油料产业发展调研报告

油料产业发展调研报告

为深入贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快促进油料产业转型升级，实现高质量发展，通过实地走访、座谈交流、查阅资料的方式，认真开展调查研究，现将调研情况报告如下。

一、发展现状

我市油料作物主要是胡麻,总播面积120万亩左右，已经发展成为全国胡麻主产市之一，近年来，由于油料作物在农民增收方面贡献逐年减少，导致油料生产面积逐年下滑，加之油料生产水平落后，产量偏低，油脂加工业相对滞后，严重影响油料产业发展。因此，深入分析和准确把握我市油料产业发展现状，提出制约产业发展解决途径，对确保食用油供求总体平衡具有重要意义。

（一）种植现状。我市油料作物主要是胡麻。2021年，全市胡麻植面积为160万亩，胡麻价格为3.2元/公斤。向日葵种植面积在25万亩，其中：食葵约占1/3，平均亩产180公斤；油葵约占2/3，平均亩产220公斤。油菜种植面积0.5万亩左右。

（二）生产水平。油料作物产地是生态、气候、土壤条件都比较差的市域，经过长期发展，形成了一定的产业基础，

但是在不同的生产条件下产量水平相差较大，绝大部分胡麻亩产65-75公斤，如果采取抗旱节水技术种植亩产可达到100公斤左右，水浇地一般亩产125-150公斤，最高亩产可达到180公斤左右。向日葵平均亩产200公斤左右，冬油菜亩产180-100公斤。

（三）新品种和新技术的研发应用。启动了现代农业产业技术体系建设，给油料产业发展带来了新的发展机遇，在新品种新技术的示范展示和良种基地建设方面发挥了重要作用，加快了品种更新和新技术配套应用步伐，使油料作物产量水平和经济效益有了明显提高。在胡麻新品种选育上，选育的具有自主知识产权的亚系列品种，该系列已有亚11-22号等多种类型，更新换代较快，目前生产上主要以亚20号、亚21号等胡麻品种为主，栽培技术重点示范推广胡麻轻简栽培、“一膜两年用”和黄萎绿色综合防控等。向日葵重点推广抗高产品种，示范推广向日葵绿色高产高效关键技术、麦后油葵免耕复播栽培技术和机械化二比空沟种垄植精量播种技术。油菜品种主要以油8号为主，重点开展冬油菜收获后复种马铃薯种薯、早熟油菜免耕复种高效轮作技术示范研究。

（四）市场竞争及产品加工。全市现有规模以上食用植物油加工企业23家，年加工油料能力27万吨。胡麻加工产品有胡麻油，向日葵产品有向日葵油，葵花籽等。目前，市内生产的胡麻籽已经不能满足加工和消费需要，相当一部分

加工原料来源于甘肃、内蒙等省，特别是受国内油料原料价格偏高等因素影响，市内大型油料加工企业加工原料主要从俄罗斯、加拿大等国进口，对国内油料种植影响较大。

二、存在问题

一是关键技术研究创新和示范推广不能适应产业发展的需求。新品种及配套栽培技术示范推广不到位。长期以来，由于投入油料产业的经费较少，新品种及配套栽培技术的推广力度不够，使现有的科研成果还不能最大限度地转化为生产力。选育的高产、优质、抗油料新品种推广的力度小、速度慢，严重影响着我市油料的生产水平和经济效益的提高。栽培技术研究与集成配套程度较低。目前，油料生产中新品种与栽培技术集成配套程度较低低，多数以单项技术进行示范推广，难以发挥品种和栽培技术应有的生产潜力。二是产品开发单一，缺乏市场竞争能力。油料作物按照自身属性应该属于商品性较高的经济作物，但是，目前我市对油料作物生产经营采取的是重种植、少加工、轻营销的模式，其加工产品主要为油品，产品开发单一，缺乏特色和市场竞争力。三是油料产业的机械化和信息化装备新技术低。全市油料种植专用机械的研发相对滞后，在收获、脱离、田间管理等生产环节的机械化程度低，农民收割、脱离、田间管理等生产环节依然靠人工为主，劳动强度大，生产成本高。

三、发展思路与目标

（一）基本思路。坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，以提高产品品质供给能力为总目标，以提高科技水平为支撑，优化油料作物生产种植布局，强化高标准基地建设，拓宽社会化服务领域，促进一二三产业融合，实现农民增收、企业增效和产业发展三大目标，推动油料产业持续健康协调发展。

（二）目标任务。到2020年，初步建立起种植布局更加科学合理、产品结构更加趋于优化、品牌门类更加丰富齐全、综合效益更加稳步提升的油料生产格局。胡麻平均单产达到50公斤/亩，总产达到3万吨；向日葵平均单产170公斤/亩，总产21万吨左右；油菜平均单产180公斤/亩，总产0.36万吨左右。以油料作物为主要原料的加工产品类别进一步丰富，油料作物数量明显增加,品牌知名度继续提高；油料作物种植、加工、流通、消费全产业链综合效益得到显著提升。

四、重点工作

（一）加强科技创新研究，提升油料作物的产量和产品质量。一是加快油料作物品种选育的步伐，育种研究主要在重视丰产性、抗性的基础上加强抗旱、抗倒伏以及功能化和高值化新品种选育，提升胡麻产值。二是在油料作物的抗旱节水、间作套种等标准化和规范化栽培新技术的研究创新有新突破；三是加强油料作物虫草的防控新技术研究创新，开

展油料作物主要虫草防控yao剂减量保效技术研发。确保油料作物的生产安全和产品安全。

（二）加强示范基地建设，加快新品种新技术示范推广的步伐。一是建立示范基地，采取集中连片规模化种植，集中示范推广新品种和配套栽培新技术。二是以示范基地为核心加强科技培训和技术指导服务，使种植户尽快掌握和推广应用新品种新技术。使现有的科研成果最大限度转化为生产力。

（三）产加销一体化发展，提高市场竞争能力。一是加快对胡麻营养保健功能成分如亚麻酸、木酚素、亚麻胶、以及富硒胡麻籽等资源的开发利用，大幅度增加胡麻产品的附加值。二是保护和发展我市向日葵生产和产品质量的市域特色优势，提升在国内外市场的竞争能力。强化油料作物品牌的休闲食品和高端营养保健品的开发生产销售，让我市的油料产业现代化发展搭乘“一带一路”经济的快车跻身于国际市场。

（四）加快油料产业各环节的机械化和信息化装备。一是加快在油料作物生产过程中的农机农艺相结合，提高机械化作业程度，降低生产成本，提高生产效益；二是更新产品加工设备，提升产品加工的技术工艺，增加产品的附加值和竞争能力；三是提升油料作物生产、产品加工和市场营销方面的信息化水平。

五、保障措施