职业资格证书制度 PPT
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《监理工程师职业资格制度规定》及《监理工程师职业资格考试实施办法》 培训课件ppt
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单第击四此章处执编辑业母版标题样式
• 第二十一条 监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业， 不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书 的，依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
• 第二十二条 监理工程师依据职责开展工作，在本人执业活动中形成的 工程监理文件上签章，并承担相应责任。监理工程师的具体执业范围 由住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责另行制定。
• 第八条 人力资源社会保障部负责审定监理工程师职业资格考试科目和考试大 纲，负责监理工程师职业资格考试考务工作，并会同住房和城乡建设部、交通运 输部、水利部对监理工程师职业资格考试工作进行指导、监督、检查。
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单第击二此章处考编辑试母版标题样式
• 第九条 人力资源社会保障部会同住房和城乡建设部、交通运输部、 水利部确定监理工程师职业资格考试合格标准。
• 三是实现了职业资格制度与职称制度的衔接。 • 《监理工程师职业资格制度规定》第二十六
条明确，专业技术人员取得监理工程师职业 资格，可认定其具备工程师职称，并可作为 申报高一级职称的条件。
6
单监击理此工处程编师辑职母 业版 资标 格题 制样 度式 的特点
• 四是落实了“互联网+政务服务”的要求。 • 各部门按照职责分工建立监理工程师注册管
• 三是压实主体责任。监理工程师依据职责开展工作，在本人执业活动中形 成的工程监理文件上签章，并承担相应责任。通过对职业资格的管理强化 对从业人员的管理，通过对从业人员的管理压实安全质量主体责任。
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单监击理此工处程编师辑证母 件版 互标 认题 问样 题式
• 《监理工程师职业资格制度规定》第二十五条 本规定施行之前取得的公路 水运工程监理工程师资格证书以及水利工程建设监理工程师资格证书，效 用不变；按有关规定，通过人力资源社会保障部、住房和城乡建设部组织 的全国统一考试，取得的监理工程师执业资格证书与本规定中监理工程师 职业资格证书效用等同。
单第击四此章处执编辑业母版标题样式
• 第二十一条 监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业， 不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书 的，依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
• 第二十二条 监理工程师依据职责开展工作，在本人执业活动中形成的 工程监理文件上签章，并承担相应责任。监理工程师的具体执业范围 由住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责另行制定。
• 第八条 人力资源社会保障部负责审定监理工程师职业资格考试科目和考试大 纲，负责监理工程师职业资格考试考务工作，并会同住房和城乡建设部、交通运 输部、水利部对监理工程师职业资格考试工作进行指导、监督、检查。
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单第击二此章处考编辑试母版标题样式
• 第九条 人力资源社会保障部会同住房和城乡建设部、交通运输部、 水利部确定监理工程师职业资格考试合格标准。
• 三是实现了职业资格制度与职称制度的衔接。 • 《监理工程师职业资格制度规定》第二十六
条明确，专业技术人员取得监理工程师职业 资格，可认定其具备工程师职称，并可作为 申报高一级职称的条件。
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单监击理此工处程编师辑职母 业版 资标 格题 制样 度式 的特点
