国家标准制定程序-国家标准审查部姚晓静主任
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要点
组建标准起草工作组
成员 专业知识（专业、标准化） 协调 沟通 文字语言表达 外语水平 组织管理
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
制定工作计划
计划项目任务书 制定工作方案 任务要点 国内外相应标准及有关科学技术成就的简要说明 工作步骤及计划进度 工作单位及分工(负责单位 项目负责人 参加单位及分工 ) 制定过程中可能出现的问题与解决措施 标准化技术经济效果预测 经费预算
各阶段工作内容
立项阶段（阶段代码10）
国家优先立项项目
基础 通用 方法 公益
安全 环保 节能 高新技术
等同采用国际标准 国际贸易 自主知识产权
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
组建标准起草工作组 制定工作计划 收集有关文件 试验验证工作 编写相关文件
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查会要求
起草组报告 编制过程 送审稿说明 重点审查和讨论的问题 其他要说明的问题
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查会要求
起草组报告 从封面开始，逐句、逐条、逐章审查 确定标准内容 对标准做出结论性意见 通过会议纪要（《国家技术监督局1991年005号》）
各阶段工作内容
预阶段（阶段代码00） 前期研究
要点 阶段任务：提出新工作项目建议 成果代号：PWI（新工作项目建议）
(Preliminary Work Item)
各阶段工作内容
立项阶段（阶段代码10）
阶段任务：提出新工作项目 阶段周期：一般不超过3个月 成果代号：NP（新工作项目）
(New work item Proposal)
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
试验验证工作
试验参数 技术指标 采用国际标准的可行性
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
编写相关文件
标准草案征求意见稿 编制说明（ 《国家标准管理办法》第16条） 主要内容
工作简要过程 确定标准主要内容 主要试验验证的分析 采用国际标准或国外先进标准的情况 与有关国外现行同类标准的对比 与国家法律法规、强制性标准的关系 重大分歧意见的处理过程和依据 贯彻标准的建议和措施
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
编写相关文件
标准草案征求意见稿 编制说明 主要内容 目的
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点 阶段任务：完成标准草案 征求意见稿 阶段周期：一般不超过10个月 成果代号：WD（标准草案征求意见稿）(Work Draft)
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
国家标准制定程序-国家 标准审查部姚晓静主任
2020/8/13
内容提要
国家标准制定程序背景 国家标准制定程序 国家标准化指导性技术文件
国家标准制定程序背景
国家标准制定程序的依据
GB/T 16733-1997 （国家标准制定程序的阶段划分及代码
）
国家标准制定程序的依据
《标准化法》 《标准化法实施条例》 《国家标准管理办法》 《ISO/IEC导则 第1部分:技术工作程序》(1995年版)
要点
审查形式
会审 推荐会审 技术经济意义重大、涉及面广，意见分歧比较大 强制性标准
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查形式
会审 函审
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查会前的准备工作
编制说明及意见汇总处理表等）
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查内容
送审稿是否符合标准化法、标准实施条例以及国家标准 管理办法相关的规定；
技术内容是否适应当前的科学技术水平和市场需求，技 术规定是否先进，合理，安全，可靠；
与相关标准是否协调一致，编写方法是否符合编写规定， 资料是否完整。
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
广泛征求各方意见 意见汇总处理表 充分民主 协商一致
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点
广泛征求各方意见
代表性 广泛性
生产、销售、使用、科研、检验单位、大专院校、管理
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点
意见汇总处理表（《国家标准管理办法》附件4）
意见汇总 逐条处理 不采纳的原因
制定目的
特点
与其相关的管理文件
《采用快速程序制定国家标准的管理规定》 《国家标准化指导性技术文件管理规定》
国家标准制定程序
程序类别 各阶段工作内容
程序类别
正常程序 快速程序
各阶段工作内容
预阶段（阶段代码00） 前期研究
要点 前期研究的重要性
目的性 可行性 适时性 与有关文件的相互协调 联络与合作
GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码
制定目的
适应加入WTO的需要 加强对我国国家标准制修订工作的管理
GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码
制定目的
特点
与国际规则接轨 提出了制定标准的“快速程序” 提出了“指导性技术文件”（GB/Z）
GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点
充分民主 协商一致
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点 阶段任务：完成标准草案 送审稿 阶段周期：一般不超过5个月 成果代号：CD（标准草案送审稿）(Committee Draft)
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查内容 审查形式 审查会前的准备工作 审查会要求 完成的文件 函审结论
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
收集有关文件
法规 国家相关法规 标准化法律相关
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
收集有关文件
法规 标准化工作导则 标准化工作指南 标准编写规则 GB/T 1.1-1.2 GB/T 20000.1-20000.4 GB/T 20001.1- 20001.4 专业文献 引用及相关标准
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
完成的文件
会议纪要（审查结论，主要修改意见） 附参加审查会议的代表名单
专家签字 标准草案报批稿 编制说明 其他说明文件
