应急预案风险评估报告

应急预案风险评估报告

应急管理办公室

2014年 12月 25日

风险评估报告

1总论

1.1评估目的

分析矿井主要至灾风险因素，为公司应急预案的编制提供依据。

1.2评估依据

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《重大危险源评价报告》等。

1.3评估范围及内容

矿井井上下主要危害场所及隐蔽至灾因素。

1.4评估程序

成立评估工作组、资料收集、风险评估。

2成立应急预案编制工作组

组长：

副组长：

成员：

3主要收集资料

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国

安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国

防震减灾法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》 ( 国务院令第493号 ) 、《煤矿安全监察条例》（国务院令第 296号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373号）、《国务院关于修改〈特种

设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第 549号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第 570号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ GB/T29639-2013）、《生产安全事故信息报告和处臵办法》（安监总局令第 21号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国办发 101号）、《煤矿安全规程》（2011

版）、《矿山救护规程》（2011版）、《山东省生产安全条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省生产安全事故报告和调查

处理办法》（省政府令第 236号）、《山东省煤矿特大生产安全事

故应急预案》、《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编

制（修订）细则（试行）》等法律法规、规章及有关行业管理规

定、技术规范和标准。

4事故风险评估

4.1危害因素分析

4.1.1 顶板事故危险描述

3（ 3 上）煤层直接顶板为细砂岩、粉砂岩和泥岩，厚 1.35 ～17.32m，一般在 2～8 m之间。粉砂岩抗压强度为17.0 ～ 35.1MPa，细砂岩抗压强度为67.6 ～173.9MPa，属较稳定～极稳定顶板；

泥岩则属于不稳定顶板。3（3 上）煤层底板为泥岩、粉砂岩或砂

质泥岩，厚度一般1～3m。据邻区张集井田资料，其抗压强度为

7.80 ～51.2MPa，属不坚固～坚固底板。矿井开采（包括初采、

初压、过地质构造带），冒顶、片帮伤人事故很难杜绝，特别是

深部开采，矿压显现日趋严重，目前支护手段仍然难以杜绝顶板

事故。

4.1.2 冲击地压事故危险描述

陈蛮庄矿开采煤层为 3 层煤， 3 煤层顶、底板主要由泥岩、

粉砂岩、细砂岩组成，局部有中砂岩和粗砂岩。根据我公司判定

为我矿 3 号煤层属于Ⅱ类，为具有弱（偏无）冲击倾向性的煤层；

判定我矿 3 号煤层顶板岩层属于Ⅰ类，为无冲击倾向性的岩层。

我公司二采区的开采深度约为-600 ～-890m，四采区的开采深度

为-895 ～ -1200m，受开采深度大的影响，采区采动后，各种巷道

和采煤工作面的周围岩体内将发生应力重新分布，若形成应力集中，在应力集中区域内有其他采掘活动影响时，由于积聚弹性变

形能，当达到临界破坏条件时，就可能发生冲击地压。根据资料，我省多数矿井的开采深度达到 600m以下时，就会发生冲击地压，并且发生的频次和强度随着开采深度的增大而增加；巷道交岔多，遗留煤柱多，形成多处支承压力叠加，容易发生冲击地压；

回采造成大面积悬顶，支承压力高度集中叠加，容易发生冲击地压；采掘顺序对形成矿山压力的大小和分布有很大的关系，回采工

作面相向推进，以及在回采工作面或煤柱中的支承压力带内掘进巷道，会使集中应力叠加而发生冲击地压，另外，若由于开采

顺序不当，使相邻区段追逐回采，采场形状不规则或留下待采煤柱等，也都会增大集中应力，造成发生冲击地压的条件；放炮产生震动，引起的动载荷，一方面能使煤层中的应力迅速重新分布而增加煤体

应力，进入极限平衡状态或破坏其平衡，从而释放弹性变形能，

另一方面能迅速解除煤壁边缘侧向约束阻力，改变煤体应力状态，

由三向压缩变为二向压缩，使其抗压强度下降，导

致煤体破坏而发生冲击地压；在顶板来压时，形成大面积悬顶，

超前支承压力集中，顶板断裂来压时，造成应力瞬间急剧升高，

也会容易引发冲击地压发生。

4.1.3 矿井水害事故危险描述

我公司矿井开采深度大，水文地质条件简单- 中等，三灰水

及煤层顶底板砂岩水水压大，对矿井存在着一定威胁：

（1）老空水害。矿井开采多为下山开采，采空区积水点多，

加之地质条件复杂，积水区对采掘工作面有直接的威胁。

（2）三灰水害。采区上下山穿过三灰或受断层影响，回采

巷道接近三灰时三灰水有可能直接进入巷道或沿断层带进入巷

道。

（3）断层水害。井田内地质构造复杂，隐伏构造发育，降

低了有效隔水层厚度，在矿压和水压作用下，使断层活化易发生

出水，特别是断层滞后出水比较隐蔽，对矿井安全生产威胁较大。

（4）顶底板砂岩裂隙水。断层或褶曲的轴部时，为顶板砂

岩裂隙含水层富水区，巷道穿过上述构造部位砂岩水对掘进巷道

造成一定威胁。

4.1.4 矿井火灾事故危险描述

（1）内因火灾

我公司所开采的 3 上煤层煤炭自燃倾向性为Ⅱ类自燃，最短自然

发火期为 62 天。采用综采回采工艺，全部垮落法管理顶板，因煤

层赋存不均匀，在面后或多或少存在浮煤堆积的情况；另外地质构造复杂断层多，留设煤柱多，区段煤柱压缩后可会存在大量的浮煤，一旦具有自燃条件，将发生火灾，若发现或处理不及

时会造成更大的灾害。

（2）外因火灾

由于井下存在大量的木材、油料、绵纱、煤炭等可燃物，有

可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以

也存在发生外因火灾的可能性。

4.1.5 瓦斯事故危险描述

2012 年 11 月由山东鲁汶新能源投资开发有限公司对我公司

进行 3 煤层瓦斯基本参数测定，埋深 -900 水平范围内瓦斯压力为

0.002 ～0.008MPa，瓦斯含量 1.7038m3/t ～ 1.8226 m 3/t, 矿井

含量较低，鉴定结果为瓦斯矿井。但在个别地质构造复杂区瓦斯

有可能异常涌出，达到瓦斯爆炸浓度 ; 井下多数地点存在足够的适

合瓦斯爆炸的氧气浓度 ; 爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、

井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着瓦斯爆炸危险。