财政收入与财政支出的概论
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之木。所以，发展经济、广开财源是组织财政收入的首要原 则。
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（二）兼顾三者和两级利益原则 三者利益关系 正确地处理国家、企业和个人的关系。 中央、地方两级利益关系 国家整体利益与地方局部利益。
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(三)合理负担原则
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B.价格对财政收入规模的影响。
财政收入增长率与物价上升率大体一致即财政收入只有名 义增长，而实际不增不减。
财政收入增长率低于物价上升率即财政收入名义上正增长， 而实际负增长。
财政收入增长率高于物价上升率即财政收入实际增长大于 名义增长。
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价格分配对财政收入的影响主要取决于两个因素:
一、财政收入的定义
是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过 国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。
它通常有两个含义：
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二、财政收入的分类
（一）预算收入
（二）预算外收入 指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行
政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的 规章而收取、提取的未纳入国家预算管理的各种财 政性资金。
2020/8/30
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内容:
（1）我国财政收入规模增长趋势。绝对数额不断增长，相对数 额有不断下降的趋势。
（2）影响财政收入规模的几个因素。
经济发展水平 价格 GDP分Biblioteka Baidu制度
2020/8/30
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A.经济发展水平对财政收入规模的制约。
一般而言，国民生产总值或国民收入多，则该国的财 政收入总额较大，占国民生产总值或国民收入的比重也较 高。
通货膨胀，国家财政就会通过财政赤字从GDP再分配中分得更 大的份额。
财政收入制度，如果是以累进所得税为主体的税制，纳税人使 用的税率会随着名义收入增长而提高，即出现所谓“档次爬 升”效应，从而财政在价格再分配中所得份额将有所增加。
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C. GDP分配制度对财政收入规模的制约。 经济发展水平是分配的客观条件，GDP就是可供分配的蛋糕。 蛋糕的大小决定财政收入规模; 但在蛋糕大小固定的条件下，通过在政府、企业、个人三者
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预算收入包括: 税收收入、国有资产收益、债务收入、其他收入
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其他收入：其主要包括事业收入、规费收入、罚没收入、 国家资源管理收入、公产收入等。
规费收入: 是指国家机关为居民或单位提供某些特殊服务 时所收取的手续费和工本费。
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三、财政收入的规模和结构
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2.财政收入的经济来源
社会总产品中的M是财政收入的主要经济来源。
社会总产品中的V是财源的补充。 有两个方面：直接； 间接，如规费等。
补偿价值C。
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（二）财政收入的规模与结构
1.财政收入规模
概念:指财政收入的总水平，通常用绝对数额如财政收入总额 或用相对数额如财政收入占国内生产总值或国民收入的 比重来表示。
生产力的合理布局，不仅关系到国民经济的平衡发展， 而且是影响财政收入的重要因素。
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四、财政收入的原则
（一）发展经济、广开财源原则 指在组织财政收入时必须从发展经济的角度出发，扩大财
政收入的来源。 只有扩大经济发展规模，加快经济发展速度，提高经济效
益，才能使财源充裕，为财政收入开辟丰富的财源。 离开经济的发展，财政资金的筹集就成为无源之水、无本
在总产品一定且V不变时， 降低C，是增加M和增长财政收入的主要途径。
降低C，要根据生产资料的性质区别对待。 降C1，增加企业纯收入和财政收入。 降C2， 如折旧率过高： 如过低，牺牲企业后劲。
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在总产品一定且C不变时，
V增大，M减少； V减少，M增大。
因此充分调动劳动者积极性，提高劳动生产率，对增加 企业利润和财政收入有着重大意义。
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预算外收入的范围主要包括：
（1）各种行政事业性收费和凭借政府职权筹集的资金等。
（2）向企事业单位和个人 征收、募集或以政府信誉建立的具 有特定用途的各种基金(资金、附加收入)。
（3）主管部门从所属企事业单位和社会团体集中的管理费。
（4）用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金。
（5）其他。
第二章 财政收入与财政支出的概论 Chapter 2 Overview of Fiscal Revenue and Fiscal Expenditure
Main Contents:
财政收入 财政支出
Public Finance2
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第一节 财政收入
2.1 Financial Revenue
分类:全民、集体、私营、个体经济的收入; 外资企业的收入、中外合资经营企业的收入; 股份制企业的收入。
我国财政收入始终是以国有经济为支柱的。目前，国有经济 上交的财政收入占整个财政收入的2／3左右。
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（3）财政收入的地区结构
我国各地区的发展很不平衡。东部地带是我国财政收 入的来源地带。
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（1）财政收入的产业结构
第一产业:是国民经济的基础
第二产业: 是国民经济的主导
第三产业:也构成财政收入的来源因素，且产值占国民生产总 值的比重越来越高，将会成为财政收入重要的新的增长点；
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（2）财政收入的所有制结构。
概念:指财政收入作为一个整体，是由不同所有制的经营单位 各自上缴的利润、税金和费用等部分构成的。
（一）财政收入的经济来源
社会总产品包括C、V、M三部分。纯收入M是财政收入主 要的经济来源。
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1.财政收入与社会总产品价值构成的关系
C、V、M三者存在着此消彼长的关系，研究二者关系 应着重研究社会总产品价值构成中成本因素C和V的变化 对M从而对财政收入的影响。
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之间按不同的比例分配也会影响财政收入规模. 即分配制度对财政收入规模具有制约作用。
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2.财政收入结构
概念: 财政收入结构是指财政收入在国民经济各部门、各 行业和各地区的比例和数量。
