标准，统筹抓好社区活动场所建设。

组织力量对所有基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，尽快新建扩建；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，抓好配套完善，尤其要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎，
坚决防止活动场所“机关化”倾向。

在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动服务中心。

6、加大对基层基础保障的投入。

加大财政支持力度，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。

把村、社区党组织工作和活动经费纳入财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展；通过税前列支、财政支持、党费反拨等途径，多渠道解决非公企业和社会组织党组织工作经费问题；全面落实村（社区）党组织书记报酬待遇；完善村（社区）党组织书记年度绩效考核奖励制度，健全村干部报酬正常增长和养老保险制度，按照县《关于调整退职村主要干部生活补贴标准的通知》要求，提高离任村干部生活补助标准，营造拴心留人环境和干事创业机制。

探索提高“两新”组织等领域党务工作者报酬的办法。

7、搭建党组织和党员发挥作用平台。

坚持分类指导、分层推进，区别农村、社区、机关事业单位以及“两新”组织等不同领域党组织特点，全面实施“载体推动”工程。

在农村，要抓。