• 四是落实了“互联网+政务服务”的要求。 • 各部门按照职责分工建立监理工程师注册管
• 三是压实主体责任。监理工程师依据职责开展工作，在本人执业活动中形 成的工程监理文件上签章，并承担相应责任。通过对职业资格的管理强化 对从业人员的管理，通过对从业人员的管理压实安全质量主体责任。
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单监击理此工处程编师辑证母 件版 互标 认题 问样 题式
• 《监理工程师职业资格制度规定》第二十五条 本规定施行之前取得的公路 水运工程监理工程师资格证书以及水利工程建设监理工程师资格证书，效 用不变；按有关规定，通过人力资源社会保障部、住房和城乡建设部组织 的全国统一考试，取得的监理工程师执业资格证书与本规定中监理工程师 职业资格证书效用等同。
关于职业技术等级课件
2000年
2002年 2004年
鉴定人数 获证人数
2006年
2008年
2010年
1996年—2010年职业技能鉴定综合统计表
年份 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 合计
基本原则 -- 五个结合：
在评价内容上，坚持职业能力与工作业绩相结合； 在评价标准上，坚持国家标准与岗位要求相结合； 在评价机制上，坚持专业评价与企业认可相结合； 在组织实施上，坚持行政指导和技术支持相结合； 在管理体制上，坚持属地管理与行业管理相结合。
关于职业技术等级
企业技能人才评价方式改革
在职业技能鉴定的基础上，改革现 行鉴定模式，探索结合企业生产的鉴定 方法，突出国家标准规范性与企业需求 适应性的统一，使职业资格证书制度建 立在以企业为中心的基础上，使技能人 才评价体系直接有效地服务于企业。
关于职业技术等级
就业准入的主要依据:
2007年颁布的《就业促进法》第五十一条明确规定： 国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全 等特殊工种的劳动者，实行职业资格证书制度，具体 办法由国务院规定。
2007年，《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格 相关活动的通知》（国办发[2007]73号）指出：对涉及 公共安全、人身健康、人民生命财产安全等特定职业 （工种），国家依据有关法律、行政法规或国务院决 定设置行政许可类职业资格；对社会通用性强、专业 性强、技能要求高的职业（工种），根据经济社会发 展需要，由国务院人事、劳动保障部门会同国务院有 关主管部门制定职业标准，建立能力水平评价制度（ 非行政许可类职业资格）。
国家职业资格证书制度与职业技能鉴定
相关资料可以上网查询：
参赛选手 领队及教练员
裁判员等
时间要求
决赛开幕式
竞
工
组织竞赛（理论和实操考试）
赛
作
质
例
技术点评
量
会
监
决赛闭幕式
督
场地
场地设施要求 能够容纳决赛主要的参与人员
多媒体设施 作品展台
计算机、投影仪、音像等设备 对优秀作品进行展示
内容要求
紧扣主题，简明扼要，深入透彻， 突出重点，具有较强的代表性和广泛的 指导意义。
公共知识 开卷笔试
百分制 120分钟
专业知识 实际操作 与笔试结合
合格制
不低于60分钟
职业（工种） 汽车维修 068 编号
此证书每两年审验注册一次，逾期作废。
发证之日起，两年的时间 为有效期。有效期前3个 月开始年审注册。
裁判员的执裁记录和执裁 情况由竞赛组委会记录在裁判 员证书上。
相关资料申报
命题思路、纵向横向比较
评判分析 试题分析 成绩分析 发展趋势分析
解析执裁尺度的具体把握、着重分析关 键考点的评判
理论试卷分析
实操试题分析（准备工作 分析、操作过程分析、操 作结果分析）
技术点评内容
命题分析
命题思路、纵向横向比较
评判分析 试题分析
解析执裁尺度的具体把握、着重分析关 键考点的评判
理论试卷分析、实操试题分析
国家职业资格证书制度 与职业技能鉴定
2021/7/17
提纲
一、职业技能竞赛技术点评要点
（一）工作意义 （二）技术点评要求 （三）技术点评形式 （四）技术点评内容
二、国家职业技能竞赛裁判员培训
（一）基本情况 （二）裁判员培训、再培训流程 （三）奖惩机制 （四）下一步工作
国家职业分类大典与国家职业资格证书制度
《国家职业分类大典》 与
《国家职业资格证书制度》
2019/10/17
1
国家职业分类大典
2019/10/17
2
2019/10/17
3
意义与作用
我国第一部对职业 进行科学分类的
权威性文献
开展劳动力需求 预测和规划
进行就业人口结构 和发展趋势
调查统计与分析
