公共经济学市场失效与公共经济1.pptx
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帕累托最优vs.帕累托改善
卡尔多效率 卡尔多效率vs.卡尔多改善
01 市场失效与公共经
济学
4
1.1.2 市场效率条件
交换效率条件
MRS
A XY
MRS
B XY
市场效率条件
MRTS
X KL
MRTS
Y KL
组合效率条件
MRS MRT
01 市场失效与公共经
济学
5
1.1.3社会福利与效率
（1）
现代经济学所说的效率常常是指
帕累托效率。帕累托提出了关于
“效率”的定义。根据其定义，
如果一种变动至少使一个社会成
员福利增加，而不使任何一个成
员福利下降，这种变动就是有效
率的；一个有效率的经济是不存
在上述变动的经济，或是满足上
述条件的变动都已经发生了的经
济。
01 市场失效与公共经
济学
3
1.1.1效率
01 市场失效与公共经
济学
11
1.2.2外部性externalities
外部性是指一个人（个人、家庭、企业 或其他经济主体）的行为对他人产生的 利益或成本影响。也就是说，某人承担 了成本，但是没有获得对应的利益；或 他捞到了好处，却没有为此付出代价。
01 市场失效与公共经
济学
12
1.2.2外部性
生产：河流上游的工厂排放的污水影响到下游的养鱼。 消费：淮河流域大量工厂污染一度导致蚌埠地区居民 够买矿泉水做饭。
生产：消费者偏好的改变，减少了对某种产品的够买，给 相关企业带来的损失。
消费：某人欣赏音乐，声音过大，给正在休息的人带来的 损失。
01 市场失效与公共经
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
济学
13
1.2.3自然垄断
单一产品：规模报酬 价 格 递增
1市场失效与公共经济
01 市场失效与公共经
济学
杨志勇 张馨 公共经济学
1
目标
了解什么是市场失效 市场失效是否一定需要公共部门经济活
动 公共部门的经济作用
01 市场失效与公共经
济学
2
1.1 市场效率与公平
1.1.1效率
帕累托最优
帕累托（ Vifredo Pareto 1848－1923）
非排他性
混合产品 （1）产品是集体消费的，但会变得拥挤 （2）由私人企业生产，或直接由公共部门提供 （3）由市场分配，或直接由预算分配 （4）从销售收入中获得所需经费，如征收服务费，或者从税收收入 中拨款。 例如：运输系统、保健服务、卫生防疫等。
纯公共产品 （1）很高的排他成本 （2）直接由政府生产，或由私人企业根据政府合同生产 （3）通过预算分配 （4）从强制性税收中拨款 例如：国防、外交等。
01 市场失效与公共经
济学
16
1.2.5社会分配不公（收入分配）
市场经济条件下，社会分配不共状态是 市场有效配置资源的结果。
但社会要求社会分配的公正。
01 市场失效与公共经
济学
17
1.2.6宏观经济总量失衡
宏观经济总量失衡，是指宏观经济的不稳定。 不稳定的宏观经济一般用物价剧烈波动、就业 率下降和经济增长率变化过多等来表示。
排他性
纯私人产品
（1）排他成本较低
竞 争 性
（2）主要由私人企业生产 （3）通过市场分配
（4）从销售收入中获得所需资金
例如：苹果、鞋子、书本等。
混合产品
（1）具有外部性的私人产品
非
（2）主要由私人企业生产
竞
（3）通过补贴和征税，主要由私人市场分配
争
（4）通过销售收入获得所需经费。
性
例如：剧院、公园、有线电视等。
表1-2 外部性事例
生产／ 消费正／ 负
生产
消费
正外部性 负外部性
生产：养蜂人在苹果园附近养蜂，给苹果园主人带来 的外部性。 消费：一企业在某地办厂给附近居民带来的地价上市 的好处。
生产：消费者偏好的改变，增加了对某种产品的够买，给 相关企业带来的好处。 消费：居住在富贵人家花园边上的人可以免费欣赏美景。
市场经济的运行结果，总是会出现周期性波动。 经济会出现过热，经济会出现衰退，甚至萧条。 经济危机问题不是市场本身所能有效解决的。 更为重要的是，人们对经济的周期性波动缺少 充分的认识，比如人们不知道衰退到底什么时 候会到来，等等。
01 市场失效与公共经
济学
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1.3公共部门的经济作用
1.3.1 资源配置 两个层次 私人部门与公共部门 公共部门内部
UB B
O
UB 个 人 A的 序 数 效 用 函 数 UA
图 1 -2 社 会 福 利 函 数
01 市场失效与公共经
济学
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1.2市场失效
1.2.1公共产品public goods 公共产品特征 （1）消费上的非竞争性（非对抗性） （2）非排他性
01 市场失效与公共经
济学
10
1.2.1公共产品
01 市场失效与公共经
济学
