通过一个案例浅谈安全监理管理方法及手段

通过一个案例浅谈安全监理管理方法及手段

江苏建发建设项目咨询有限公司□ 陈寿胜邱小华

摘要：本文通过一个安全监管案例介绍安全监理的管理方法及手段。

关键词：安全监理通知单会议纪要

施工安全监理工作是一个基础性、贯穿施工全过程的工作。要防止事故的发生，必须从源头抓起、从事故的苗头抓起。发现事故的苗头是一件相对容易的事，而发现事故苗头、及时采取必要的措施，把事故苗头当事故来处理，却不是一件容易的事。下面是一件发生在我们所监理工地的事例，供大家参考。

某开发小区于2008年6月份开工，总建筑面积6万多m2，共有7栋11层住宅楼，一个地下车库。至2009年元月，地下车库已经完成，1#、2#楼主体结构分别施工至8层、9层，在1#、2#楼南侧与地下车库之间有一条后浇带，后浇带宽0.7m，主体结构施工时采用悬挑式脚手架。由于受资金的的影响，2009年春，业主发出停工令，并说具体复工时间等候通知。施工单位接到停工令后，将脚手架、机械设备全部拆除并退场。至2009年8月接到业主复工通知，施工单位进场后改变了1#、2#楼原脚手架搭设的方法，把悬挑脚手架改成落地式脚手架，脚手架基础正好落在地下车库顶板的后浇带上。由于方案的改变，我监理部要求施工单位单独编制1#、2#楼落地式脚手架施工方案。施工单位认为多此一举，不必重报方案，理由是其它栋号也是落地式脚手架，且方案已批准，可以采用其它栋号的脚手架方案。8月16日上午，监理现场巡查时，发现施工单位私自开始搭设脚手架，监理部随即与施工单位项目经理部沟通，要求先报方案并获批准后才可施工。项目经理口头答应暂停施工。但在8月17日上午，我监理部现场巡查时发现脚手架仍在搭设，我监理部立即签发监理工程师通知单（如下）。

8月18日上午，监理人员现场巡查时发现施工单位还在继续施工。考虑到现场如不阻止施工，有可能会造成该部位脚手架倾覆或者坍塌，从而引发安全事故或严重质量事故。此时监理部向建设单位及本公司领导汇报工地存在的问题。公司领导非常重视，立即与建设单位联系，并派公司安全管理人员及技术负责人赶赴现场。至此，施工单位感到问题的严重性，不得不停止施工。

注明地下室沿后浇带搭设2m宽的支撑体系，一至五层脚手架采用双立杆，后浇带与脚手架的接触面由原来的木方料改用18#槽钢双拼，槽钢横跨在后浇带上，槽钢下面垫木板，木板料沿着后浇带的方向平行摆放，槽钢长度2m（后浇带0.7m宽），间距1.4m，脚手架的立杆放置在槽钢上，这样就形成了脚手架荷载→槽钢→木板料→地下室顶板→地下室梁柱→地下室底板的传力体系。方案附有静荷载及风荷载计算结果，同时也注明了一至五层脚手架连墙件的做法。现场监理复核验算后，认为可行，并传送给公司技术负责人审核。8月24日施工单位开始重新搭设脚手架，监理部同时也加大了现场的巡查力度，派专人对脚手架搭设的加固部位进行了旁站。

目前工程顺利竣工。现场未发生任何安全事故，得到建设单位的认可和肯定。

在本案例中，监理部要求施工单位先报方案后施工的监理措施，对发现的安全隐患紧抓不放，依靠公司及业主做坚强的后盾。合情合理合法地处理现场安全隐患事项，取得初步成效。

安全监理工作不仅需要我们的一双慧眼，还要增强防范意识，常抓不懈，必要时依靠外部力量和社会责任来提醒、帮助、约束施工单位。只有这样我们才能从容面对复杂的监理工作，避免安全事故的发生，从而规避监理安全责任风险。