创新成果报告
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创新成果报告
课题名称:探索建立农村社区党支部
打造坚强的战斗堡垒
实施单位:湾沚镇新联村党支部
负责人:汤德奎(村党支部书记
实施时间:2009年1月-2009年11月
湾沚镇新联村党支部
2009年11月20日
探索建立农村社区党支部
打造坚强的战斗堡垒
为进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,根据县委组织部和镇党委关于在基层党组织中开展党建工作“创新争优”活动的要求,新联村党支部结合本村实际,围绕构建“文明、安全、有序的农村社区”,对村党组织设置进行调整,进一步理顺党组织关系,打造坚强的战斗堡垒。
一、选题背景
新联村因县开发区建设需要,新联村从2004年开始进行征地拆迁,目前村内土地大部分已征完,村民被安置于阳光新城与迎宾新都小区内生活。随着征地拆迁的推进和教育资源的整合,村党组织建设逐步暴露出了一些问题,加上征地拆迁后多数人在工业园企业上班,组织生活开展起来比较困难。为此,村党支部结合本村实际,在广泛征求广大党员干部意见的基础上,决定对党组织关系进行调整设置,建立农村社区党支部,进一步加强党组织建设。
二、主要做法
1、加强领导,制定实施方案。为了使创新争优活动真正取得实效,我村及时成立了新联村党建工作创新争
优课题实施领导组,村党支部第一书记汤德奎为组长,对课题实施工作亲自安排、亲自过问,村选聘大学生负责具体日常工作。同时,在上级组织部门的指导下,村党支部结合本村实际,认真制定好村党组织调整设置方案,明确工作目标、要求和方法步骤,把实际情况摸准,把准备工作做细做实,广泛听取意见和建议,确保创新争优课题顺利实施并达到预期效果。
2、调查摸底,广泛征求意见。针对我村征地拆迁后村民分别集中聚居在迎宾新都小区的特点,村党支部专门成立工作组(吸收了部分党小组长、党员村民代表参加),利用一个月左右的时间,采取进区入幢访户的方式,认真开展党员队伍现状摸底登记,摸准党员队伍基本情况和分布状况,同时,在摸底走访党员和部分村民的过程中,加强农村社区党建模式的宣传,使广大党员和村民充分认识到农村社区党建的重要意义,并广泛听取意见和建议,做好记录,为党组织调整设置营造了良好的氛围。
3、梳理意见,科学调整设置。村党支部对收集的意见和建议进行了归纳整理,并组织召开了党员大会,会上对我村党员队伍现状进行了客观分析,广大党员踊跃发言,积极献计献策,经讨论研究并经全体党员一致同意,新成立新联村迎宾新都小区党支部,建立起与农村
社区建设和管理相适应的“村党支部—社区党支部—功能党小组—党员中心户”的党建工作模式。党支部书记分别由村党支部副书记和村党支部委员兼任,两个党支部各下设两个党小组,党支部书记和党小组长相互配合、互相协作,共同管理党支部的日常事务。同时,向镇党委提出申请,并得到了镇党委的批准。
4、健全制度,加强阵地建设。村党支部着力建立健全农村社区党支部各项工作制度,改进和创新农村社区党支部学习、教育和活动模式,积极探索一套切实可行、运转灵活的农村社区党建工作运行机制。落实了农村社区党支部活动阵地和办公场所,目前我村综合服务楼已建成,一至四层对外出租,增加村集体经济来源,五层集办公、为民办事、党员活动为一体,真正做到了方便群众办事,利于组织党员活动的开展。
5、深化活动,拓展服务范畴。积极开展农村社区党建活动,丰富活动载体,通过构建社区服务网络、开展社区党员志愿者服务活动、无职党员设岗定责活动、党员承诺服务活动等方式,使农村社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分发挥,向心力、凝聚力得到了提升。在开展“新农合”、“新农保”工作中,村党支部充分发挥社区党支部的作用,在小区内设立了办理点,指派专人负责办理,同时发动支部党员、党小组
长、村民组长进行广泛的宣传,对不能及时来办理的采取上门通知、上门服务的方式,实现了全覆盖。进一步深化党员干部扶贫帮困活动,村广大党员干部利用深入学习科学发展观的契机,深入农户进行走访慰问,村“两委”党员干部深入社区走访了86户村民,为村民解决实际困难12件。
三、工作成效
1、进一步理顺了党组织关系。结合本村实际和党员队伍状况,及时调整党组织设置,成立农村社区党支部,有利于提升党建工作不断适应新形势的要求,有利于进一步深化组织活动,有利于进一步发挥党员的先锋模范作用,有利于进一步增强党组织的凝聚力。
2、领导班子配备得到加强。党组织领导班子是村各项事业的领导核心,要推动经济社会各项事业健康快速发展,必须得有一个团结、和谐、奋进的领导班子。农村社区党支部的设立建立呈现出“村党支部—社区党支部—功能党小组—党员中心户”的党建工作模式,村党组织的凝聚力得到了进一步增强,战斗力明显提高。
3、党员干部教育培训更加有效。利用第三批深入学习实践科学发展观活动的契机,村党支部充分发挥农村社区党支部的作用,多次组织党员干部进行学习,对不能参加培训学习老党员的进行梳理,采取送学上门的方
式,加强了党员干部的知识武装,提高了党员干部的综合素质。
4、党员干部监督管理逐步规范。利用这次农村社区党支部的设置,组织对全村所有党员干部档案材料进行了全面清理,将党员干部的基本情况进行登记造册,有利于党员干部相互交流、互相监督、共同进步。
四、经验启示
1、认清形势,为加快发展营造良好的内部环境。当前我们的任务仍然十分艰巨,村党支部要团结带领全村广大党员干部,思发展,谋发展,有效地发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,要着力通过“创先争优”活动,提升党建工作水平,打造“管理有序、服务完善、环境优美”的农村新型社区。
2、加强班子建设,切实发挥政治核心作用。首先要建设一个强有力的班子,培育一支思想正、管理精、能力强、作风硬、素质高的党员干部队伍。在思想建设上,要组织广大党员干部认真学习实践科学发展观,深刻领会“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神。
3、围绕中心目标,打造坚强的战斗堡垒。进一步建立健全农村社区党建各项规章制度,抓好各项基础建设,认真执行“三会一课”制度和民主生活会制度,发挥好