企业安全管理效能及其影响要素研究

企业安全管理效能及其影响要素研究

摘要：近年来，随着国内各个行业不断发展，制造业、化工、汽车、各种商场

娱乐场所等行业空前繁荣，这些企业一旦发生安全事故，将会对人们的生命和财

产造成重大损失，严重的可能会导致极其恶劣的社会影响，因此，安全管理在现

代社会中的重要性也日益突出，提高安全管理效能成为许多企业安全管理者所关

注的工作重点。通过企业员工对安全管理工作的感知能够真实地反映出企业安全

管理的状况。

关键词：企业；安全管理；效能；影响要素

1 引言

追求效能的不断提高是管理活动的中心和一切管理工作的出发点，企业的安

全管理也不例外。“有令不行，有禁不止”是目前许多企业安全管理存在的问题。

在对企业员工安全文化现状的调查研究发现了一系列影响安全管理效能的问题，如：员工与制度之间的配合不太好；管理层与员工层缺乏有效地沟通；安全管理

与执行力度不够，违章行为时有发生等等。同时对企业生产安全管理方面亟待解

决的问题进行进一步调查发现，管理体制和人员素质所占的比例远远高于对设施、设备的投入以及增大处罚力度，这些一方面说明目前企业的安全生产已经不仅仅

停留在单纯靠制度、靠设备等硬件投入来管理的时代，同时也说明了“人员”在企

业安全管理和安全生产过程中的重要性。

2 加强企业安全管理的重要意义

近些年，在各种环境下发生的安全事故给社会和家庭带来了沉重的经济负担

和变故，面对屡屡发生的安全事故，究其根源，主要是企业在安全管理上缺乏一

套严格的安全管理体系。安全工作无小事，企业安全管理成效与否不仅关乎企业

信誉，更是对社会大众生命财产的承诺与保障，是履行社会责任与义务的重要实践。随着当前社会主义事业的稳步推进和发展，安全管理更应该是企业发展与运

营的重要命题，是每一个企业需要去关注和考量的，并应做为企业发展的一项重

要内容去抓。

3 企业安全管理效能主要类型

3.1 高效管理型

处在第一象限的是属于高效管理型。员工的安全知识水平和安全倡议水平高。在这个企业中，员工有能力和意愿去做安全的经营管理规范，企业员工能够了解

并能很容易地遵守企业安全管理体系的要求，促进安全管理体系的实施。企业管

理人员和一线员工，能对企业安全管理工作各项措施进行积极的响应和识别。当

员工的绩效受到限制时，能够反映出良好的安全管理效率。企业安全管理将持续

发展不断完善。

3.2 被动约束型

处在第二象限的是被动约束型。良好的安全知识水平使员工能够确保安全生

产活动。但安全主动性不够，反映了员工在安全观念上的不足。安全理念低于安

全行为，这种安全行为必然产生。一旦外部形势发生变化，安全行为可能发生变形，容易出现安全隐患。同时，安全观念较低，容易诱发员工宣泄情绪和冲突，

还有一些不利于安全管理效果的因素。

3.3 低效病态型

处在第三象限的是低效病态型。因为员工缺乏必要的安全生产知识，安全生

产行为不能得到保证，并对员工的主动安全关注太低，反映员工缺乏必要的知识

和技能保证生产的安全运行，安全管理水平和极度虚弱效率低下。从提高安全管

理效率的角度出发，企业应避免员工在象限范围内，一旦出现，应加大对培训和

教育的监督和处罚力度，努力提高他们的安全知识和主动性水平。

3.4 知识匮乏型

处在第四象限的是知识匮乏型。虽然员工具有较高的安全主动性，但由于缺

乏安全知识，不能保证操作的安全性和可靠性，往往出现“好心坏事”的情况。以

经验为导向，以物质为导向的员工属于这一类，虽然工作效率能保证，但不利于

安全生产，也不能最大限度地提高安全管理的效率。只有通过规范的安全培训，

才能逐步引导员工走向高效管理的方向。

4 企业安全管理的策略

4.1 强化业务培训，重视每一个员工的安全素质提升

安全生产培训是安全生产管理的一项基本的、重要的内容，是提高职工安全

生产意识和安全技术水平的重要路径。员工个人安全素质的提升对企业安全管理

的有效性有着重要的意义，鉴于此，企业应切实从提升员工的思想素质上入手，

推动员工自身全面化、系统化的提升。安全培训工作不能流于形式，要对学习效

果进行严格考核，并与员工的绩效挂钩。另外，培训的对象也不能仅局限于一线

的工作和管理人员，应针对企业的所有人员（包括相关方人员）制定出具有针对性、实用性和可操作性的培训方案，使培训力度最大化，效果最优化。

4.2 推动企业各项安全制度措施的建立和落实

企业安全管理需要充分有效的管理体系，完整的安全管理系统应包括企业组

织中的各级安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产管理信息、安全生产操

作规范、安全生产维护信息、安全防护设备与设施等。安全生产管理只有多管齐下、警钟长鸣，才能有真正的成效。安全生产管理部门必须在随时变化的环境中，及时捕获和反馈各种安全生产信息，及时采取行动，消除安全隐患，避免事故发生，要与其他部门多沟通，相互协作，共同建立完善有效的安全管理措施和制度，建立各级安全管理责任制，做到纵到底、横到边、谁主管谁负责。各级负责人签

写安全责任状，问题出在哪，责任追究到哪。在安全管理过程中，一定要做到奖

罚分明，通过定期召开办公会，定期和不定期进行安全检查，组织安全培训等多

种方式保障企业平稳、健康发展。

4.3 加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性

我国需要针对市场设立一定的准入制度，对企业进行筛选，选择具有所有国

家和行业的安全生产条件，如果没有安全生产条件则强制停止企业的生产或者经

营活动。同时企业必须为从事生产的工作人员提供符合国家要求的防护设备，并

且安排工作人员学习防护设施的使用方式；定期对设施进行更新和更换。企业在

购买新的生产设备时，必须购买配套的安全防护设施，并且需要定期进行检修和

保养。不定时的进行安全检查，对于检查出来的安全问题追究责任到相关的负责人，并且及时地进行问题的处理，做到防患于未然。

4.4 政府加大对企业安全管理的监管力度

从企业方面来看，要提高企业的安全管理的意识，政府应该加大对企业的安

全管理的监管，帮助企业认识到安全管理的重要性。同时，从立法上对企业的安

全管理进行相关的规定，进一步规范企业的安全管理，帮助中小企业在安全管理

取得进一步的发展，让企业的安全管理有法可依，形成一个良性循环的企业安全

管理的机制。在安全管理方面，不仅需要从法律对企业进行相关的监管，而且需