试论湛江在粤桂琼海洋经济合作圈的地位作用

磷钇 矿３５ 万 吨 。海水含 盐分 高 ，晒 ．６ 盐条件优 越 ，全 市 已开发 盐 田２ ９ 公 ８０ 顷 ，尚有 可待开发 的盐 田６ ０ 公顷。 ００
２ ．社会经济 、人文历史基 础 良好
体化 进程 的加快 以及 中国一 东盟 战
略伙伴 关系 的建立 和快 速发展 ，粤桂 平 方公里 。港 口资源 是湛 江的优势 资
一
湛江海岸 带浅海 有非 常丰富 的矿 产 资源 ，已探 明总储 量 为５ ５ 吨 ， ２万
其 中钛 铁 矿 ２ ０ 吨 、金 红 石７ 万 吨 、 ９万 ５
交界地 ，东濒南海 ，南与海南省相 由我 国的海南 、广西 、广 东雷州半 岛 峡 ）
锆英 石１ ６５ 吨 、独居石 １ ．万 吨 、 ３ ．万 ９４
区域经济
试 论湛 江在 粤桂 琼海洋经济 合作 囤 的地位作 用
一 李永明
广东 海洋 经济 已成 为广东 经济新 的增长 极 。 “ 十一 五”期 间 ，广 东省 年 ，广 东海洋 经济生 产总值 达８ ０ 亿 ００ 元 ，约 占全 国的１５ １ ，连续 １ 年居全 国 ６ 首 位 。２ １ 年８ ，广 东 《 东海 洋 ０１ 月 广 院的原则 同意 ，这 意味着该 规划 是继 后 又一个 全 国性战 略区域 规划 。广东 跟 山东 、浙江 同列 为 “ 国家海洋 经济 综合 试验 区 ”。根据 该规 划 ，广 东省
经 济综合 试验 区发 展规划 》得 到 国务 经济 合作 圈 中，湛江理 应成 为该经济 《 三 角地 区改革 发展规 划纲要 》之 桂琼 海洋经 济合 作圈 的战略地 位 、发 珠 挥湛 江 的龙 头带 动作用 无论对 粤桂琼 海洋 经济合 作 圈的发展 ，还是 对于湛 江经济发展 ，都是意义重大 。
海 洋经 济 总量 年均 增长 １ ．％。２ １ 社 会 人 文 发 展 基 础 ，成 为 广 东 乃 至 中 ７８ ００
榜单 ，湛 江位列 第五 。在粤桂 琼海洋 合作 圈 的中心 、枢纽 。确立湛 江在粤
吨级 泊位２ 多个 ，拥 有全 国第 一个 ３ ０ ０
万 吨级油码 头 、２ 万吨级 现代化铁 矿 ０ 石码头和华南沿海最深的航道 。 湛江地 区海洋渔 业资源 丰富 。拥
的国家级林 浆纸一体 化产业 基地 ，力 促 三大项 目在 “ 十二 五”期 间成 为湛 江 实现生产 总值翻 番的重要 支柱 。同 时 ，大力发 展海洋 丁程装备 业 ，尤其 三 十三年 。三 国以前 ，它是 “ 上丝 海 绸 之路 ”的起点 。雷城 、梅 菜 、安铺 等 一批港城 依港而 起 ，工 商业 曾相 当 发 达 ；半 岛沿岸 以海港 为依 托 的陶器 制 造业盛极 一时 ，船舶修 造业颇有 规 ３ ．海 洋资源 、海洋经济独 占鳌头 ２ １ 年 ，湛 江海 洋产 业 总产 值 ００ １ ．％，海洋产 业增加 值４ １１ ６６ ３ ．亿元 ， 要积极培育发展修造船业 。 ２ ０ 年 湛 江 港 完 成 货 物 吞 吐量 ０８ ２ ０ 年 湛江全市港 口货物吞 吐量 完成 ０９