为职业教育培训 开展就业指导
提供基础性依据
2019/10/17
4
工种分类
45个行业 4700个工种
职业分类
大类 8 中类 66 小类 413
2019/10/17
细类 1838
5
2019/10/17
6
分类的基本原则——工作性质的同一
性
国家职业分类
大类
中类
小类
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
细类
•从业人员 职责范围
•从业人员 受教育程度
•国家政治制度 •国家管理体制 •国家科技水平 •国家产业结构
学历文凭考试
职业技能鉴定
学历文凭证书
职业资格证书
国家人力资源开发两大体系相互衔接与沟通
2019/10/17
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可编辑
2019/10/17
16
2019/10/17
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国家职业资格证书制度
国家职业资格等级体系
国家职业资格等级
初级技能 国家职业资格
五级
中级技能 国家职业资格
四级
高级技能 国家职业资格
2019/10/17
24
技术技能型人员系列 荣誉级：中华技能大奖
全国技术能手
一 级：高级技师 二 级：技 师 三 级：高级技能 四 级：中级技能 五 级：初级技能
《国家职业资格证书制度》
2019/10/17
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国家职业分类大典
2019/10/17
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2019/10/17
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意义与作用
我国第一部对职业 进行科学分类的
权威性文献
开展劳动力需求 预测和规划
进行就业人口结构 和发展趋势
调查统计与分析
为职业教育培训 开展就业指导
提供基础性依据
2019/10/17
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工种分类
45个行业 4700个工种
职业分类
大类 8 中类 66 小类 413
2019/10/17
细类 1838
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2019/10/17
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分类的基本原则——工作性质的同一
性
国家职业分类
大类
中类
小类
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
细类
•从业人员 职责范围
•从业人员 受教育程度
•国家政治制度 •国家管理体制 •国家科技水平 •国家产业结构
学历文凭考试
职业技能鉴定
学历文凭证书
职业资格证书
国家人力资源开发两大体系相互衔接与沟通
2019/10/17
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可编辑
2019/10/17
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2019/10/17
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国家职业资格证书制度
国家职业资格等级体系
国家职业资格等级
初级技能 国家职业资格
五级
中级技能 国家职业资格
四级
高级技能 国家职业资格
2019/10/17
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技术技能型人员系列 荣誉级：中华技能大奖
全国技术能手
一 级：高级技师 二 级：技 师 三 级：高级技能 四 级：中级技能 五 级：初级技能
就业指导全-职业基本知识ppt课件
第三章 职业基础知识
➢ 第一节 ➢ 第二节 ➢ 第三节 ➢ 第四节
职业概述 职业的分类与发展趋势 职业与专业的关系 我国的职业资格证书和就业准入制度
大学生就业指导
第一节 职业概述
➢ 一、职业的含义 所谓职业，从社会的角度而言，是指人们为了谋生
和发展而从事相对稳定、有收入的、专门类别的社会劳动。
大学生就业指导
精品课件
大学生就业指导
国家职业资格四级 （中级技能）
