湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法

湖南省住房城乡建设系统行政事业性收费管理办法第一条为规范住房城乡建设系统行政事业性收费(简称收费，第一章总则下同)行为，禁止乱收费，促进城市建设事业的健康有序发展，根据中华人民共和国《价格法》、《物权法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省非税收入征收管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》，以及国家发改委、财政部发改价格[2008]924号等文件的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡我省境内住房城乡建设系统的收费行为均应遵守本办法。

第三条本办法指的住房城乡建设系统行政事业性收费为住房城乡建设行政主管部门或其职能部门依法行使行政管理职能，进行行政管理活动，依据法律、行政法规为政府筹集建设资金或对管理活动中有关费用进行补偿所收取的行政事业性收费。包括房地产、城建城管、考务等收费。

第二章房地产收费

第四条本办法指的房地产收费为房地产主管部门依据国家的法律法令对房地产进行登记和在其他管理中收取的行政事业性收费，主要用于弥补管理工作所需要经费的不足。包括房屋所有权登记、房屋安全鉴定、白蚁预防等收费。

第五条房地产系统收费的工作内容、收费标准、收费对象与范围。

一、城市房屋安全鉴定费。

城市房屋安全鉴定费是指房屋安全鉴定机构依房屋所有人或使用人申请进行安全鉴定时收取的行政事业性收费，用于组织专家对房屋进行安全技术鉴定、撰写安全鉴定报告、出具危险房屋证明等房屋安全鉴定各项工作的费用开支。收费对象为房屋安全鉴定申请人。

二、房屋所有权登记费。

(一)房屋所有权登记费是指房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时向房屋登记申请人收取的行政事业性收费。房屋登记费用于受理房屋权属登记申请，填写和管理房屋登记簿和房屋档案，进行登记询问和实地察看，组织和进行房屋基础测绘，建立房地产市场信息系统，调解权属纠纷，处理信访，协助房产方面地方税收征管等各项工作的经费开支。此项收费分为住宅登记和非住宅登记收费。

(二)房屋所有权登记收费说明事项:

1、房屋按基本单元进行登记，每基本单元为一件。

(1)住房:成套住房，以套为基本单元;非成套住房，按权利人意愿以幢、层、间固定界限部分之一为基本单元。

(2)非住房:按权利人意愿以幢、层、间固定界限部分之一为基本单元。

2、居民自用车库、杂屋按住房进行登记，以户室号为基本单元。在同一户室号中包括了车库和杂屋的，车库、杂屋不再另行登记。经营性车库按非住房进行登记，以户室号为基本单元。

3、房屋所有权登记收费中包含房屋权属证书费。房地产主管部门按规定核发一本房屋证书免收证书费，每增加一本证书另加收一本证书工本费。

4、房屋所有权登记费向申请人收取。但按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取。

5、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，

不收取房屋登记费。

房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书工本费。

农民利用宅基地建设的住房在办理房屋登记时，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。

经济实用住房登记，以及因房屋座落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记，房屋所有权登记费减半收取。

6、住房登记当事人自房屋竣工交付使用之日起超过90日未登记的，转让、变更登记自转让发生之日或合同、行政决定、其他有关文件生效之日起60日内未登记的，房屋抵押当事人从抵押设定之日起超过30日未登记的，登记机关可以按照规定房屋所有权登记费的2倍收取登记费。其中转让、变更延期登记的，延期登记费由原房屋产权人承担。

7、登记机构不得有下列行为也不得收取费用:?不得要求对不动产进行评估;?不得以年检等名义进行重复登记;?不得有超出登记职责范围的其他行为。

8、对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收房屋所

有权登记费。

三、白蚁预防费。

(一)白蚁预防费是指房屋白蚁防治机构对新建、改建、扩建房屋和装饰装修房屋的所有者收取的行政事业性收费。用于新建、扩建、改建房屋和报建的装饰装修房屋进行白蚁预防施工、推广IPM新技术、制订行业标准，保证15年内的白蚁灭治。

(二)白蚁预防费按建筑面积计收。新建、扩建、改建房屋在规划报建时收取。私人自用住宅装饰装修自愿申请的可收取白蚁预防费。在收取的白蚁预防费中提取20%作为白蚁灭治后备资金。

(三)白蚁预防部门在收取了白蚁预防费后，必须按《房屋白蚁预防技术规程》

-2006)的规定进行药物处理，并按规定期限进行回访复查和维护检查。

(DBJ43

对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收白蚁预防费。

第三章城建城管收费

金，补偿城市建设部门在为公民、法人及团体服务中的费用开支，以及收缴占有城市资源者付出的报酬所收取的行政事业性收费。包括城市基础设施配套费、园林绿化费、城市道路占用费、城市道路挖掘修复费。

一、城市基础设施配套费

(一)城市基础设施配套费是指政府为建设城市配套设施及进行城市管理等所收取的行政事业性收费。用于建设城市道路、桥梁、公共交通设施、城市园林景观、地下排污管网，举办义务教育和进行环卫的各项工作开支。收费对象为在城市规划区国有土地范围内(含风景名胜园区内)新建、改建(指原国有土地上的建筑改变原有性质等)、扩建住宅、工业和商业类建设项目的单位和个人。城市基础设施配套费按工程建设项目的隶属关系由同地同级建设行政主管部门在报建环节收取。

(二)对下列情况实行减免:拆迁房屋按原面积原性质的建房，买卖房，经济适用房，村民安置住房，廉租房，部队军事和办公用房，中小学(含幼儿园)教学及配套设施用房，社会福利事业单位非营利性用房和属于政府建设的城市基础设施配套工程免收城市基础设施配套费;对监狱布局调整的建设项目2010年12月31日前免收城市基础设施配套费。对省以上的交通、能源、环保及其它公益性和非经营性重点建设项目的收费减免，由省财政厅、省物价局确定二、城市道路占用费

城市道路占用费是指由住房城乡建设行政主管部门或当地政府分管城市道路的管理部门，向经城市建设行政主管部门批准，并办理临时占道或破路手续，且占道时间在一个工作日以上的建设项目和其它项目的单位和个人收取的行政事业性收费。用于道路破损修复、临时占道管理的工作开支及占道造成损失的补偿。

建设项目的占道是指兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、建筑过程中在道路上的堆物堆料;其它项目的占道是指在道路上停放机动车辆、搭建临时棚房、办理营业执照的固定摊点以及设置临时广告标志牌。