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1.2.4风险和不确定性（信息不 对称）
逆向选择是因为信息的事前不对称引起的，即 在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对 称，某些特征被隐藏，所导致的相关经济主体 作出的与交易另一方期望截然相反的选择。
道德风险是在合同签订之后才发生的，它对所 应的是隐藏行为，即签订合同之后的不可观察 的行为，这些行为同样是合同另一方所不愿意 看到的本来可以避免的行为。
01 市场失效与公共经
多产品：部分可加性
P× P1 P2
O
边际收入
平均成本 边际成本
Q*
Q1 Q2
产出
图 1－ 4 自 然 垄 断
01 市场失效与公共经
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14
1.2.4风险和不确定性（信息不 对称）
风险和不确定性是信息不对称引起的。 信息不对称是现实中的常态，很难从根 本上消除。市场要实现充分竞争，必须 有充分信息。信息不对称会带来逆向选 择（adverse selection）和道德风险 (moral hazard)等问题。
（2）罗尔斯标准 一个社会的公平状况，取决于这个社会
中生活处境最差的那个人。
01 市场失效与公共经
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1.1.3社会福利与效率
（3）从机会的角度看公平：机会公平
01 市场失效与公共经
济学
8
1.1.3社会福利与效率
（4）从社会福利函数角度看公平
个 人 B的 序 数 效 用 函 数 UB
W3
W2 W1
功利
主义
边 际
标准
效 用
整个社会
福利是每
个人的效 M B 用之和， 社会福利 M
最大化， 也就是总
MA
福利的最 O 大化和平
均福利的 最大化。
01 市场失效与公共经 济学
边 际 效 用
MB M
MA
H' H
A的 收 入
O
L L'
图 1－ 1功 利 主 义 的 公 平 标 准
B的 收 入 6
1.1.3社会福利与效率
卡尔多效率 卡尔多效率vs.卡尔多改善
01 市场失效与公共经
济学
4
1.1.2 市场效率条件
交换效率条件
MRS
A XY
MRS
B XY
市场效率条件
MRTS
X KL
MRTS
Y KL
组合效率条件
MRS MRT
01 市场失效与公共经
济学
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1.1.3社会福利与效率
（1）
现代经济学所说的效率常常是指
帕累托效率。帕累托提出了关于
“效率”的定义。根据其定义，
如果一种变动至少使一个社会成
员福利增加，而不使任何一个成
员福利下降，这种变动就是有效
率的；一个有效率的经济是不存
在上述变动的经济，或是满足上
述条件的变动都已经发生了的经
济。
01 市场失效与公共经
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1.1.1效率
01 市场失效与公共经
济学
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1.2.2外部性externalities
外部性是指一个人（个人、家庭、企业 或其他经济主体）的行为对他人产生的 利益或成本影响。也就是说，某人承担 了成本，但是没有获得对应的利益；或 他捞到了好处，却没有为此付出代价。
01 市场失效与公共经
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1.2.2外部性
生产：河流上游的工厂排放的污水影响到下游的养鱼。 消费：淮河流域大量工厂污染一度导致蚌埠地区居民 够买矿泉水做饭。
生产：消费者偏好的改变，减少了对某种产品的够买，给 相关企业带来的损失。
消费：某人欣赏音乐，声音过大，给正在休息的人带来的 损失。
01 市场失效与公共经
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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1.2.3自然垄断
单一产品：规模报酬 价 格 递增
1市场失效与公共经济
01 市场失效与公共经
济学
杨志勇 张馨 公共经济学
1
目标
了解什么是市场失效 市场失效是否一定需要公共部门经济活
动 公共部门的经济作用
01 市场失效与公共经
济学
2
1.1 市场效率与公平
1.1.1效率
帕累托最优
帕累托（ Vifredo Pareto 1848－1923）
非排他性
混合产品 （1）产品是集体消费的，但会变得拥挤 （2）由私人企业生产，或直接由公共部门提供 （3）由市场分配，或直接由预算分配 （4）从销售收入中获得所需经费，如征收服务费，或者从税收收入 中拨款。 例如：运输系统、保健服务、卫生防疫等。