❖ 能够熟练运用基本技能独 立完成本职业的常规工作； 并在特定情况下，能够运 用专门技能完成较为复杂 的工作；能够与他人进行 合作。
大学生就业指导
国家职业资格三级 （高级技能）
❖ 能够熟练运用基本技能和专门 技能完成较为复杂的工作；包 括完成部分非常规性工作；能 够独立处理工作中出现的问题； 能指导他人进行工作或协助培 训一般操作人员。
大学生就业指导
（四）国家职业资格等级结构及标准
国家职业资格等级序列
初级技能 （五级）
中级技能 （四级）
高级技能 （三级）
技 师 高级技师 （二级） （一级）
技能层
大学生就
技术层
国导全年级过的不多， 复习五本书，如果通过国导考际导只需要加是外语
业指导
国家职业资格五级 （初级技能）
❖ 能够运用基本技能独立完 成本职业的常规工作。
大学生就业指导
第三节 职业与专业的关系
一、关于专业设置主要把握以下几点： ➢（一）专业设置有人才培养规格的要求 ➢（二）专业设置主要是以学科为主进行
划分的 ➢（三）专业受社会需求发展变化制约
大学生就业指导
二、专业与职业之间大体有四种关系：
➢（一）专业包容职业 ➢（二）专业为核心，职业包容专
➢ 第一节 ➢ 第二节 ➢ 第三节 ➢ 第四节
职业概述 职业的分类与发展趋势 职业与专业的关系 我国的职业资格证书和就业准入制度
大学生就业指导
第一节 职业概述
➢ 一、职业的含义 所谓职业，从社会的角度而言，是指人们为了谋生
和发展而从事相对稳定、有收入的、专门类别的社会劳动。
大学生就业指导
精品课件
大学生就业指导
国家职业资格四级 （中级技能）
❖ 能够熟练运用基本技能独 立完成本职业的常规工作； 并在特定情况下，能够运 用专门技能完成较为复杂 的工作；能够与他人进行 合作。
大学生就业指导
国家职业资格三级 （高级技能）
❖ 能够熟练运用基本技能和专门 技能完成较为复杂的工作；包 括完成部分非常规性工作；能 够独立处理工作中出现的问题； 能指导他人进行工作或协助培 训一般操作人员。
大学生就业指导
（四）国家职业资格等级结构及标准
国家职业资格等级序列
初级技能 （五级）
中级技能 （四级）
高级技能 （三级）
技 师 高级技师 （二级） （一级）
技能层
大学生就
技术层
国导全年级过的不多， 复习五本书，如果通过国导考际导只需要加是外语
业指导
国家职业资格五级 （初级技能）
❖ 能够运用基本技能独立完 成本职业的常规工作。
大学生就业指导
第三节 职业与专业的关系
一、关于专业设置主要把握以下几点： ➢（一）专业设置有人才培养规格的要求 ➢（二）专业设置主要是以学科为主进行
划分的 ➢（三）专业受社会需求发展变化制约
大学生就业指导
二、专业与职业之间大体有四种关系：
➢（一）专业包容职业 ➢（二）专业为核心，职业包容专
安全生产教育培训和持证上岗制度xppt
企业责任
企业未能提供足够的安全培训或监管可能导致事 故，企业应承担管理责任。
政府监管责任
政府相关部门未能有效监管企业安全生产，也可 能需承担一定监管责任。
事故教训与预防措施
加强设备维护和检查
定期对设备进行检查和维护， 确保设备正常运行。
提高员工安全意识
加强安全教育培训，提高员工 安全意识和操作技能。
定期复训
对已参加培训的员工进行 定期复训，巩固所学知识 和技能，确保长期保持证书种类与要求
特种作业证书
针对涉及高风险作业的岗位，如电工、焊工、起重机械操作等， 要求从业人员持有特种作业证书。
安全生产知识培训证书
要求从业人员参加安全生产知识培训，并取得相应的培训证书。
业生产安全。
建立整改机制
02
对于检查中发现的问题和隐患，建立整改机制，明确整改责任
人和整改期限，确保问题得到及时解决。
加强整改监督
03
对整改过程进行监督和跟踪，确保整改措施得到有效执行，并
及时反馈整改结果。
安全生产创新与技术进步
鼓励安全生产创新
鼓励员工积极探索新的安全生产技术和方法，提高企业安全生产 水平。
安全生产教育培训和 持证上岗制度x
汇报人：可编辑
2023-12-23
目录
CONTENTS
• 安全生产教育培训 • 持证上岗制度 • 安全生产法律法规与标准 • 安全生产事故案例分析 • 安全生产管理实践与改进
01
安全生产教育培训
培训目的与意义
提高员工安全意识
提升企业安全管理水平
通过培训使员工充分认识到安全生产 的重要性，增强安全意识，预防安全 事故的发生。
保员工熟练掌握。
企业未能提供足够的安全培训或监管可能导致事 故，企业应承担管理责任。
政府监管责任
政府相关部门未能有效监管企业安全生产，也可 能需承担一定监管责任。
事故教训与预防措施
加强设备维护和检查
定期对设备进行检查和维护， 确保设备正常运行。
