扶贫调研工作讲话稿

扶贫调研工作讲话稿

小康不小康,关键看老乡。没有农村的小康,没有贫困地区的小康,就没有全省的小康。要始终按照产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村的思路,始终把“三农”工作作为全省工作的重中之重,把扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重,坚持分类指导,实施精准扶贫,切实打好扶贫攻坚这场硬仗,使发展成果更多更好地惠及人民群众。

一、发挥好示范作用,集中力量抓好集中连片地区扶贫开发工作

在中央的关心支持下,在各有关方面的全力帮助下,经过全省上下特别是XX干部群众三年的不懈拼搏,“XX试点”取得了阶段性成果,闯出了喀斯特地区扶贫开发综合治理的新路子。要大力弘扬“XX精神”,认真总结推广“XX试点”的好做法,坚定信心、综合施策、共同努力,推动我省农村特别是贫困地区经济社会加快发展。

一是落实扶贫政策。近年来,省委、省政府出台了一系列强农惠农富农和扶贫开发政策,近期还将召开全省农村工作会议和扶贫工作会议,研究出台更多的支持政策。各级党委、政府以及村“两委”,要把党和政府的扶贫开发政策、支持农业农村发展的政策、支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们,把政策一丝不苟、毫不走样地落实到基层,让乡

亲们了解党和政府的政策,真正享受到政策的好处。要全面深化农村改革,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民更多财产权利,努力促进城乡一体化发展。

二是找准发展路子。推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。对我省来说,致富农民首先要减少农民。XX农业农村发展不能再走“穷”路子了,要坚持“脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒”,加快推进新型工业化和城镇化,努力走出一条山区特色农业发展的新路子。这条路子,方向是农业现代化,核心是增加农民收入,主线是调整农业产业结构,路径是“龙头企业+专业合作社+基地+农户”,目标是让农民腰包鼓起来、菜篮子满起来。在农业结构调整方面,关键是要大力发展山地特色农业,我们的优势在山地特色农业上,出路也在这里,除此之外,别无他途。

三是优先发展教育。我们过去“穷”,“穷”在交通上,路不通；“穷”在教育上,人的素质低。把贫困地区孩子培养出来是根本的扶贫之策。XX的希望在教育,在下一代年轻人身上。只有把教育搞上去了,孩子们都接受了好的教育,才能不输在起跑线上,才能割断贫困的世代传递,才能拔掉穷根。要坚持教育优先发展,大力实施教育“四项突破工程”和“9+3”计划,力争用三五年时间,使XX的教育特别是农村义务教育迈上一个新台阶。要注重改善农村学校师生宿舍、食堂等设施,建设一支素质较高、能够适应现代农村发展的

教师队伍,强化尊师重教的意识,为教育创造良好环境。

四是建好三支队伍。农村要发展,农民要致富,选好带头人是关键。XX这些年的发展变化,很重要的一点就是有一批优秀的乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人。要坚持好中选好、优中选优,把最适合的同志选到乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村主任岗位上,把乡镇领导班子和村“两委”配好配强,真正建成带领群众脱贫致富奔小康、维护农村稳定的坚强堡垒。充分调动农村能人的积极性,为他们创业搭建平台、给予支持,发挥带动群众脱贫奔小康的作用。全省各级党委都要关心基层干部,对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部要优先提拔使用,对优秀的乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人要定期表彰,有的村干部还可以选拔进公务员队伍,让他们政治上有荣誉、工作上有动力。

五是坚持艰苦奋斗。人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。改变贫困地区的面貌,既离不开上级党委、政府和社会各界的关心支持,更需要贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗。千百万的农村老百姓都想着发家致富、千方百计发家致富,农村就有了活力和动力。上级党委、政府会加大投入力度,贫困地区的干部群众也要树立脱贫致富、加快发展的坚定信心,点燃干事创业的激情,凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先,解放思想动脑子、调整结构找

路子、勤劳奋斗富日子,靠我们自己撕掉贫穷落后的标签,用自己勤劳的双手在改革实践中创造更加幸福的生活。

二、抓住中央实施精准扶贫重大机遇,切实增强扶贫开发工作的针对性和实效性

当前,我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,农村居民的生存和温饱问题得到基本解决,

扶贫开发形势和任务发生了重大变化。精准扶贫的理念,就是中央立足新形势、适应新任务提出的新要求。对我省来讲,实施精准扶贫,有着更为重要的现实意义。我省剩下的贫困人口,大多居住在深山区、石山区、边远山区、高寒山区、革命老区、地方病多发区和少数民族聚居区,贫困问题与石漠化问题、民族地区发展问题相互交织,都是难啃的“硬骨头”,扶贫难度越来越大。这就需要我们加强分类指导,实施精准扶贫,确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困的地方。要按照县为单位、动态管理、规模控制、分级负责、精准识别的原则,制定实施办法和动态监测管理办法,对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理。要坚持分类指导、分类施策,对于丧失劳动能力的人,要通过低保和社会救助保障其基本生活；可以实行产业扶贫的地方,要逐村逐户制定帮扶措施；对于生活在深山区、石山区、高寒区的群众,要

通过扶贫生态移民实现异地脱贫。要实行专项扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度,保证扶贫投入真正用于贫困人口,切实提高扶贫资金的使用效率。

我们提出“六个到村到户”,这是精准扶贫的抓手。大家的调研情况表明,这个抓手符合中央精神、符合我省实际、符合群众愿望。下一步,要在这次调研的基础上,进一步完善政策措施、进一步加大投入力度、进一步拓展工作内容,通过精准扶贫促进加快脱贫、稳定脱贫。

,“结对帮扶到村到户”,主要是强化扶贫责任。要建立完善省负总责、市州统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制。充分发挥集团帮扶的组织、示范和带动作用,深化拓展集团帮扶范围,实现定点扶贫全覆盖,推进专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫有机结合,形成扶贫攻坚合力。与同步小康驻村工作结合起来,组建同步小康工作队,发挥好三万驻村干部的积极作用。鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。

第二,“产业扶持到村到户”,主要是增强贫困地区自我发展能力。要把扶贫开发同产业园区发展结合起来,同城镇建设结合起来,大力发展贫困地区优势、特色产业和旅游业,着力打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。大力培育龙头企业、农村合作组织和种养殖大户,探索“特色