金融生态环境建设工作情况汇报

打造信用建始助推经济发展

——建始县金融生态环境建设工作情况汇报

（2011年9月21日）

一、2010年基本情况

2010年，建始县委、县政府高度重视金融生态环境建设工作，围绕全县经济社会发展大局，以金融信用为着力点，不断加大“区域信用、农村信用、企业信用和社区信用”四大信用工程创建力度，坚持“政府主导，央行推动，部门配合，商行服务，社会参与，企业自律”的工作方针，收到明显成效。金融机构实力得到明显增强，年末全县金融机构各项存款达39.53亿元，各项贷款16.79亿元。区域金融生态环境明显改善，全县信用乡镇达60%，不良贷款比例均控制在20%以下，信用村达到71%，信用农户占比80%。信用社区达到100%。A级以上信用企业达到71个，占与金融机构有信贷往来企业数的78.9%。全县金融机构收贷、收息率均达到98%以上。全县金融生态环境建设实现了量到质的转变，社会公众诚信观念明显增强，金融生态环境、司法环境、行政环境、中介环境、区域经济环境和金融内部环境得到进一步改善，有力地促进了全县经济金融协调健康发展。2011年初，顺利通过“湖北省最佳金融信用县”考核验收。

二、2011年创建情况

（一）完善工作机制，营造创建氛围。

1.强化组织领导，落实工作保障。县政府成立了以副县长为组长，县政府相关部门及金融单位主要负责人为成员的金融生态环境建设工作领导小组和推进农村金融服务全覆盖工作领导小组，

2011年5月19日，县政府组织召开专题会议，对全县金融生态环境建设进行统筹规划和安排部署，研究解决全县金融生态环境建设中的困难和问题，为金融信用创建工作提供了有力的组织保障。政府将金融生态环境建设经费纳入财政预算，2011年安排20万元资金用于支持金融生态环境建设工作。县财政安排1000万元预算资金偿还政府承诺的银行贷款本息。同时，县委把金融知识纳入县委中心小组学习的重要内容，定期组织学习，聘请金融专家进行专题讲座，以增强县“四大家”领导对金融知识的了解和认识。

2.健全相关制度，规范创建行为。继《金融生态环境建设五年规划》、《金融教育十年规划》后，今年又出台了《建始县推进农村金融服务全覆盖工作实施方案》，明确金融生态环境建设、培育诚实守信文化、改善农村金融服务的工作思路、工作步骤和工作措施，推动创建工作有序开展。为推动创建工作顺利开展，县信用环境创建领导小组创办了《金融简报》，以此为阵地适时通报创建工作的进展情况，交流创建工作典型经验，推介金融产品和金融业务，打造信息共享平台，对影响信用环境和创建工作进展缓慢的，给予通报批评，限期整改。同时，县政府组织进一步建立和完善了信用黑名单曝光制度及失信行为惩戒机制，对失信者实行各金融机构联合制裁，金融机构限制其开户、结算和办理信贷业务。对因主观原因发生违约，或恶意逃废银行债务的企业，金融机构降低其信用等级，司法机关及有关职能部门依法采取约束、限制等措施，使失信行为受到严厉惩罚。

3.开展宣传教育，培育诚信文化。结合金融惠民工程的开展，

在全县各乡镇农村信用社和河水坪综合农协设立了11个农村征信知识宣传站，并联合团县委在大学生村官和乡村能人中间聘请了27名德才兼备的金融教育青年志愿者，长期不懈地宣传征信知识。2011年4月，人行建始县支行在全县组织开展了金融知识进农村大型宣传活动。活动围绕“珍爱信用记录，享受幸福人生”这一主题，一是深入到田间地头和农户家中，宣传农村金融政策、调查农村金融服务需求情况、推介涉农信贷新产品。二是联合劳动就业局，先后3次对就业培训班共计230人开展了金融知识专题讲座。三是联合公安局组织各金融机构在县城最繁华的街道、乡镇十字路口以及乡村集市设置了流动宣传台，接待群众咨询、宣传金融产品、开展诚信教育。并注重做到“三个结合”，即了解农村经济金融发展状况与提高服务“三农”水平相结合；普及金融知识与诚信环境建设相结合；送金融知识下乡活动和联系地方党团组织支持参与相结合。活动中，张贴、悬挂“开展农村信用建设，构建金融普惠体系”、“学习金融知识，增强致富本领”等宣传标语、横幅、条幅共80余条，散发宣传单27000份，现场接受民众业务咨询16000多人次。

（二）把握工作重点，注重创建成效。

1.培育信用典型，发挥示范作用。按照“办好示范点，分步实施、整体推进”的工作思路，在信用乡镇创建上，选择了基础条件比较好、信用程度比较高信用乡镇示范点，在硬件上做到了有领导、有专班、有牌子、有办公设施，在软件上做到了有方案、有措施、有内容，并上墙公开，在措施落实上做到了有计划、有安排、有督办、有总结。通过示范带动，推动全县信用乡镇建设。