提高员工安全意识
加强安全教育培训，提高员工 安全意识和操作技能。
定期复训
对已参加培训的员工进行 定期复训，巩固所学知识 和技能，确保长期保持证书种类与要求
特种作业证书
针对涉及高风险作业的岗位，如电工、焊工、起重机械操作等， 要求从业人员持有特种作业证书。
安全生产知识培训证书
要求从业人员参加安全生产知识培训，并取得相应的培训证书。
业生产安全。
建立整改机制
02
对于检查中发现的问题和隐患，建立整改机制，明确整改责任
人和整改期限，确保问题得到及时解决。
加强整改监督
03
对整改过程进行监督和跟踪，确保整改措施得到有效执行，并
及时反馈整改结果。
安全生产创新与技术进步
鼓励安全生产创新
鼓励员工积极探索新的安全生产技术和方法，提高企业安全生产 水平。
安全生产教育培训和 持证上岗制度x
汇报人：可编辑
2023-12-23
目录
CONTENTS
• 安全生产教育培训 • 持证上岗制度 • 安全生产法律法规与标准 • 安全生产事故案例分析 • 安全生产管理实践与改进
01
安全生产教育培训
培训目的与意义
提高员工安全意识
提升企业安全管理水平
通过培训使员工充分认识到安全生产 的重要性，增强安全意识，预防安全 事故的发生。
保员工熟练掌握。
国家职业资格证书制度 教学PPT课件
四、加大职业培训资金支持力度 完善职业培训补贴政策 加大职业培训资金投入 落实企业职工教育经费 加强职业培训资金监管
五、加强组织领导 完善工作机制 科学制定培训规划 加大宣传表彰力度
职业资格证书就是劳动力市场的通行证
四、推行职业资格证书 制度取得的成就
1、建立了完善的法律和规章制度 《劳动法》 《职业教育法》 《就业促进法》 《工人考核条例》 《职业技能鉴定规定》 《职业资格证书规定》 《招用技术工种从业人员规定》
加强职业培训是促进就业和经济发展的重大举措 明确职业培训工作的指导思想和目标任务 二、大力开展各种形式的职业培训
健全职业培训制度－－贯通技能劳动者从初级工 、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道 大力开展就业技能培训 切实加强岗位技能提升培训 积极推进创业培训
三、切实提高职业培训质量 大力推行就业导向的培训模式 加强职业技能考核评价和竞赛选拔 强化职业培训基础能力建设 切实加强就业服务工作 鼓励社会力量开展职业培训工作 完善政府购买培训成果机制
主要是日本、韩国,东方国家更重视社会价值和整体观 念，而且，中央政府对推动国家工业化和现代化曾今发挥 了重要作用，因而在资格认证方面，政府说话管用。
国家职业资格证书制度的基本属性
• 决定我国职业资格证书制度属性的因素
我国是典型的东方国家，国情不允许我们再去通过漫 长的自由竞争形成权威，政府仍是老百姓最信赖的部门
• 世界各国的资格证书制度归纳为两种模式
1、以行业权威为代表的证书制度
西方国家在工业化和现代化的过程中，行会组织通过 漫长的市场竞争，在资格认证方面形成了各自的权威，而 政府却不能发挥任何作用。美国教育服务中心推出的 TOFEL等考试，英国伦敦市行业协会推出的各种职业证 书很有影响的国际证书。
国家职业分类大典与国家职业资格证书制度_图文
2019/10/19
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国家职业资格证书制度
国家职业资格二级（技师）
能够熟练运用基本技能和专门技能完 成较为复杂的、非常规性的工作；掌 握本职业的关键操作技能技术；能够 独立处理和解决技术或工艺问题；在 操作技能技术方面有创新；能组织指 导他人进行工作；能培训一般操作人 员；具有一定的管理能力。
国家职业资格制度 （以劳动部门为主导管理）
学科分类和学科教育标准
职业分类和职业资格标准
普通学校教育和成人教育
职业学校教育和成人培训
学历文凭考试
职业技能鉴定
学历文凭证书
职业资格证书
国家人力资源开发两大体系相互衔接与沟通
2019/10/19
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国家职业资格证书制度
职业资格证书
职业资格证书是反映劳动者 具备某种职业所需要的专门知识 和技能的证明。职业资格证书与 职业劳动活动密切相联，反映特 定职业的实际工作标准和规范
2019/10/19
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国家职业资格证书制度
学历证书与职业资格证书有何不同
—学历证书:主要反映学习的经历,是文化理 论知识水平的证明.
