水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源

综述

水资源作为基础的自然资源和战略性的经济资源，已经引起全社会广泛关注，中央去年在两院会上强调指出，要大力加强能源领域的科技进步和创新，提高我国资源，特别是能源和水资源的使用效率，减少资源浪费，对水资源需节水和防污并重。绵阳市水行政主管部门按年度编发《绵阳市水资源公报》，定期向社会各界公告水资源的情势、开发利用保护情况和重要水事活动，结合绵阳市节水型社会建设，提高全民节水、惜水、保护意识，为政府宏观决策提供科学依据。做好流域水资源统一管理、统一调度和优化配置，提高用水效率和效益，兼顾用水公平，统筹解决好生活、生产和生态用水，建立起与水资源承载能力相适应的经济结构体系，从而保障流域综合用水和促进流域的经济可持续发展。

绵阳市位于四川盆地西北边缘区，幅员面积20244Km2，涪江水系是绵阳赖以生存和发展的主要水源。涪江中上游山区，人少地阔，为人口密集，经济发达，水资源相对短缺的中下游丘陵平坝区提供了丰富的水资源。

2004年，绵阳市降水量分布总体相对去年变差有所减小，年总降水量165.27亿m3，地表水资源量（不包括天然客水和跨流域调水）为95.63亿m3，地下水资源量为23.28亿m3，扣除两者重复计算量后，全市总水资源量为95.66亿m3，比去年减少13.22亿m3，人均1808 m3，全市入境水量13.751亿m3（其中跨流域调水1.160亿m3），出境水量90.011亿m3，水利工程蓄水变化量为1.931亿m3。

2004年，全市总供水量为17.469亿m3（其中地表水占89.6%，地下水占6.2%，其它水源占4.2%），总用水耗水量为10.230亿m3，占总用水量的58.6%。全市人均用水量330m3/年，万元GDP用水量为353m3，万元工业增加值用水量为248m3。

2004年，全市废污水排放量为16833万吨（不包括火电直流冷却水），其中工业废水排放量为7920万吨，占47.1%，其它废水（建筑业废水、生活废水、第三产业废水）占52.9%，城镇生活废水处理率达35.8%。对全市936公里河长的水质评价结果：Ⅱ类河长占65.1%，Ⅲ类河长占27.0%，Ⅳ类河长占1.3%，劣Ⅴ类河长占6.6%。

水资源量

（一）降水量

2004年全市平均降水量为816.4mm，降水总量为165.27亿m3，与常年平均值194.95亿m3相比减少15.2%，比上年减少8.4%。其中，减少最多的是涪江盆边区（包括平武、北川、安县），比常年减少19.7%，比上年减少27.2%；实测最大降水量仍发生在安县茶坪站，为1381.0mm （上年为2182.5mm），最小降水量发生在平武堡子场站，为511.0mm（上年为游仙太平站456.9mm）；降水量等值线变化在600mm至1300mm，全市降水量年内分配及地区分布，其不均匀程度较常年、上年均有所减缓。

图1 绵阳市2004年月平均降水量分配图

表1 2004年绵阳市行政分区降水量与上年、常年比较

图2 2004年绵阳市行政分区降水量与常年比较图

2004年绵阳市年降水量距平图

（二）地表水资源量

地表水资源量指河流、湖泊、冰川等地表水体的动态水量，用天然河川径流量表示（不包括入境水量）。2004年全市地表水资源量为95.63亿m3，折合径流深为472.4mm，比上年减少10.3%，比常年减少16.2%。绵阳丘陵区和涪江盆边区分别比常年减少16.3%和18.9%；川北盆边区和盆边广元区分别比常年增加17.5%和40.3%。

图3 2004年绵阳市行政分区天然径流量与常年比较图表2 2004年绵阳市行政分区天然径流量与上年、常年比较

2004年，绵阳市入境水量为13.751亿m3，其中，凯江入境量6.039

亿m3，涪江上游入境水量5.522亿m3，人民渠调水1.160亿m3，其它诸小河入境水量1.030亿m3。全市出境水量为90.011亿m3，其中涪江干流出境水量71.12亿m3，梓潼江出境水量8.396亿m3，西河、清江共出境水量4.807亿m3，其它小河（如郪江、青岗河、柳家河等）共出境水量5.688亿m3。

（三）地下水资源量

地下水资源量是指降水、地表水体（含河道、湖库、渠系和渠灌田间）入渗补给地下含水层的动态水量。绵阳市平原区地下水资源量采用补给量法计算，山丘区采用排泄量法计算。2004年绵阳市地下水资源量23.28亿m3，其中平原评价面积152Km2，地下水资源量0.61亿m3；山丘区评价面积20092Km2，地下水资源量22.76亿m3，平原与山丘之间地下水重复计算量0.090亿m3。2004年绵阳市水资源分区及各县（市、区）行政分区水资源量统计见表3、表4。

表3 2004年绵阳市水资源分区水资源量单位：亿立方米

表4 2004年绵阳市行政分区水资源量单位：亿立方米

图4 绵阳市水资源量分析图

图5 绵阳市人均水资源量趋势图

（四）水资源总量

水资源总量是指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量（不包括外来水量）。2004年全市水资源量为95.66亿m 3，（常年为116.10亿m 3，上年为108.88亿m 3），比常年减少17.6%，比上年减少12.1%；全市产水总量占降水量的57.9%，平均每平方公里产水量47.25万m 3，人均水资源量为1808m 3。

水利工程蓄水动态

2004年来，全市共有水利工程7.35万处，蓄引提水能力19.549亿m 3，大中小型水库804处，设计总蓄水量8.97亿m 3，其中，大型水库1座，设计蓄水量2.94亿m 3，中型水库9座，设计蓄水量2.62亿m 3，小型水库794座，设计蓄水量3.41亿m 3。大、中型水库年蓄变量为

0.51

250

200 150 100

50 0

250 200 年份 多年平均 1999 2000 2001 2002 2003 2004

降水量(亿m

) 194.95 175.70 156.67 190.36 132.67 180.40 165.27

水资源总量(亿m

) 116.10 102.58 98.67 117.85 72.94 108.88 95.66

产水系数 0.60 0.58 0.63 0.62 0.55 0.60 0.58

150 100 50 0