重庆战略地位
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重庆战略地位
一、中央对重庆发展的总体部署
(一)三大定位:西部地区的重要增长极
城乡统筹发展的直辖市
长江上游地区经济中心(二)一大目标:在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。
(三)四大任务:社会主义新农村建设
老工业基地调整改造步伐
构建社会主义和谐社会
提高城市管理水平
二、中央对重庆提出的1336对外开放战略
(一)重庆建设开放高地,打造国际大都市
(二)三条国际贸易大通道
(三)三大开放平台:两江新区、保税港区、国家级开发区
(四)六大中心:中国西部加工制造中心
西部交通物流中心
西部金融创新中心
西部国际贸易中心
西部国际会展中心
西部科技教育中心
中国四大直辖市之一
1997年3月14日,八届全国人大五次会议批准成立,6月18日正式挂牌,重庆成为继北京、上海、天津之后的中国第四个直辖市。
重庆位于中国内陆西南部、长江上游地区,幅员面积8.24万平方公里,下辖21区、17县(自治县)。
户籍人口3375.2万人,常住人口2991.4万人。
重庆作为中国四大直辖市之一,拥有省级行政地位和经济管理权限。
相对其他省而言,重庆实行市、区(县)两级行政管理体制,审批环节更少,办事时间更短,工作效率更高。
重庆作为省级地位的直辖市,同时拥有辖区土地定价权,及辖区土地使用权的出让权(按照中国现行规定,土地定价权在省级政府、土地出让权在市级政府),对于投资者而言,重庆可以提供更加灵活、便捷的土地出让条件。
三、五大功能区域战略
中共重庆市委四届三次全会9月14日闭幕,会议审议通过了《中共重庆市委四届三次全会决议》等三项重要文件,明确重庆市委市政府未来的工作目标是建设五大功能区,深化行政体制改革。
(一)都市功能核心区:
范围:渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域,约294平方公里。
任务:不过多考虑经济增速,但强调结构调整和功能优化,工业总产值比重将大幅下调,服务业增加值比重大幅提高;提升现代都市形象。
路径:完善城市功能,优化产业结构,提升现代都市形象,适当疏解人口、精细化城市管理、保护生态环境。
(二)都市功能拓展区:
范围:主城9区除都市功能核心区外的区域,约5179平方公里。
任务:此区域在优化结构调整时,更强调经济体量的快速增长。
到2020年,实现工业总产值22000亿元,占全市的44%。
路径:有序拓展城市空间,组团式规划布局,产城融合发展,保护好与都市核心功能区和城市发展新区之间过渡带的生态环境。
(三)城市发展新区
范围:涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、大足区、綦江区、铜梁县、潼南县、荣昌县、璧山县及万盛、双桥经开区,约2.32万平方公里。
任务:到2020年,城镇化率提高到63%,常住人口达到1200万,占全市总人口的36%,实现工业总产值22500亿元,占全市的45%。
路径:把发展工业经济作为首要任务,坚持“四化”同步发展,城乡统筹先行,充分利用山脉、河流、农田形成的自然分割和生态屏障条件,建设组团式、网络化、人与自然和谐共生的大产业集聚区和现代山水田园城市集群。
(四)渝东北生态涵养发展区
范围:万州区、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县等11区县,约3.39万平方公里。
任务:实现生态涵养,突出发展理念和发展方式的转变,坚持三峡移民后续发展连片贫困区扶贫开发并举。
规划用10年左右时间,引导转移人口130万,常住人口减少到700万左右,森林覆盖率达到50%以上。
路径:把生态文明建设放在更加突出的地位,坚持加快发展与保护生态并重,引导人口相对聚集和超载人口梯度转移,着力涵养保护好三峡库区的青山绿水,提高基本公共服务水平。
(五)渝东南生态保护发展区
范围:黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县(自治县),约1.98万平方公里。
任务:把生态文明建设放在突出地位,规划用10年左右时间,引导转移人口80万,常住人口减少200万,森林覆盖率达到50%以上;引导人口相对聚集和超载人口有序梯度转移。
路径:把生态文明建设放在突出地位,以生态保护和修复为基础,加强扶贫开发与促进民族地区发展相结合,加快经济社会发展与保护生态环境并重,建设生产空间集约高效、生活空间宜居宜业、生态空间山清水秀的美好家园。
四、中国重要的中心城市
重庆是中国中西部唯一直辖市,国家重要中心城市,长江上游地区经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽,全国统筹城乡综合配套改革试验区。
继上海浦东新区、天津滨海新区之后的国家级新区——两江新区开发开放全面推进,两路寸滩保税港区、西永。