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
组建标准起草工作组
成员 专业知识（专业、标准化） 协调 沟通 文字语言表达 外语水平 组织管理
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
制定工作计划
计划项目任务书 制定工作方案 任务要点 国内外相应标准及有关科学技术成就的简要说明 工作步骤及计划进度 工作单位及分工(负责单位 项目负责人 参加单位及分工 ) 制定过程中可能出现的问题与解决措施 标准化技术经济效果预测 经费预算
各阶段工作内容
立项阶段（阶段代码10）
国家优先立项项目
基础 通用 方法 公益
安全 环保 节能 高新技术
等同采用国际标准 国际贸易 自主知识产权
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
组建标准起草工作组 制定工作计划 收集有关文件 试验验证工作 编写相关文件
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查会要求
起草组报告 编制过程 送审稿说明 重点审查和讨论的问题 其他要说明的问题
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查会要求
起草组报告 从封面开始，逐句、逐条、逐章审查 确定标准内容 对标准做出结论性意见 通过会议纪要（《国家技术监督局1991年005号》）
各阶段工作内容
预阶段（阶段代码00） 前期研究
要点 阶段任务：提出新工作项目建议 成果代号：PWI（新工作项目建议）
(Preliminary Work Item)
各阶段工作内容
立项阶段（阶段代码10）
阶段任务：提出新工作项目 阶段周期：一般不超过3个月 成果代号：NP（新工作项目）
(New work item Proposal)
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
试验验证工作
试验参数 技术指标 采用国际标准的可行性
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
编写相关文件
标准草案征求意见稿 编制说明（ 《国家标准管理办法》第16条） 主要内容
工作简要过程 确定标准主要内容 主要试验验证的分析 采用国际标准或国外先进标准的情况 与有关国外现行同类标准的对比 与国家法律法规、强制性标准的关系 重大分歧意见的处理过程和依据 贯彻标准的建议和措施
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
编写相关文件
标准草案征求意见稿 编制说明 主要内容 目的
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点 阶段任务：完成标准草案 征求意见稿 阶段周期：一般不超过10个月 成果代号：WD（标准草案征求意见稿）(Work Draft)
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
国家标准制定程序-国家 标准审查部姚晓静主任
2020/8/13
内容提要
国家标准制定程序背景 国家标准制定程序 国家标准化指导性技术文件
国家标准制定程序背景
国家标准制定程序的依据
GB/T 16733-1997 （国家标准制定程序的阶段划分及代码
）
国家标准制定程序的依据
《标准化法》 《标准化法实施条例》 《国家标准管理办法》 《ISO/IEC导则 第1部分:技术工作程序》(1995年版)
要点
审查形式
会审 推荐会审 技术经济意义重大、涉及面广，意见分歧比较大 强制性标准
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查形式
会审 函审
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查会前的准备工作
编制说明及意见汇总处理表等）
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查内容
送审稿是否符合标准化法、标准实施条例以及国家标准 管理办法相关的规定；
技术内容是否适应当前的科学技术水平和市场需求，技 术规定是否先进，合理，安全，可靠；
与相关标准是否协调一致，编写方法是否符合编写规定， 资料是否完整。
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
广泛征求各方意见 意见汇总处理表 充分民主 协商一致
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点
广泛征求各方意见
代表性 广泛性
生产、销售、使用、科研、检验单位、大专院校、管理
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点
意见汇总处理表（《国家标准管理办法》附件4）
意见汇总 逐条处理 不采纳的原因
制定目的
特点
与其相关的管理文件
《采用快速程序制定国家标准的管理规定》 《国家标准化指导性技术文件管理规定》
国家标准制定程序
程序类别 各阶段工作内容
程序类别
正常程序 快速程序
各阶段工作内容
预阶段（阶段代码00） 前期研究
要点 前期研究的重要性
目的性 可行性 适时性 与有关文件的相互协调 联络与合作
GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码
制定目的
适应加入WTO的需要 加强对我国国家标准制修订工作的管理
GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码
制定目的
特点
与国际规则接轨 提出了制定标准的“快速程序” 提出了“指导性技术文件”（GB/Z）
GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点
充分民主 协商一致
各阶段工作内容
征求意见阶段（阶段代码30）
要点 阶段任务：完成标准草案 送审稿 阶段周期：一般不超过5个月 成果代号：CD（标准草案送审稿）(Committee Draft)
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
审查内容 审查形式 审查会前的准备工作 审查会要求 完成的文件 函审结论
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
收集有关文件
法规 国家相关法规 标准化法律相关
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20）
要点
收集有关文件
法规 标准化工作导则 标准化工作指南 标准编写规则 GB/T 1.1-1.2 GB/T 20000.1-20000.4 GB/T 20001.1- 20001.4 专业文献 引用及相关标准
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）
要点
完成的文件
会议纪要（审查结论，主要修改意见） 附参加审查会议的代表名单
专家签字 标准草案报批稿 编制说明 其他说明文件
各阶段工作内容
审查阶段（阶段代码40）