浅论提升沟通能力提高行政效率

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哈尔滨广播电视大学

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题目：浅论提升沟通能力提高行政效率

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目录

内容摘要、关键词 (3)

引言 (4)

一、我国行政沟通的障碍及原因 (4)

(一)行政沟通的心理障碍 (4)

(二)行政沟通的语言障碍 (4)

(三)行政沟通的文化障碍 (4)

(四)行政沟通的组织障碍 (5)

二、我国行政沟通的分类 (5)

(一) 行政沟通中的正式沟通与非正式沟通 (5)

(二) 行政沟通中的下行沟通、上行沟通与平行沟通 (5)

三、我国行政沟通障碍的改善对策 (6)

(一)构建多通道的行政信息沟通体系 (6)

1、构建独立的行政决策咨询和支持系统 (6)

2、拓宽沟通渠道，吸引公众参与 (7)

3、建立专门的行政性信息系统 (7)

(二)实行政务公开，增强行政工作的透明度 (7)

1、增强公开的真实性和时效 (7)

2、增强公开的及时性和有效 (8)

3、增强公开的全面性和针对性 (8)

4、增强公开准确性和可信度 (8)

结语 (8)

注释 (9)

参考文献 (9)

［摘要］行政沟通即行政体系内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感、交流情报信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的一种管理行为或过程，从一定意义来说，企业行政管理活动就是不断的沟通过程。沟通作为企业内部的一种文化，已越来越被各企业所重视，有的企业已把沟通提升到战略层面进行管理。但在现实中，企业管理中的沟通总会产生沟通障碍，阻碍企业效率的提高。本文重点分析了企业管理中沟通障碍的根源以及如何处理这些问题，保持沟通畅通，提高企业效率。

关键词：企业管理行政沟通障碍对策

引言

行政沟通指在行政实施过程中行政人员和行政机构相互之间的各种意见、情况、政策、指令等的上传下达及其合作、反馈、协调的一种行政活动。从一个任务的提出到完成，沟通一直穿其中。行政沟通是行政组织的血液，是行政过程的重要组成部分。它是提高政府工作透明度，推动社会主义民主建设的有雌途径。它是提高行政效率的重要保证。行政沟通是实现行政决策科学化、民主化的重要条件。它是改善人际关条、鼓舞士气、增强组织凝聚力的重要手段。只有让行政人员积极参与沟通，才能有效地提高行政活动的效率。然而沟通并不总是有效，在实际的行政活动中经常会遇到各种各样干扰共知与共识达成的因素，这些因家阻碍着行政沟通的进行。

一、我国行政沟通的障碍及原因

(一)行政沟通的心理障碍

人的行为是受其动机、心理状态影响的，现实的沟通活动常为人的态度、个性、情绪等心理因素所影响，有时这些心理因素会成为沟通中的障碍。沟通焦虑是值得现在管理者高度重视的因素，口头沟通焦虑者通常采用丰富性较差的沟通方式，他们甚至为了把沟通需要降低到最低限度而扭曲了工作中沟通的要求，造成低效率。此外，人们在焦虑时通常采用防御机制，以缓解焦虑。[1]精神分析的观点，防御机制一般为压抑，升华替代，拒绝，反向行事，理智化和投射。这些防御机制在一定程度上都可以缓解焦虑，但对于沟通来说，几乎是致命的。

(二) 行政沟通的语言障碍

这在大公司和跨国公司中十分常见。由于地域、文化、生活方式等的不同，语言可分为多个不同的语系（如印欧语系、汉藏语系等）；语系内部又分为若干语族（如印欧语系又分为印度语和日耳曼语等）；即使是同一语族，也会由于地方不同而演变成不同的方言（如我国汉语又分为北方话、闽南话、粤语等）。如此多的语言种类，沟通时必然存在障碍。但即使在同一语族同一方言内，仍会存在沟通障碍，受到教育程度、表达能力、年龄等因素的制约，造成沟通障碍。甚至，专业的术语应用也会导致沟通障碍。

（三）行政沟通的文化障碍

不同文化背景的人进行沟通时，无论是商务或非商务，常因习俗不同产生沟通障碍。如俄罗斯的新型资本家很难与英国、加拿大国家的客户交谈，因为他们难以准确把握英语中的效率、自由市场等词汇的准确语义。另外，还有代沟问题。代沟，在过去的十年里一直是个时髦的运用广泛的词语。尽管有些人否认它的存在，可它确实影响了我们的生活。不同年龄阶段的人生活在不同的社会背景之下，有不同的社会经历，因而对同一事物会有不同的认识，沟通中也会因此产生障碍。再有是男女沟通风格的差异往往造成两性之间出现沟通障碍。女性喜欢面对面的交谈，而男性则喜欢并排坐下来，共同注视他们前边的某一点。男性与女性交谈实际上是一种跨文化沟通。一项研究表明，在工作场所，与男性员工相比，女性员工向上级发出的信息比较少，同时所承受的信息负担也比较小。

（四）行政沟通的组织障碍

大量实验表明，人们自发的沟通往往发生在同地位的人之间。同时，人们通常倾向于与比自己地位高的人沟通，并觉得他们提供的信息是准确的，而不重视信息本身的可靠性；相反的，他们却很少考虑地位比自己低的人所发出的信息，有时甚至予以否定。

二、我国行政沟通的分类

行政沟通的方式多种多样，可以根据不同的标准划分。根据沟通的组织结构的不同将沟通划分为正式沟通和非正式沟通，根据沟通的方向的不同将沟通划分为向下、向上和水平的沟通；根据沟通的传递和接受方式的不同将沟通划分为口头的、书面的和其它的方式。[2]

(一) 行政沟通中的正式沟通与非正式沟通

正式沟通是建立在行政组织基础之上，通过正常的行政手段实现的。如行政机关发布法令、规章、命令、通告、公告、传达文件、召开正式会议、制订正式报告、手册；行政领导与下属人员因公务所进行的正式接触与会谈；下级行政机关对上级行政机关的报告、建议、申请等。非正式沟通。它是建立在公务人员社会关系之上，通过公务人员的社会交往实现的。如公务人员间的日常接触、社交；非正式渠道的消息传播等。非正式沟通可以传达行政组织无法或不愿意通过正式手段传达的消息或资料，也可使公务人员藉以发泄不满情绪或缓和紧张情绪。但非正式沟通有时会造成不良后果，如歪曲事