林业产业投资基金发展模式比较及借鉴

立多家信 托式产 业 投资 基 金 ， 覆 盖创 业 投 资 、 基 础 建设 、 企
业并购 三种基本形 式 ， ２ ０ ０ ９年 后 我 国 成 立 的 一 部 分 基 金 如
米， 每公 顷木材蓄积量 为 ８ ０ —１ ０ ０立 方 米 ， 商 品 材 年 消 耗 资 北 京 农 业 产 业 投 资 基 金 、 新 希 望 产 业 投 资 基 金 则 对 有 限 合 源 １ ． ５ 亿 立方米 ， 用材林资 源赤 字严 重 ， 房 地 产 等 行 业 的 迅 伙 制 的 组 织 形 式 进 行 了有 益 探 索 。
每亩林地投入增 至 ２ ０ ０ 元 。全 国人 造 板 产 量 达 ２ ． ８ ５亿 立 方 前 不 同 的 是 其 更 多 地 旨在 推 动 我 国 的 基 金 或 相 关 产 业 的 国 同 时 深 化 的合 作 为 中 国 基 金 的 建 设 提 供 了各 方 面 米， 干鲜果 品 、 木 本 油料 、 木 本 药 材 等 特 色 经 济 林 产 品 产 量 际 合 作 ， 达１ ． ２ ６亿 吨 。 同 时 ， 林业 产 业 结 构不 断 优 化 ， 林业一、 二、 三 产 业 比重 在 由 ２ ０ １ ０年 的 ３ ９ ： ５ ２ ： ９调 整 为 ２ ０ １ １年 的 ３ ６ ： ５ ４ ： １ Ｏ ， 一产业 比重有所下 降 ， 二、 三 产 业 比 重 逐 步 提 升 。林
摘 要： 随着林 业产业的不 断发展 、 林权制度 改革的不断 深化 ， 在 国 内设 立 林 业 产 业 投 资 基 金 已 经 具 备 一 定 的 必 要 性
与 可行 性 。通 过 产 业 结 构 分 析 、 行 业分类分析 的方法 ， 寻找在行 业特征 、 投融 资环境等 方面 与林业 相近 的农 业、 房 地产 业 以 及 在 区域 产 业 发 展 战 略 中 定 位 的 先 导 产 业 ， 对 国 内 以这 些 产 业 为 主 要 投 资 方 向 的 专 业 化 产 业 投 资基 金 的 治 理 结 构 、 筹资、 投 资 机 制 以及 退 出机 制 进 行 归 纳 整 理 ， 给 林 业 建 立 产 业投 资 基 金 以 经 验 借 鉴 。 关键词 ： 林业 ； 产 业 投 资基 金 ； 行 业 比较 及 借 鉴
近年来 ， 以２ ０ ０ ８年 颁 发 的 《 中共 中 央 、 国 务 院关 于 全 面 业 投 资 基 金 逐 渐 成 为 主 流 。 这 同 中 国 经 济 持 续 快 速 增 长 ， 盈 利 能力增 强 ， 从 而 使 基 金 更 多 推进集体林权 制度改革 的意见 》 和 ２ ０ ０ ９年 中 央 首 次 林 业 工 中 国 企 业 的 投 资 需 求 上 升 、 投 向 中 国企 业 有 关 。 这 说 明 了 中 国 的 产 业 基 金 正 逐 步 脱 离 作会议 为基础 ， 我 国林业初步 形成 了 以市 场需求 为导 向、 基 成长 为投资 的主导 。 地建设 为手段 、 精 深 加 工 为带 动 、 多 主 体 共 同 发 展 的 新 格 外 资 的 附 属 的 地 位 ， 中 国 投 资 基 金 募 集 的 内地 化 、 本 币 化 ， 并 不 代 表 基 金 的 局 。龙 头 企 业 不 断 涌 现 ， 企业 建 基地 ， 基 地 连 农 户 的 模 式 对
产‘ 业 发展推动作用 明显 。 发 展 脱 离 了 外 资 的 作 用 。 在 经 历 了 三 至 四 年 的 快 速 发 展
我 国产 业 基 金 再 次 开 始 积 极 寻 求 同 国 外 成 熟 投 资 机 构 、 ２ ０ １ ２年 ， 我 国实 现林业 总产 值 （ 现价 ） ３ ． ７万 亿 元 ， 占 国 后 ， 投 资 组 合 所 在 行 业 龙 头 、 甚 至 外 国政 府 资 金 的 合 作 ， 而 与 之 内生产总值 的 ６ ． ５ 以上 ， 并且 连续 １ Ｏ年 年 增 长 率 约 ２ Ｏ ，
ＮＯ．１ ９， ２ ０１ ３
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ３年 第 １ ９期
林业产业投资基金发展模式 比较及借鉴
蒋 林 橙 陈珏 宇
（ １ ． 北Hale Waihona Puke Baidu京 林 业 大 学经 济 管 理 学 院 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ ３ ； ２ ． 西 南 交通 大 学 交通 运 输 与 物 流 学 院 ， 四川 成都 ６ １ １ ７ ５ ６ ）
中图 分 类 号 ： Ｆ ８ ３ 文献标识 码 ： Ａ 文章编号 ： ｌ ６ ７ ２ － ３ ｌ ９ ８ （ ２ ０ １ ３ ） １ ９ － ０ １ ２ ４ － ０ ２
１ 中 国 林 业 产 业 现 状
立 以来 ， 以境 内资金为募集对 象 、 以人 民 币 为 募 集 币 种 的 产
升， 人造 板 、 纸浆 、 纸张 及 纸板 消 费量 居世 界第 二位 ， 松香 、 构， 承担 二 级 税 负 。随 着 我 国 法 律 体 系 逐 渐 完 善 ， 我 国 的 产 人造板 、 木竹藤 家具 、 木地 板 产 量跃 居世 界 第 一 ， 干 鲜 果 品 和花卉 产量名列世界 前茅 。 但 在 目前 ， 我国能采伐 的材 林 、 年 生 长 量 不 足 １亿 立 方 业 投资 基金也呈现 多样 业态 。 自 ２ ０ ０ ６年 至 ２ ０ ０ ９年 中 国 成
的经 验 。
２ ． ２ 基 金 的 治 理 结 构 趋 于 多样
在２ ０ ０ ０年 之 前 ， 我 国 的 产 业 投 资 基 金 基 本 是 以 公 司 制
本 身 拥 有 独立 法人 地 位 ， 设 立 董 事 会 决 策 机 业产品进 出 口贸易 额 １ １ ８ ３ ． ３亿 美 元 ， 产 业 素 质 实 现 新 提 为 治 理 结 构 ，