—职业资格证书:是对从事某一职业所必备 的学识、技术和能力的基本要求,反映了 劳动者为适应职业劳动需要的知识、技术 和技能的能力.
2019/10/19
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国家学历文凭制度 （以教育部门为主导管理）
国家职业资格证书制度
国家职业资格四级 （中级技能）
能够熟练运用基本技能独立 完成本职业的常规工作；并 在特定情况下，能够运用专 门技能完成较为复杂的工作； 能够与他人进行合作。
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国家职业资格证书制度
国家职业资格三级 （高级技能）
国家职业资格证书制度与技能鉴定课件
的工作；熟练掌握本职业的关键操作技
能技术；能够独立处理和解决高难度的
技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革
新和技术改革方面有创新；能组织开展
教学 育科
性
职前|职后
教职 育业
性
职前|职后
基础性教育 PPT学习交流
高级 中级 初级
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国家人力资源开发两大体系
学历文凭制度 （教育部门为主导）
职业资格证书制度 （人社部门为主导）
学科分类和学科体系
职业分类和职业标准
普通学校教育和成人教育
职业学校教育和职业培训
学历文凭考试 学历文凭证书
PPT学习交流
汽车2017年产销分别为2901.54万辆，2887.89万辆，同比分别增 长3.19%和3.04%。其中新能源汽车产销分别为79.4万辆，77.7万辆， 分别同比增长53.8%、53.1%。
PPT学习交流
6
我国制造业技术工人技术等级比例结构
高级工 15.0%
技师 高级技师 1.5% 0.5%
中级工 43.0%
PPT学习交流
初级工 40.0%
初级工 中级工 高级工 技师 高级技师
7
“十三五”期间 技术工人需求预测
• 技术工人需求总量进一步增长，技术工人 重心呈整体上移趋势。
• 企业对技术工人的需求，由单一技能向复 合技能转变。
PPT学习交流
8
PPT学习交流
9
PPT学习交流
10
学历文凭
职业资格
高级 中级 初级
成较为复杂的、非常规性的工作；掌
握本职业的关键操作技能技术；能够
独立处理和解决技术或工艺问题；在
操作技能技术方面有创新；能组织指
国家职业技能鉴定体系与职业资格证书制度大全
2008
国务院办公厅关于清理规范各类职业资格 相关活动的通知(国办发〔2007〕73号 )
1．职业体系结构
6
我国现行职业的分类
大类序号 一 二 三 四 五
六 七 八 合计
大类名称 国家机关、党群组织、企 业、事业单位负责人 专业技术人员 办事人员和有关人员 商业、服务业人员 农、林、牧、渔、水利业 生产人员 生产、运输设备操作人员 及有关人员 军人 不便分类的其他从业人员
8
中类 5 14 4 8 6
2005
2006
鉴定人数
2007
2008
2001-2008年全国职业技能鉴定机构数 （单位：个）
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
8336
2001
8517 7252
2002 2003
9438
2004
7567
2005
7998
2006
27 1 1 66
小类 细类（职业）
16
25
115
379
12
45
43
147
30
121
195
1119
1
1
1
1
413
1838
职业技能鉴定的特点
1.职业活动为导向
—— 全球职业教育培训改革的共同方向
2.实际操作为主要依据
—— 以职业能力为核心
3.第三方认证原则为基础
—— 国际通行的规则
职业技能鉴定体系
➢ 《职业教育法》第八条：实施职业教育应当根据 实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标 准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格 证书制度。
职业技能鉴定与国家职业资格证书制度
国家职业技能鉴定所
行业特有工种 职业技能鉴定站
国家武装力量 职业技能鉴定
• 通用工种
• 行业特有工种
质量技术监督行业职业
技能鉴定指导中心
