在市创建全国文明城市总结表彰暨“五城联创”推进会上的讲话

在市创建全国文明城市总结表彰暨“五城联创”

工作推进大会上的讲话

同志们：

去年年底，我们被中央文明委授予“全国文明城市”光荣称号，新一轮“五城联创”工作实现了重大突破，这是450多万南湖儿女共同的光荣和骄傲，也是我市经济社会发展进程中的一件大喜事！今天我们召开这次会议，既是要总结经验、表彰先进，更是要拉高标杆、再鼓士气，进一步激励全市上下立足新起点、开启新征程，巩固提升全国文明城市创建成果，努力以“五城联创”的新成效推动JX经济社会新发展。

市委、市政府对开好这次会议高度重视。会前，市委常委会专门听取了有关情况汇报并进行了认真研究，市政府也对深化“五城联创”活动的具体工作作了谋划安排。刚才，我们隆重表彰了在全国文明城市创建工作中涌现出来的先进集体和先进个人，LJ市长与各有关单位签订了巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果的责任状，nh区、市建委等5家单位分别作了很好的表态发言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向一直以来为创建工作辛勤付出、默默奉献的广大干部群众，向所有关心支持JX创建工作的各级领导和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，也希望大家以模范为榜样、以先进为标杆，相互学习、取长补短，不断把“五城联创”各项工作推向深入。

下面，我代表市委、市政府讲三点意见：

一、认真回顾总结创建全国文明城市等的成效和经验，进一步增强深入推进“五城联创”的信心和决心

全国文明城市这一荣誉，反映了一个城市的整体文明程度和科学发展水平，是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。从2001年正式提出创建全国文明城市的目标以来，全市上下咬定目标，团结一心，砥砺奋进，全力以赴开展创建工作。特别是近年来，我们更加注重从JX加快科学发展、推进富民强市的实践出发，坚持把创建全国文明城市作为推动经济转型升级、提升区域竞争力和可持续发展能力的基础工程，作为优化发展环境、提升城市功能品位的系统工程，作为加强创新社会管理服务、提升人民群众生活满意度的民心工程，围绕创建为民、创建惠民、创建靠民，进一步健全机制，完善举措，狠抓落实，最终在“十二五”的开局之年从全国117个申报城市中脱颖而出，荣膺全国文明城市这一殊荣。

综观十余年的创建实践，概括起来主要有以下三个特点：

1、创建体系不断完善。在创建体制上，形成了党委统一领导、党政齐抓共管，文明委统筹协调、专项组和各职能部门分工落实，各部门单位积极参与、广大群众共同努力的工作体制。在创建机制上，坚持“统一领导、统筹协调、统分结合”的原则，整合创建全国文明城市各项指标，并按“分块负责、分线运作、分步推进”的要求落实，建立了横向到边、纵向到底，职责明确、管理高效的工作格局。在创建主体上，坚持在市本级的龙头带动下，推进市、县（市、区）、街道（镇）、社区

（村）“四级联动”，着力激发广大市民参与创建的积极性和主动性。在责任落实上，制定实施定领导、定部门、定任务、定进度的“四定”责任制，及时将各项创建任务分解到各部门、单位，并纳入年度考核体系，做到责任清晰、奖罚分明。

2、创建氛围日益浓厚。从机关层面来看，无论是垂直管理部门，还是属地管理部门，都牢固树立起了“一盘棋”的大局观念，树立起了机关部门是第一窗口、党政领导是第一责任人、党员干部是第一形象的观念，形成了机关、领导、党员干部带头创建的良好氛围。从百姓层面看，通过各类宣传教育和文化活动，提高了全社会对创建工作的认同感，广大群众在创建中也真真切切地感受到了可喜的变化，市民对JX创建全国文明城市的赞同率达到97.5%，创建是实事、是好事的观念深入人心，主动参与、共同创建的氛围更加浓厚。

