关于改革的学习心得

改革的客观性与主观性

学习《改革方法论》心得

改革，即变更，革新也。纵观人类社会的更迭，一次次的变革是推动人类社会文明进步的源源动力。近期，阅读了集团公司推荐的《改革方法论》一书，更加深刻的认识了“改革”这个庞大而复杂的系统，它会根据改革本体的范畴和职能，改革层面的深浅，历史遗留问题的繁复，最终决定着它的难与易。海垦的改革者有着坚韧的意志和敢于面对困难战胜困难的胆识魄力，引导改革的破冰除障，步步为营推进着变革的深入；他们有着超乎常人的“大智慧”，利用政策的优势，多方争取政策支持，先重点解决主要矛盾和问题，快速穿越“雷区”和“沼泽地”，遇到当前无法解决的矛盾，先迂回绕行，条件成熟时再翻回头解决，来实现改革目标，海垦改革者目标正确，方法丰富，步骤清晰。

一、改革的客观性

改革是一个复杂的系统工程，它具有复杂而繁琐的系统性，统筹而全面的全局性，协同和调和的协调性。海垦的改革也同样具有了改革的共性。

（一）海垦改革的系统性

海垦的改革具有系统的特性，在改革实施前，已经将改革进行了系统的分阶段规划，对阶段的改革方法和步骤做了

明确的、系统的分解，可以说在推进海垦改革前，改革的主导者已对改革进行了全面而系统的分析,将具体步骤分解为“顶层设计期”、“改革启动期”、“改革推进期”等多个阶段，并对各阶段的实施内容均做了周密而详细的计划。

（二）海垦改革的全局性

海垦改革的主体在旧的体制下是一个“政府-企业”综合体，在改革过程中，海垦的改革操盘手在“顶层设计”的主导思想下，统筹兼顾改革的每个细节，每项改革都在“顶层”总布局中来设计、考量和推进，在海垦改革的不同时期，改革者都能从全局出发，抓住几个关键点同时推进。如在海垦改革启动期，从整体考虑，采用“民生工程”、“做加法、做增量、不做减法”、“解放思想，分步培训，形成共识”的三个“老法宝”为改革破冰；在海垦改革推进期，采用“接力环境，快速穿越沼泽”、“方向是钢，方法是柔”、“诱道前行与快刀斩”的三个“快字决”；以及确保改革成功的三个“辩证法”。

（三）海垦改革的协调性

在海垦各阶段的实施过程中，还体现了较强的协调性。海垦改革的每个阶段，都明确了各领域改革的方向和目标，重视各领域改革之间的协同性以及各项改革之间的相互衔接。因为海垦在改革前，是一个“政府-企业”综合体，这个综合体也是一个巨大的“矛盾体”，在这矛盾重重的恶劣环境下，过于激进或不协调的改革措施，极易引发“综合体”矛盾的激

化，最终导致系统的崩溃。智慧的海垦改革者在各阶段够协调各层面和环节，稳妥渐进，拆雷、破冰，实现海垦改革良性推进。

二、改革的主观性

另一方面，改革的成功推进，要有诸多的主观因素支持。比如：成功的顶层设计、广泛的群众认同、只争朝夕，把握机遇期等。

（一）成功的顶层设计

顶层设计是工程学概念，本义是统筹考虑项目各层次和各要素，在最高层次上寻求问题的解决之道。用在改革上，我认为就是，一切改革都要探究本因、追根溯源，在高层次上发现解决问题的办法。

顶层设计是理念与实践之间的“蓝图”，因此顶层设计需整体明确、切实可行。顶层设计必须由超脱于利益之外的高层机构来设计，主导改革，协调各利益群体共同完成。海垦的顶层设计是成功的，海垦改革由国务院提出决定，提供了很大的政治支持；海南省委、省政府的主要领导敢于担当、敢于决策，给予了最大的政策支持；省政府各部门，以及海南各市县、海南纪检机关等各方面都在为改革加数加量。最终多股“涓流”汇聚成力量强大的“海垦改革洪流”，推动着海垦改革“奔流”前行。

（二）广泛的群众认同

改革不是领导的改革，领导干部改革只是改革的带领者，改革能否成功取决于改革是否得到绝大多数人的认同和支持，人民的参与是改革成功的源泉。

群众为什么要拥护改革？如何做好群众思想的“解冻”？旧体制的僵化思想已经固化在人们的思想中，每当人们听到“改革”二字时，第一反应是关心自己利益会不会在改革中被剥夺，改革推行前和推行过程中必须要对僵化的思想进行“解冻”。同时，改革要完成群众的期待，改什么、怎么改、改到什么程度，要深入基层，听听群众的心声，看看群众的诉求。正如习近平总书记在谈到进一步深化改革时强调的一样，“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神”。

改革关乎群众的利益，也是群众自己的事情，这一点在改革之时一定要与改革涉及的群众达成共识。这样才能取得人民的参与，更会有了人民的主动创造。

海垦改革的成功，海垦的改革领导者时刻牢记改革大业群众主体、群众支持，在改革的全过程始终把群众认同作为推进改革的前提，“民生工程”物质条件的改善，自尊的再次燃放，海垦人摘掉了落后可耻的“穷帽子”，改革者让群众看到了改革所带来的“红利”，通过采取的一系列措施，确保了海垦改革大环境的稳定。

（三）把握机遇期

机会稍纵即逝，任何机遇都有有效期，改革的机遇同样如此。改革者一定要把握机遇，以只争朝夕的精神和坚韧的毅力推进改革大业。

海垦正是抓住、抓紧了改革的机遇期，一步步实现改革的阶段性胜利。海垦改革推进期的三个“快字诀”，给我留下了深刻印象，改革既要争分夺秒，也要扎实前行。

如何抓好和利用好改革的机遇，我认为也应该辩证的来看。首先，要正确认识改革机遇期，机遇是具有关键性的有利条件。同时，机遇也不是一帆风顺，有利的条件不一定必然导致有利的结果，因为不利条件的挑战也同时存在，有利条件可能失去关键性的作用，良机甚至可能转化为危机。因此，机遇需要我们做出主动的因应，充分利用有利条件，积极应对困难和挑战，赢得了挑战，就赢得了机遇。改革的机遇期需要我们去发现，去营造，去维护，去拼搏。