一、质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心介绍
质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心 （以下简称“指导中心”）是原国家技术监督局职 业技能鉴定指导中心更名而来，经由原劳动部批准 “关于申请成立国家技术监督局职业技能鉴定指导 中心的复函”（劳培司字[1994]4号）和“关于同 意16个行业部门成立职业技能鉴定指导中心和印发 〈行业特有工种职业技能鉴定实施办法〉的通知” （劳部发[1996]379号）成立，1998年指导中心随 国家行政机构更名为“国家质量技术监督局职业技 能鉴定指导中心”，2001年国家行政机构合并，报 经劳动和社会保障部在2005年年底正式更名为： “质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心”，承 担质量技术监督行业计量、检验人员职业技能鉴定 工作。
2、热工计量工（员）：从事热工仪表、计量泵、 温度计、流量计、压力真空计等热工计量器具的 计量检定、检测、检查、校准、调整及修理的人 员。
从事的工作主要包括： （1）检定、检测热工仪表、计量泵、温度计、流量计、压力真空计等 热工计量器具的示值或标称值； （2）检查热工计量器具的外观； （3）使用较高等级的热工计量器具校准较低等级的热工计量器具； （4）调整热工计量器具的可调部件使其达到规定的指标； （5）修理或更换热工计量器具的零部件； （6）记录、计算、判定计量检定数据； （7）协助主检人员完成检验报告； （8）检查、维护仪器设备； （9）负责检定室卫生、安全工作。
3.《就业促进法》第五章第五十一条明确指出： “国家对从事涉及公共安全、人身健康、 生命财产安全等特殊工种的劳动者，实行 职业资格证书制度”。
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学科分类和学科体系
职业分类和职业标准
普通学校教育和成人教育
职业学校教育和职业培训
学历文凭考试 学历文凭证书
职业技能鉴定 职业资格证书
二、特 征
职业资格证书制度
是我国劳动就业制度的重要组成部分 是一种特殊形式的国家考试制度 是国际上通行的对技术技能人才的
认证制度
基本特征
❖ 国家证书制度 ❖ 现代认证规则 ❖ 标准参照考试模式 ❖ 职业导向内容体系
(1)国家证书制度
❖竞争性管理：非政府证书 ❖非竞争性管理：国家证书
(2) 现代认证规则
❖ 需求方 ❖ 供给方 ❖ 第三方
(3) 标准参照考试模式
❖常模参照－相对性－选拔性 ❖标准参照－绝对性－达标性
(4) 职业导向内容体系
— 全球职业教育培训改革的共同方向
❖ 以职业活动为导向 ❖ 以职业能力为核心
《职业技能鉴定规定》 《职业资格证书规定》 《招用技术工种从业人员规定》 规范性文件：
规范性文件
标 准：《国家职业标准制定技术规程》 命 题：《国家职业技能鉴定命题技术标准》
《国家题库网络建设与运行规程》 考 务：《职业技能鉴定工作规则》 证 书：《职业资格证书核发与管理办法》 考评员：《职业技能鉴定考评员管理办法》 质 量：《职业技能鉴定质量督导工作规则》
❖1999年6月，中共中央、国务院发布的全面推 进素质教育的决定，再次重申要在全社会实行 学业证书和职业资格证书并重的制度。
人力资源开发两大支柱
学历文凭
职业资格
高
学
职
高
中级
科
业
性
性
中级
初级
教
教
育
育
初级
级
职前|职后
职前|职后
级
基础性教育
国家人力资源开发两大体系
学历文凭制度 （教育部门为主导）
职业资格证书制度 （劳动部门为主导）
就业准入制度
就业准入，是指根据《劳动法》和《职业 教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通 用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和 消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须 经过培训，并取得相应职业资格证书后，方 可就业上岗。
《招用技术工种从业人员规定》 -- 6号部令
主要内容是对技 术工种从业人员实行 先培训后上岗的就业 准入制度
4570081
4000000
3000000
3205331 27914612861148 2927354
2146895 2000000
