网络教育校外学习中心规范化管理研究

网络教育校外学习中心规范化管理研究

[摘要] 校外学习中心作为网络教育教学服务网络的支点,是实

现试点高校各种教学环节、保障网络教育教学质量的桥梁和纽带,从某种意义上可以说是试点高校在校外的重要“窗口”。因此,它的规范管理问题与试点高校的声誉、网络教学的质量、网络教育事业的健康发展密切相关。

[关键词] 网络教育校外学习中心规范化管理

[abstract] off-campus learning center network as a network of education and teaching the fulcrum is to achieve a variety of teaching links the pilot colleges and universities to ensure the quality of teaching-learning bridge and link, in a sense can be said that the pilot colleges and universities outside of the important “window.” therefore, it’s the standard management problems and the pilot university’s reputation, the quality of online teaching, online education is closely related to the healthy development of the cause. learning center if they leave the standard management, network education, student learning support services, distance learning is difficult to guarantee the realization of the process, the network of education “specification, quality, scale and efficiency,” and so more out of the question.

[key words] web-based education off-campus learning center standardized management

自我国开展远程教育试点工作以来,各试点高校纷纷设立校外学习中心(点),近年来,我国的网络教育在取得了长足进步的同时,在校外学习中心的建设和管理上也出现了一些问题,这些问题如果不得到及时、有效的解决,势必会影响我国网络教育的健康发展。一、网络教育校外学习中心存在的问题

(一)一个学校同时与几个试点高校联办网络教育

有的学校同时与两个或两个以上的试点高校联办网络教育,成为几个试点高校的学习中心。这虽然有学习中心出于对不同高校招生专业互补的考虑,但在实际运作中,却需要学习中心付出大量精力,比如适应不同高校的管理模式、上报高校需要的各种资料,甚至可能在同一天要安排几个高校的考试等等,学习中心是否有足够的精力和人员去做这些事情,能否按时配合试点高校完成布置的工作,

实在是值得考虑。

(二)办学理念有偏差,过于追求经济利益

部分学习中心对网络教育缺乏长远的眼光,没有深刻理解网络教育的内涵和实质,过于追求经济利益。在这种思想的指导下,这些学习中心往往只重视前期的招生宣传、生源组织以及入学和期末的考试工作,而对中间应提供的学习支持、教学管理等则采取忽视或敷衍了事的态度。特别是在考试的组织和监管上,有的学习中心为了吸引更多学生,提高毕业率,不但没有严格按照试点高校的考务规

定组织考试,甚至充当学生作弊的“保护伞”,结果是大大降低了试点高校和网络教育在社会上的认可度和可信度,从长远来看,是不

利于网络教育的持续、健康发展的。

(三)学习中心管理人员数量配备不足,流动性较大

按照学习中心在网络教育中的职责,学习中心应配备相应的招生、教务管理人员,学生达到一定规模还可以配备班主任,但是在现实中,有的学习中心往往是一个管理人员承担了招生、教务管理甚至学费催收等多个工作,精力不足可想而知,导致许多工作不能及

时有效完成。也有学习中心为节约成本,聘用临时管理人员,这类人员往往流动性较大,有碍工作开展的连续性。

二、试点高校和校外学习中心在网络教育中的角色

根据教育部2003年所发《网络教育校外学习中心(点)暂行管理办法》的规定:校外学习中心(点)是指接受试点高校的委托,根据试点高校统一要求和工作安排,配合试点高校进行招生宣传、生源组织、学生学习支持、学籍和日常管理,开展网络教育支持服务的机构。由此可见,在整个网络教育中,试点高校起着主导作用,他需要在开展网络教育中提供优质的学习资源,建立相应的规章制度,对

学习中心进行指导和监督;校外学习中心处于最前线的位置,他直

接面对社会公众、直接面对学生群体和教学管理的具体过程,是实现试点高校各种教学环节、保障网络教育教学质量的桥梁和纽带。因此,我们在研究对网络教育校外学习中心的规范化管理的时候,不应该把目光仅仅局限在校外学习中心上,单一地要求他们该如何

做。而应该从试点高校和学习中心两方面入手,围绕制度建设、招生和教学等方面来研究如何对校外学习中心进行规范化管理。

三、试点高校应做好的基础性工作

(一)建立并完善各项规章制度

“没有规矩,不成方圆”,制度是实现规范管理的基础,试点高校应该首先建立一套规章制度,并在实行的过程进行不断完善,这样

才能使管理工作有章可循,也更利于学习中心找到管理依据,并根

据各自特点制定相应的制度。

这套规章制度可以立足于整个“网络教育过程”来建立,也就是招生、入学、教学、教务等过程,比如在招生阶段,涉及到规范招生、学习中心开展招生宣传、审验专升本学生的专科毕业证、收费等问题,试点高校都可以以教育部门的政策为依据,建立更加细化、更有操作性的规章制度。

(二)理顺管理工作流程

要规范管理,必须明确工作流程和操作细则。试点高校应有一套完整的工作流程,并安排相应的负责人,使学习中心知道在某个环

节该做什么、怎么做,即使是新设立的学习中心也能很快上手各项工作,有效地配合试点高校完成任务。

(三)如实公布招生信息,规范招生行为

网络教育的招生政策比较灵活,给予试点高校较多的招生自主权,校外学习中心只能在试点高校的统一组织下配合开展试点工作。教育部的相关文件要求试点高校“不得发布模糊和虚假信息误导学