纯公共产品 （1）很高的排他成本 （2）直接由政府生产，或由私人企业根据政府合同生产 （3）通过预算分配 （4）从强制性税收中拨款 例如：国防、外交等。
01 市场失效与公共经
济学
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1.2.5社会分配不公（收入分配）
市场经济条件下，社会分配不共状态是 市场有效配置资源的结果。
但社会要求社会分配的公正。
01 市场失效与公共经
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1.2.6宏观经济总量失衡
宏观经济总量失衡，是指宏观经济的不稳定。 不稳定的宏观经济一般用物价剧烈波动、就业 率下降和经济增长率变化过多等来表示。
排他性
纯私人产品
（1）排他成本较低
竞 争 性
（2）主要由私人企业生产 （3）通过市场分配
（4）从销售收入中获得所需资金
例如：苹果、鞋子、书本等。
混合产品
（1）具有外部性的私人产品
非
（2）主要由私人企业生产
竞
（3）通过补贴和征税，主要由私人市场分配
争
（4）通过销售收入获得所需经费。
性
例如：剧院、公园、有线电视等。
表1-2 外部性事例
生产／ 消费正／ 负
生产
消费
正外部性 负外部性
生产：养蜂人在苹果园附近养蜂，给苹果园主人带来 的外部性。 消费：一企业在某地办厂给附近居民带来的地价上市 的好处。
生产：消费者偏好的改变，增加了对某种产品的够买，给 相关企业带来的好处。 消费：居住在富贵人家花园边上的人可以免费欣赏美景。
市场经济的运行结果，总是会出现周期性波动。 经济会出现过热，经济会出现衰退，甚至萧条。 经济危机问题不是市场本身所能有效解决的。 更为重要的是，人们对经济的周期性波动缺少 充分的认识，比如人们不知道衰退到底什么时 候会到来，等等。
01 市场失效与公共经
济学
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1.3公共部门的经济作用
1.3.1 资源配置 两个层次 私人部门与公共部门 公共部门内部
UB B
O
UB 个 人 A的 序 数 效 用 函 数 UA
图 1 -2 社 会 福 利 函 数
01 市场失效与公共经
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1.2市场失效
1.2.1公共产品public goods 公共产品特征 （1）消费上的非竞争性（非对抗性） （2）非排他性
01 市场失效与公共经
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1.2.1公共产品
01 市场失效与公共经
济学
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1.2.4风险和不确定性（信息不 对称）
逆向选择是因为信息的事前不对称引起的，即 在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对 称，某些特征被隐藏，所导致的相关经济主体 作出的与交易另一方期望截然相反的选择。
道德风险是在合同签订之后才发生的，它对所 应的是隐藏行为，即签订合同之后的不可观察 的行为，这些行为同样是合同另一方所不愿意 看到的本来可以避免的行为。
01 市场失效与公共经
多产品：部分可加性
P× P1 P2
O
边际收入
平均成本 边际成本
Q*
Q1 Q2
产出
图 1－ 4 自 然 垄 断
01 市场失效与公共经
济学
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1.2.4风险和不确定性（信息不 对称）
风险和不确定性是信息不对称引起的。 信息不对称是现实中的常态，很难从根 本上消除。市场要实现充分竞争，必须 有充分信息。信息不对称会带来逆向选 择（adverse selection）和道德风险 (moral hazard)等问题。
（2）罗尔斯标准 一个社会的公平状况，取决于这个社会
中生活处境最差的那个人。
01 市场失效与公共经
济学
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1.1.3社会福利与效率
（3）从机会的角度看公平：机会公平
01 市场失效与公共经
济学
8
1.1.3社会福利与效率
（4）从社会福利函数角度看公平
个 人 B的 序 数 效 用 函 数 UB
W3
W2 W1
功利
主义
边 际
标准
效 用
整个社会
福利是每
个人的效 M B 用之和， 社会福利 M
最大化， 也就是总
MA
福利的最 O 大化和平
均福利的 最大化。
01 市场失效与公共经 济学
边 际 效 用
MB M
MA
H' H
A的 收 入
O
L L'
图 1－ 1功 利 主 义 的 公 平 标 准
B的 收 入 6
1.1.3社会福利与效率