1000000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
1996-2001年鉴定通过率变动
图
92%
90%
89.60%
88%
88.40%
87.60%
-- 江泽民同志在全国再就业工作会上讲话
劳动力供大于求，结构性矛盾突出
四流合一：
-- 新生劳动力
1000万人
-- 失业人员
800万人
-- 下岗职工
600万人
-- 农村转移劳动力
富余劳动力1.5亿人
每年新增500-600万
2. 我国职工队伍素质基本状况
从目前情况看，劳动力素质状况令人担忧 ➢ 新生劳动力素质不能满足经济发展的需求 ➢ 下岗失业人员素质不能满足转岗转业需要 ➢ 企业职工素质与生产经营实际存在一定程 度的脱节，影响就业质量 ➢ 农村剩余劳动力素质更是亟待开发
我国制造业技术工人技术等级比例结构
高级工 15.0%
技师 高级技师 1.5% 0.5%
中级工 43.0%
初级工 40.0%
初级工 中级工 高级工 技师 高级技师
“十五”时期我国技术工人需求预测
• 技术工人需求总量进一步增长，技术工人 重心呈整体上移趋势。 • 企业对技术工人的需求，由单一技能向复 合技能转变。
五个突出问题：
• 技术工人总量不足，职工队伍素质结构不尽合理 • 技术工人技术等级偏低，职工队伍技能素质堪忧 • 高技能人才年龄偏高，技师、高级技师面临断档 • 职工流动比例逐年上升，国企技术工人流失严重 • 职工队伍文化素质不高，企业职工培训弱化
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
职业资格证书制度
就业准入制度
职业技能鉴定
94年--96年
国家职业资格证书制度 与职业技能鉴定
目录
第一部分 国家职业资格证书制度 第二部分 职业技能鉴定管理体制 第三部分 职业技能鉴定组织实施
第一部分 职业资格证书制度
背景 特征 现状
一、背 景
我国就业的基本形势
就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就 业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应 之间的矛盾。当前主要表现在劳动力供求总 量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就 业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转 移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和 失业人员再就业问题相互交织。焦点是下岗 失业人员的再就业。
175000
160000 140000
143068
1996
120000
1997
100000
1998
80000
70466 73068 79650
1999 2000
60000
49708
2001
40000 37859
2002
20000
0
19960
5562000
5000000
为了从根本上改变这种被动局面，建 立起科学的国家人力资源开发体系，中央 和国务院对我国人力资源开发政策做出战 略调整 ——
实行学业文凭和职业资格 证书并重的两种证书制度。
❖1993年党的十四届三中全会《决定》首次明 确提出，我国要实行学历文凭和职业资格两种 证书并重的制度。
❖在劳动法和职业教育法中，对实行职业资格 证书制度做出了明确规定，从国家基本法律的 角度确立了我国职业资格证书制度的法律地位。
86%
86.50%
85.40%
84%
84%
82%
80%
79.90%
78%
76%
74% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
第二部分 职业技能鉴定管理体制
政策框架 等级结构 管理体制
2.1 政策框架
法 律：《劳动法》 《职业教育法》 法 规：《工人考核条例》 部门规章：《关于技师聘任制暂行规定》
三、现 状
1996-2002年全国鉴定机构变动
图
9000
8336 8517
8000 7000
6495
687869166734
1996
6000
5533
5000
4000
3000
1997 1998 1999 2000 2001
2000
2002
1000
0
1996-2002年考评员人数变动 图
180000