琼 海洋 经济合 作圈 的形成 已逐 步成为 源 ，港湾 １ １ ，建港条件优越 。全市 ０处
现实 。
湛 江 是 古 老 的 海 滨 城 市 ，人 文 积淀 深厚 。它的历史 可上溯 到秦始 皇
现有交 通运输 港 １码 头 １ 个 ，大小泊 ５ ６
０２２ 东 济 ２ ２０ 广 经 ７ ／１
有经 济鱼类５ ０ ２ 余种 ；贝类５ ７ ；虾 ４种 类２ 种和 藻类 １ 多种 。中华 白海豚 、 ８ Ｏ
儒 艮、白蝶 贝 、文 昌鱼 、中国鲎 、圆 尾 鲎 、中国龙虾 、江珧 、大 黄鱼 、东
海洋 经济将在２ １ ｉ 达 到１５ 亿元 ， ０ － ５ ｆ ． 万
占广东 ＧＤ 总量的近 １ ，２ ２ 年建成 Ｐ ／ ００ ４
认 证 ３ 家 ， 韩 国 、 日奉 、俄 罗 斯 认 让 ３ 企 业 一 批 ，是 广 东 省 出 口水 产 品 加 企业最多的地区。
湛 江海 洋 第 二 产 业 比例 上 升 。 ２ ｌ 年湛 江海洋经济 的 次产 业结构 ００ 比例 为 １ ．１： １６ １ ．１ ２７ ７ ．８： ５６ 。湛江充 分 利 用 港 口优 势 ，大力 开展 招 商 引 资 ，加 快临 海工业发 展 ，发展 起海洋 油 气 、炼 油 储气 （油 ）、电力 、化
风螺 、真鲷 等 国家 和省级保 护动物 和
地方 特色 品种以及珊 瑚礁 、海 底草场
等海洋资源 。
作 为 该 规 划 的 一 个 重 要 支 撑 措 施 ，广东 将在 未来 五年 内建设 三个 海 洋 经济 区——粤 桂琼 、粤港 澳 、粤 闽 海洋 经 济区 。粤桂 区 出 口通 道 的咽喉 。随着 全球 范 围内区域经 济
工 、农 海 产 品 加 工 、纺 织 、饲 料 等 一
批 临港 工业 和资源型工 业 。按 照 “ 龙 头 项 目一 产 业链 一 产业 基 地 ” 的要
求 ，培育发 展钢铁 、石 化 、造 纸产业
集群和 “ １ ”基地 ，即超 １０ 亿元产 １５ ００
值 的现代化石化 基地 、超 １０ 亿元产 ００ 值 的现代化钢铁基地和超５ ０Ｌ 产值 ０４元
海洋经济强省 。
湛江成为粤桂琼海洋经济 合作 圈中心之条件
１ ．地理位置 、 自然条件得天独厚 湛江地处粤桂琼三省区交 汇处 ，也 是两湾一峡 （ 雷州湾 、北部湾和琼州海 望 ，西Ｉ ． 部湾 ，背靠大西南 。 Ｉ１ ￣Ｌ 湛 江海岸线 长 １ ５ 公 里 ，占广东 ５６ 的４ ％，全 国 的５ ６ ％。海 域 面积 １ １ ４９
湛江 以其独 特的地 理位 置 、显著 的海 洋经 济优势 以及较 为深厚 的经 济 国发 展海洋 经济 的重镇 。２ １ 年 “ ０ １ 中
国海 洋 经 济 最 具 发 展 潜 力 十 大 城 市 ”
位 １５ ，年吞吐能力６ ５ 万吨 ，已形 ６个 ８０ 成 以湛江 港为 中心 、环雷 州半 岛中小 港 口相互 配套 的港 口群 。湛江港是 天 然 深水 良港 ，是我 国十大 良港之一 ， 已成 为国家级 主枢纽港 ，有万 吨至５ 万