3、创建成效可圈可点。一是市民素质得到新提升。坚持把提升市民的思想道德和文明素质作为创建的核心任务，广泛组织开展各类群众性精神文明创建，创新发展基层民主政治，持续开展作风效能建设，干部群众的思想不断解放，广大市民的主体意识和文明素养进一步增强。二是城市环境得到新优化。大力加强各类基础设施建设，扎实推进城市有机更新，深入抓好水环境、市容市貌等重点整治，持续开展绿化造林，城市面貌发生新的变化。注重传承和弘扬特色历史文化，加快公共文化服务均等化步伐，城市文化氛围日益浓厚。三是特色工作得新加强。注重“自选动作”创亮点，积极打响“全民社保”、新居民服务管理、排污权交易、网格化平安建设、党员“一员双

岗”等品牌，切实为成功创建全国文明城市拓展了内涵、夯实了基础。

总之，全国文明城市创建取得了积极的成效，为我们推进新一轮发展打下了坚实的基础、积累了宝贵的财富。尤为可贵的是，我们深切地体会到，开展全国文明城市创建，收获的不仅仅是沉甸甸的奖牌，更重要的是极大地激发了全市上下克难攻坚、创先争优的信心和决心；不仅积累了文明创建工作的重要经验，同时还获得了做好各项工作的有益启示。主要有四个方面：一是必须坚持立足全局、服务发展。我们始终把文明创建置于加快科学发展、推进富民强市的大局中来定位、谋划和推进，坚持用发展带创建，以创建促发展，努力推动文明创建成果更多地体现在经济社会的协调发展上，反映在城市形象和市民素质的整体提升上，落实在人民生活的持续改善上，形成了文明创建与经济、政治、文化、社会以及生态文明建设相互促进、相得益彰的良好局面。二是必须坚持共建共享、惠及民生。我们始终把人民满意作为创建工作的最高标准，坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民，做到谋划创建思路向人民群众问计，查找创建问题听人民群众意见，改进创建措施向人民群众请教，落实创建任务靠人民群众努力，衡量创建成效由人民群众评判，充分发挥了人民群众的主体性和主动性，切实增强了文明创建的针对性和实效性，最大限度地让人民群众共享文明创建成果。三是必须坚持持之以恒、脚踏实地。我们始终把创建全国文明城市作为锤炼意志的大熔炉、砥砺品性的大战场，大力传承弘扬“红船精神”，激励全市上下始终铆

足一股劲、拧成一根绳，做到创建决心不动摇、斗志不松解、步伐不徘徊；坚持敢于较真与最讲认真、反复督查与严格督办相结合，重实际、鼓实劲、求实效，在干部队伍中进一步锤炼出了想干事的热情、会干事的能力和干成事的效率，全市上下创先争优、勇于担当、走在前列的氛围更加浓厚。四是必须坚持重点突破、统筹推进。我们始终把创建全国文明城市作为“五城联创”的龙头，着力以全国文明城市“点”的突破带动各项创建“面”的提升，以各项创建的新成效为全国文明城市创建添亮点、优特色、铸品牌。坚持当前与长远紧密结合，一手抓创建达标，一手抓长效机制，既集中时间、精力攻坚破难，又着力促进创建工作制度化、规范化、常态化。

同志们，全国文明城市的评比有阶段，但是创建无止境。成功创建全国文明城市，我们可以自豪，但不能自满；要有自信，但不能自负。面对荣誉，我们更要清醒地看到，对照文明测评标准，对照先进城市水平，对照人民群众期盼，我市创建工作还存在不小的差距和不足，尤其是在城市管理、环境保护、市民素质等方面还存在许多薄弱环节，我们的城市文明还只是初级阶段的文明。要清醒地看到，按照中央文明委的规定，全国文明城市每三年要重新评选、重新命名、重新表彰。可以预计，未来的创建竞争仍将激烈，文明城市的标准也将进一步提高，我们将承受更大的压力，面临更大的挑战。要清醒地看到，能否巩固成果、保持荣誉、再创辉煌，既是对各级领导干部执政能力和领导水平的考验，也是对我们目标志向、精神状态和工作作风的检阅，更是对我们坚持以人为本执政理念和全心全