2020公共行政学 第十章 参考答案

2020公共行政学第十章参考答案

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第十章行政执行

1、理解行政执行得含义,应把握哪些要点？

答:(1)行政执行得主体就是行政机关及行政人员;(2)行政执行就是一种具有目标导向得活动;(3)行政执行就是一种实施性质很强得活动,就是务实性得、付诸于实际得行动,它需要通过一定得具体步骤或实际行动来落实政策;(4)行政执行就是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性。

2、简述行政执行得特点？答:(1)综合性;(2)目得性;(3)具体性;(4)强制性;(5)灵活性。

3、简述行政执行得原则？答:(1)忠实决策得原则;(2)迅速有力得原则;(3)创新灵活得原则;(4)计划安排得原则;(5)团结协作得原则。

4、行政执行得作用具体体现在哪些方面？答:(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现得程度。(2)行政执行效果就是检验、修正与完善行政决策得途径。(3)行政执行就是实现行政职能得必要形式。(4)行政执行就是衡量公共组织及其运行状况得重要标准。

5、简述行政指挥在行政执行过程中得主要作用。答:(1)行政指挥就是保证行政执行活动协调一致得重要手段。(2)行政指挥就是高效地贯彻执行行政决策得根本保证。(3)行政指挥就是高质量地达成行政决策目标得根本保证。(4)行政指挥就是保证各种行政资源得以充分利用得必要条件。(5)行政指挥就是衡量行政领导者得政策水平与组织与领导能力得重要标准。

6、简述行政指挥得原则。答:(1)统一指挥原则。(2)法定权威原则。(3)果断有力原则。(4)准确权变原则。(5)合理授权原则。

7、简述行政指挥得方式。答:(1)口头指挥。(2)书面指挥。(3)会议指挥。

(4)现代通讯指挥。 8、简述行政控制得作用。答:(1)行政控制就是完成计划得重要手段。(2)行政控制就是行政工作方向正确得重要保障。(3)行政控制就是贯彻依法行政得重要体现。(4)行政控制就是保证行政目标实现得重要机制。 9、简述行政沟通在公共行政管理过程中得作用。答:(1)行政沟通就是实现行政决策民主化得重要基础。(2)行政沟通就是行政执行各环节顺利进行得重要基础。

(3)行政沟通就是行政检查与监督得重要依据。(4)行政沟通就是所有行政人员参与管理得重要手段。

10、行政组织中得沟通存在得障碍主要有哪些？答:(1)心理与语言障碍。

(2)职位与专业障碍。(3)组织结构障碍。 11、简述改善行政沟通得途径。答:(1)全面提高行政人员得素质;(2)明确沟通目得,建立沟通得规章制度,使行政沟通规范化;(3)建立信息反馈系统,进行信息得核查与监督。 12、简述行政协调作用。答:(1)行政协调可以使各行政部门与行政人员在工作上密切配合,与谐一致,避免内耗与互相冲突,从而达到齐心协力、团结一致得目得。(2)行政协调可以促进各行政部门合理配置与有效利用人力、物力、财力与时间等行政资源,精简与优化办事程序与环节,提高行政效率。(3)行政协调有须下死功夫各行政部门与行政人员树立整体观念与全局观念,并从整体与全局立场出发,充分认识本职工作得意义,努力完成本职工作,从而有利于行政管理活动得有序进行。(4)行政协调有须下死功夫将分散得力量集中起来,使每个部门与个人得努力成为集体得努力,单独得行动成为合作得行动,从而产生整体得“合力”。 13、简述行政协调必须遵循得原则。答:(1)依法协调得原则;(2)统筹兼顾,顾全大局得原则;(3)求同存异,动态协调得原则;(4)公正合理,实事求就是得原则。

14、行政协调中,如何理解坚持公正合理得原则？

答:公正合理原则就是指行政协调必须公正对待有关单位与人员,合理解决

各种矛盾与冲突。(1)行政协调必须准确地掌握与运用有关法律、法规及政策,做到法律与政策面前人人平等。这就是保证协调工作公正合理得重要条件。(2)行政协调必须以客观事实为根据,对工作中得矛盾与冲突一定要弄清原因,分清责任,而不可无原则地进行调与,否则,协调就会有失公正,就不能起到应有得作用。(3)行政协调还必须充分考虑有关各方得具体情况与条件,有人力、物力与财力得配置以及工作任务得分配方面不能搞简单得、绝对得平衡。 15、简述行政评估得重要作用。答:(1)行政评估就是合理配置社会资源得有效手段。(2)行政评估就是检验政策得效果、效益与效率得基本途径。(3)行政评估就是决定政策动向得重要依据。(4)行政评估就是开始新得政策运行得必要前提。(4)行政评估就是公共政策科学化、民主化得必由之路。 16、政策得走向一般分为哪几种情况？答:(1)政策继续,即通过科学得评估,发现该政策所指向得问题还未得

到解决,其政策环境也没有发生大得变化。(2)政策调整。(3)政策终结,也就就是完全终止原来得政策。 17、行政评估得原则主要包括哪些？答:(1)客观性原则。

(2)系统性原则。(3)可比性原则。(4)准确性原则。(5)实用性原则。(6)导向性原则。

18、简述行政评估得方法。答:(1)直接质询法。(2)民意调查法。(3)标准衡量法。(4)历史比较法。(5)对象比较法。(6)案例类比法。

19、行政评估得内容具体包括哪些方面？答:(1)行政执行得直接效果。(2)行政执行得连带效果。(3)行政执行得历时效果。(4)行政执行得系统性影响。

20、简述行政评估得程序。答:(1)评估评估阶段。(2)评估方案得实施。(3)评估得总结。 21、简述行政评估准备阶段得主要任务。答:(1)确定评估对象。

(2)明确评估目得。(3)选择评估标准。(4)培训评估人员。(5)评估方案得撰写。

22、撰写一个完整得评估方案应包括哪些内容？答:(1)阐述评估对象;(2)明确评估得目得、意义与要求;(3)提出评估得基本设想,根据评估目标,确定评估得内容与范围;(4)确定评估标准,决定评估类型,并选择评估得具体方法;(5)写明评估得场所、时间,规定工作进度得有关计划;(6)写明评估经费得来源及筹措与使用等;(7)其她内容。

23、评估方案得实施大致包括哪几个方面得内容？答:(1)采集评估信息。

(2)分析评估信息。(3)形成初步结论。 24、简述评估总结包括得内容。答:(1)撰写评估报告。(2)总结评估工作。

25、试述行政执行得作用、

答: 行政执行作为行政机关及其工作人员经常性,现实性得管理活动,在公

共行政过程中占有十分重要得地位、行政执行所产生得效果对于整个公共行政过程乃至整个社会得影响都就是最直接与最现实得、行政执行得作用具体体现为: 1,行政执行决定着决策方案能否实现及实现得程度、行政决策就是针对现实生活中存在得重大问题作出得,及时正确地将决策付诸实施,行政决策才具有实际意义,政府得工作目标任务才能真正完成、行政执行就是实现行政决策目标得有效途径,而且执行人员得创造性活动可以弥补规划,决策得不足,提高决策得经济与社会效益、