内容: 财政收入的产业结构(或生产部门结构); 财政收入的所有制结构; 财政收入的地区结构。
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（二）兼顾三者和两级利益原则 三者利益关系 正确地处理国家、企业和个人的关系。 中央、地方两级利益关系 国家整体利益与地方局部利益。
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(三)合理负担原则
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B.价格对财政收入规模的影响。
财政收入增长率与物价上升率大体一致即财政收入只有名 义增长，而实际不增不减。
财政收入增长率低于物价上升率即财政收入名义上正增长， 而实际负增长。
财政收入增长率高于物价上升率即财政收入实际增长大于 名义增长。
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价格分配对财政收入的影响主要取决于两个因素:
一、财政收入的定义
是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过 国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。
它通常有两个含义：
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二、财政收入的分类
（一）预算收入
（二）预算外收入 指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行
政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的 规章而收取、提取的未纳入国家预算管理的各种财 政性资金。
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内容:
（1）我国财政收入规模增长趋势。绝对数额不断增长，相对数 额有不断下降的趋势。
（2）影响财政收入规模的几个因素。
经济发展水平 价格 GDP分Biblioteka Baidu制度
2020/8/30
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A.经济发展水平对财政收入规模的制约。
一般而言，国民生产总值或国民收入多，则该国的财 政收入总额较大，占国民生产总值或国民收入的比重也较 高。
通货膨胀，国家财政就会通过财政赤字从GDP再分配中分得更 大的份额。
财政收入制度，如果是以累进所得税为主体的税制，纳税人使 用的税率会随着名义收入增长而提高，即出现所谓“档次爬 升”效应，从而财政在价格再分配中所得份额将有所增加。
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C. GDP分配制度对财政收入规模的制约。 经济发展水平是分配的客观条件，GDP就是可供分配的蛋糕。 蛋糕的大小决定财政收入规模; 但在蛋糕大小固定的条件下，通过在政府、企业、个人三者
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预算收入包括: 税收收入、国有资产收益、债务收入、其他收入
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其他收入：其主要包括事业收入、规费收入、罚没收入、 国家资源管理收入、公产收入等。
规费收入: 是指国家机关为居民或单位提供某些特殊服务 时所收取的手续费和工本费。
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三、财政收入的规模和结构
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2.财政收入的经济来源
社会总产品中的M是财政收入的主要经济来源。
社会总产品中的V是财源的补充。 有两个方面：直接； 间接，如规费等。
补偿价值C。
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（二）财政收入的规模与结构
1.财政收入规模
概念:指财政收入的总水平，通常用绝对数额如财政收入总额 或用相对数额如财政收入占国内生产总值或国民收入的 比重来表示。
生产力的合理布局，不仅关系到国民经济的平衡发展， 而且是影响财政收入的重要因素。
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四、财政收入的原则
（一）发展经济、广开财源原则 指在组织财政收入时必须从发展经济的角度出发，扩大财
政收入的来源。 只有扩大经济发展规模，加快经济发展速度，提高经济效
益，才能使财源充裕，为财政收入开辟丰富的财源。 离开经济的发展，财政资金的筹集就成为无源之水、无本
在总产品一定且V不变时， 降低C，是增加M和增长财政收入的主要途径。
降低C，要根据生产资料的性质区别对待。 降C1，增加企业纯收入和财政收入。 降C2， 如折旧率过高： 如过低，牺牲企业后劲。
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在总产品一定且C不变时，
V增大，M减少； V减少，M增大。
因此充分调动劳动者积极性，提高劳动生产率，对增加 企业利润和财政收入有着重大意义。
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预算外收入的范围主要包括：
（1）各种行政事业性收费和凭借政府职权筹集的资金等。
（2）向企事业单位和个人 征收、募集或以政府信誉建立的具 有特定用途的各种基金(资金、附加收入)。
（3）主管部门从所属企事业单位和社会团体集中的管理费。
（4）用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金。
（5）其他。
第二章 财政收入与财政支出的概论 Chapter 2 Overview of Fiscal Revenue and Fiscal Expenditure
Main Contents:
财政收入 财政支出
Public Finance2
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第一节 财政收入
2.1 Financial Revenue
分类:全民、集体、私营、个体经济的收入; 外资企业的收入、中外合资经营企业的收入; 股份制企业的收入。
我国财政收入始终是以国有经济为支柱的。目前，国有经济 上交的财政收入占整个财政收入的2／3左右。
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（3）财政收入的地区结构
我国各地区的发展很不平衡。东部地带是我国财政收 入的来源地带。
18
（1）财政收入的产业结构
第一产业:是国民经济的基础
第二产业: 是国民经济的主导
第三产业:也构成财政收入的来源因素，且产值占国民生产总 值的比重越来越高，将会成为财政收入重要的新的增长点；
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（2）财政收入的所有制结构。
概念:指财政收入作为一个整体，是由不同所有制的经营单位 各自上缴的利润、税金和费用等部分构成的。
（一）财政收入的经济来源
社会总产品包括C、V、M三部分。纯收入M是财政收入主 要的经济来源。
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1.财政收入与社会总产品价值构成的关系
C、V、M三者存在着此消彼长的关系，研究二者关系 应着重研究社会总产品价值构成中成本因素C和V的变化 对M从而对财政收入的影响。
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之间按不同的比例分配也会影响财政收入规模. 即分配制度对财政收入规模具有制约作用。
2020/8/30
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2.财政收入结构
概念: 财政收入结构是指财政收入在国民经济各部门、各 行业和各地区的比例和数量。
内容: 财政收入的产业结构(或生产部门结构); 财政收入的所有制结构; 财政收入的地区结构。
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